ภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลปี 2027 พรรคพลังประชาชนเรียกร้องทบทวนระบบ

พรรคพลังประชาชนของเกาหลีใต้เรียกร้องให้ตรวจสอบโครงสร้างพื้นฐานด้านภาษีและความเป็นธรรมระหว่างสินทรัพย์อีกครั้ง ก่อนการจัดเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีกำหนดเริ่มในเดือนมกราคม 2027 โดยประเด็นสำคัญ包括การตรวจสอบต้นทุนการได้มาจากธุรกรรมผ่านแพลตฟอร์มซื้อขายต่างประเทศและกระเป๋าเงินส่วนบุคคล เกณฑ์ภาษีสำหรับธุรกรรมรูปแบบใหม่ และกำหนดเวลาเริ่มบังคับใช้

พรรคพลังประชาชนจัดการประชุมหารือนโยบายเรื่อง ‘การปรับปรุงระบบภาษีสินทรัพย์ดิจิทัล’ ที่อาคารรัฐสภาในกรุงโซลเมื่อวันที่ 21 โดยบล็อกมีเดียรายงานคำกล่าวและประเด็นหารือดังกล่าว

จอง จอมชิก(Jeong Jeom-sik) หัวหน้าพรรคพลังประชาชนในรัฐสภา กล่าวว่า “หลักการจัดเก็บภาษีจากสถานที่ที่เกิดรายได้มีความสำคัญ” พร้อมระบุว่า “ขณะนี้เหลือเวลาอีกเพียงไม่กี่เดือนก่อนการบังคับใช้ จึงจำเป็นต้องตรวจสอบอย่างละเอียดอีกครั้งว่าได้เตรียมระบบและกลไกที่สามารถจัดเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างเป็นธรรมและแม่นยำเพียงพอแล้วหรือไม่” คำกล่าวดังกล่าวสะท้อนความกังวลต่อความพร้อมของระบบก่อนเริ่มจัดเก็บภาษี

จอง จอมชิกชี้ว่าเป็นเรื่องยากที่จะตรวจสอบต้นทุนการได้มาและประวัติธุรกรรมผ่านแพลตฟอร์มซื้อขายต่างประเทศหรือกระเป๋าเงินส่วนบุคคลได้อย่างถูกต้อง นอกจากนี้ ยังต้องกำหนดหลักเกณฑ์ว่าจะสะท้อนรายได้และขาดทุนจากธุรกรรมรูปแบบใหม่ เช่น การสเตกกิงและ DeFi(การเงินแบบกระจายศูนย์) อย่างไร

อีกประเด็นคือความเป็นธรรมระหว่างสินทรัพย์ หากนำระบบภาษีปัจจุบันมาใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัล หลังจากยกเลิกภาษีรายได้จากการลงทุนทางการเงินแล้ว จอง จอมชิกกล่าวว่า “เมื่อภาษีรายได้จากการลงทุนทางการเงินถูกยกเลิกไปแล้ว จำเป็นต้องพิจารณาเกณฑ์ภาษีโดยรวมด้วยว่า การใช้ระบบภาษีปัจจุบันกับสินทรัพย์ดิจิทัลสอดคล้องกับความเป็นธรรมทางภาษีระหว่างสินทรัพย์หรือไม่”

ภาระของนักลงทุนวัยหนุ่มสาวก็ถูกหยิบยกขึ้นหารือเช่นกัน จอง จอมชิกกล่าวว่า การมีส่วนร่วมของคนหนุ่มสาวในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลเพิ่มขึ้น ขณะที่การสร้างสินทรัพย์ด้วยรายได้จากการทำงานเพียงอย่างเดียวทำได้ยากขึ้นจากเงินเฟ้อ ปัญหาการจ้างงาน และภาระค่าใช้จ่ายด้านที่อยู่อาศัย พร้อมกล่าวว่า “หากเร่งจัดเก็บภาษีโดยไม่มีการเตรียมความพร้อมอย่างเพียงพอ ความสับสนและภาระดังกล่าวย่อมตกอยู่กับนักลงทุนวัยหนุ่มสาวเป็นส่วนใหญ่”

อิม อีจา(Im I-ja) ประธานคณะกรรมการนโยบายของพรรคพลังประชาชน เน้นย้ำว่าผู้เสียภาษีควรคาดการณ์ได้ว่ารายการใดอยู่ในข่ายต้องเสียภาษีและต้องชำระเป็นจำนวนเท่าใด โดยระบุว่าสินทรัพย์ดิจิทัลที่โอนจากแพลตฟอร์มซื้อขายต่างประเทศหรือกระเป๋าเงินส่วนบุคคลมายังแพลตฟอร์มซื้อขายในประเทศนั้น ตรวจสอบช่วงเวลาและราคาที่ได้มาได้ยาก จึงมีข้อจำกัดในการคำนวณรายได้ที่ต้องเสียภาษีจริง

อิม อีจายังกล่าวว่าต้องกำหนดหลักเกณฑ์ให้ชัดเจนสำหรับการจัดเก็บภาษีผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่และธุรกรรมรูปแบบใหม่ รวมถึงกำหนดอย่างเป็นรูปธรรมว่าจะจัดเก็บภาษีจากธุรกรรมสเตกกิงและ DeFi เมื่อใดและตามเกณฑ์ใด

ภายใต้ร่างแผนปัจจุบัน รายได้จากการโอนหรือให้ยืมสินทรัพย์ดิจิทัลจะถูกจัดเป็นรายได้ประเภทอื่น โดยหักลดหย่อน 2.5 ล้านวอนต่อปี ก่อนใช้อัตราภาษี 20% กับรายได้ส่วนที่เกิน และเมื่อรวมภาษีเงินได้ท้องถิ่นแล้ว อัตราภาษีรวมอยู่ที่ 22%

ประเด็นความเป็นธรรมยังคงถูกตั้งคำถามเมื่อเปรียบเทียบกับกำไรจากการโอนหุ้นจดทะเบียนในประเทศของนักลงทุนรายย่อยผ่านกระดานซื้อขาย ซึ่งไม่ถูกเรียกเก็บภาษี อิม อีจากล่าวว่า เนื่องจากภาษีรายได้จากการลงทุนทางการเงินที่เคยผลักดันควบคู่กับการออกแบบระบบภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลถูกยกเลิกไปแล้ว จึงควรทบทวนความเป็นธรรมทางภาษีระหว่างสินทรัพย์

นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอให้ปรับปรุงกฎหมายพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัลและระบบภาษีไปพร้อมกัน อิม อีจากล่าวว่า การกำหนดสถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัลและกรอบเชิงสถาบันของอุตสาหกรรมควรดำเนินควบคู่กับการจัดทำระบบภาษี

โอ เซจิน(Oh Se-jin) ประธานสมาคมร่วมของแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล(DAXA) กล่าวว่า “การจัดเก็บภาษีรายได้จากสินทรัพย์ดิจิทัลเดินทางมาถึงวันนี้ หลังผ่านการพิจารณาและเลื่อนบังคับใช้หลายครั้งนับตั้งแต่เริ่มหารือในปี 2020” พร้อมกล่าวว่า “มีความคิดเห็นหลากหลายเกี่ยวกับการจัดประเภทรายได้ โครงสร้างพื้นฐานด้านภาษี และกำหนดเวลาเริ่มใช้ แต่จนถึงขณะนี้ซึ่งเหลือเวลาอีกไม่นานก่อนการบังคับใช้ในปีหน้า ประเด็นถกเถียงยังคงดำเนินต่อไป” คำกล่าวดังกล่าวชี้ว่าความไม่แน่นอนยังครอบคลุมทั้งผู้ประกอบการและนักลงทุน

โอ เซจินเน้นว่าควรพิจารณาระบบภาษีอย่างรอบคอบ เนื่องจากการหารือดำเนินมาเป็นเวลานาน และกล่าวว่าความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบอาจเป็นความเสี่ยงต่อทั้งผู้ประกอบการและนักลงทุน พร้อมเรียกร้องให้เร่งหารือกฎหมายพื้นฐานสินทรัพย์ดิจิทัล

ในรัฐสภายังมีความเคลื่อนไหวเรียกร้องให้เลื่อนหรือยกเลิกการจัดเก็บภาษี โดยก่อนหน้านี้มีรายงานว่าคำร้องให้เลื่อนการจัดเก็บภาษีได้รับความเห็นชอบจากประชาชนมากกว่า 50,000 ราย จนผ่านเกณฑ์การพิจารณาของคณะกรรมาธิการประจำรัฐสภาที่เกี่ยวข้อง

การจัดเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลมีกำหนดใช้กับรายได้จากการโอนหรือให้ยืมที่เกิดขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 เป็นต้นไป โดยจะยื่นแบบครั้งแรกในช่วงยื่นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาประจำปีในเดือนพฤษภาคม 2028 ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายที่เรียกร้องให้เปลี่ยนกำหนดเวลาเริ่มใช้และวิธีจัดเก็บภาษีกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาในรัฐสภา

พรรคพลังประชาชนระบุว่าจะทบทวนกำหนดเวลาเริ่มจัดเก็บภาษีและประเด็นที่ต้องปรับปรุงในระบบปัจจุบัน โดยอ้างอิงจากความคิดเห็นที่ได้จากการประชุมหารือครั้งนี้