ไมเคิล เซย์เลอร์ (Michael Saylor) ประธานบริษัท Strategy เสนอให้เชื่อมสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ากับระบบชำระเงินและโครงสร้างพื้นฐานทางการเงิน เพื่อให้เอเจนต์ปัญญาประดิษฐ์ (AI) สามารถทำการค้นคว้า เจรจา ซื้อสินค้า และทำธุรกรรมได้ในชีวิตประจำวัน โดยมีข้อเสนอหลัก ได้แก่ การนำการยืนยันตัวตนลูกค้า (KYC) กลับมาใช้ซ้ำ การยกเว้นภาษีสำหรับธุรกรรมมูลค่าน้อย และการสร้างบริการทางการเงินที่เปิดให้ใช้งานตลอด 24 ชั่วโมง
เซย์เลอร์ระบุในบทความ ‘ข้อเสนอเพื่อความรุ่งเรืองในยุคเศรษฐกิจดิจิทัล’ ว่า บุคคลและบริษัทควรมีสิทธิสร้าง ออก จัดเก็บ โอน และใช้งานสินทรัพย์ดิจิทัล แนวคิดดังกล่าวมองสินทรัพย์ดิจิทัลไม่ใช่เพียงเครื่องมือการลงทุน แต่เป็นเงินทุนและช่องทางชำระเงินที่ AI สามารถใช้งานได้โดยตรง
เซย์เลอร์เสนอว่า ผลการยืนยัน KYC และการป้องกันการฟอกเงิน (AML) ที่ดำเนินการเสร็จแล้วในบริการทางการเงินแห่งหนึ่ง ควรนำไปใช้กับบริการทางการเงินอื่นได้ โดยต้องได้รับความยินยอมจากผู้ใช้และมีการอัปเดตข้อมูลตามความเหมาะสม ผู้ให้บริการยังคงต้องรับผิดชอบด้านการประเมินความเสี่ยงและการตรวจสอบธุรกรรมที่น่าสงสัย ขณะที่ผู้ใช้ไม่ต้องทำขั้นตอนยืนยันซ้ำหลายครั้ง
กรมสรรพากรสหรัฐฯ (IRS) ปัจจุบันจัดให้สินทรัพย์ดิจิทัลเป็นทรัพย์สิน ไม่ใช่สกุลเงิน การใช้สินทรัพย์ดิจิทัลซื้อสินค้าหรือบริการอาจถูกจัดเป็นธุรกรรมการขายหรือการจำหน่ายสินทรัพย์ ทำให้ต้องบันทึกเวลาและจำนวนธุรกรรม มูลค่ายุติธรรมตามสกุลดอลลาร์ และต้นทุนการได้มา
เซย์เลอร์มองว่าเพดานยกเว้นภาษีแบบกำหนดตายตัว เช่น 20 ดอลลาร์หรือ 200 ดอลลาร์ ไม่สอดคล้องกับการค้าในปัจจุบัน เขาเสนอให้ผูกเกณฑ์ยกเว้นภาษีกับอัตราเงินเฟ้อ เพื่อลดภาระการคำนวณกำไรจากการจำหน่ายสินทรัพย์ในทุกครั้งที่ชำระเงิน
เซย์เลอร์อธิบายว่าเอเจนต์ AI จำเป็นต้องมีกระเป๋าเงินดิจิทัล ช่องทางชำระเงินที่ตั้งโปรแกรมได้ สินทรัพย์ที่โอนได้ และบริการทางการเงินที่ซอฟต์แวร์เข้าถึงได้โดยตรง ระบบการเงินที่ต้องรอมนุษย์อนุมัติภายในเวลาทำการอาจไม่เพียงพอต่อความต้องการทำธุรกรรมของ AI ซึ่งทำงานได้ตลอด 24 ชั่วโมง
แนวคิดดังกล่าวสอดคล้องกับความพยายามให้เอเจนต์ AI ใช้บริการทางการเงินในลักษณะบัญชี นอกเหนือจากการทำหน้าที่เป็นช่องทางชำระเงิน หากโครงสร้างที่ AI รับและใช้เงินขยายตัว ประเด็นสำคัญคือการกำหนดขอบเขตอำนาจชำระเงินและผู้รับผิดชอบภายในระบบการเงิน
หน้าเว็บไซต์สื่ออย่างเป็นทางการของ Strategy ระบุหัวข้อการนำเสนอที่เกี่ยวข้องกับเซย์เลอร์ ได้แก่ ‘เอเจนต์ AI และตลาด 24 ชั่วโมง’ กับ ‘เงินดิจิทัลบริสุทธิ์’ โดยเนื้อหาดังกล่าวอธิบายข้อเสนอของเซย์เลอร์ว่า เอเจนต์ AI ต้องการระบบชำระเงินและโครงสร้างสินทรัพย์ที่แตกต่างจากโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินเดิม
ในด้านกฎระเบียบ เซย์เลอร์เสนอให้ใช้ขอบเขตอำนาจที่หน่วยงานกำกับดูแลมีอยู่ก่อน แทนการรอการออกกฎหมายจากรัฐสภา เขาระบุว่า SEC, CFTC, กระทรวงการคลังสหรัฐฯ และทำเนียบขาวควรลดอุปสรรคในด้านหลักทรัพย์โทเคน สินค้าดิจิทัล การรับฝากสินทรัพย์ สินเชื่อ และการชำระเงิน
เซย์เลอร์วิจารณ์ร่างกฎหมาย CLARITY ว่ามีลักษณะกำหนดข้อจำกัดมากกว่าการรับรองสิทธิของสินทรัพย์ดิจิทัล เอกสารอย่างเป็นทางการของ Strategy ระบุว่าเซย์เลอร์อ้างว่า ร่างกฎหมายฉบับสุดท้ายมีข้อจำกัดด้านผลตอบแทนจากการถือครองสเตเบิลคอยน์เพื่อการชำระเงิน รวมถึงข้อจำกัดด้านขนาดของแซนด์บ็อกซ์นวัตกรรม
รายงานของคณะกรรมาธิการเกษตรสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ระบุว่า ร่างกฎหมาย CLARITY มีเป้าหมายกำหนดกรอบกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของ SEC และ CFTC อย่างไรก็ตาม การลงมติด้านกระบวนการในวุฒิสภาสหรัฐฯ ไม่สามารถเดินหน้าต่อได้ด้วยคะแนน 49 ต่อ 50 และยังไม่ยืนยันว่าร่างกฎหมายจะถูกยุติอย่างถาวรหรือไม่
ก่อนหน้านี้เซย์เลอร์เคยระบุว่า การคุ้มครองนวัตกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลควรให้ความสำคัญกับการยอมรับในวงกว้างและประโยชน์ของผู้ใช้ มากกว่าการเพิ่มกฎระเบียบ ข้อเสนอครั้งนี้จึงมุ่งปรับกฎและโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ให้เข้ากับสภาพแวดล้อมของ AI และสินทรัพย์ดิจิทัล
อย่างไรก็ตาม การใช้สินทรัพย์ดิจิทัลโดยเอเจนต์ AI ยังมีประเด็นด้านความปลอดภัยของกระเป๋าเงิน การมอบอำนาจ การรับมือกับการฉ้อโกงและการแฮ็ก การป้องกันการฟอกเงิน และการแบ่งความรับผิดชอบทางกฎหมาย บทความของเซย์เลอร์เสนอทิศทางการปรับปรุงระบบ แต่ยังไม่ได้กำหนดมาตรฐานทางเทคนิคและหลักเกณฑ์ความรับผิดชอบที่ชัดเจน
แม้มีการนำระบบยกเว้นภาษีสำหรับธุรกรรมมูลค่าน้อยมาใช้ เกณฑ์ยกเว้น สินทรัพย์ที่อยู่ในขอบเขต ภาระการบันทึกธุรกรรม และหน้าที่รายงานของผู้ให้บริการชำระเงินยังต้องกำหนดผ่านกฎหมายหรือแนวทางปฏิบัติทางปกครองเพิ่มเติม ข้อเสนอของเซย์เลอร์ชี้ให้เห็นความเป็นไปได้ในการผสานเอเจนต์ AI กับสินทรัพย์ดิจิทัล ขณะที่การพิจารณาขั้นสุดท้ายของร่างกฎหมาย CLARITY และการออกกฎที่เกี่ยวข้องยังเป็นประเด็นที่ต้องติดตาม
ความคิดเห็น 0