ภาษีความมั่งคั่งแคลิฟอร์เนียสูงสุด 5% ขณะที่ข้อเสนอคัดค้านก็ได้เสียงเกินครึ่ง

รัฐแคลิฟอร์เนียเตรียมนำ Proposition 40 ซึ่งเสนอเก็บภาษีความมั่งคั่งแบบครั้งเดียวสูงสุด 5% จากมหาเศรษฐี เข้าสู่การลงประชามติวันที่ 3 พฤศจิกายน แม้ผลสำรวจจะชี้ว่าผู้สนับสนุน Proposition 40 มีจำนวนมากกว่า แต่ Proposition 41 และ 42 ซึ่งอาจขัดขวางการบังคับใช้กฎหมายก็ได้เสียงสนับสนุนเกินครึ่ง ทำให้ผลลัพธ์อาจไม่ได้ขึ้นอยู่กับการเห็นชอบหรือคัดค้าน Proposition 40 เพียงอย่างเดียว

สำนักงานเลขาธิการรัฐแคลิฟอร์เนียระบุในคู่มือการลงคะแนนอย่างเป็นทางการว่า Proposition 40 เสนอเรียกเก็บภาษีครั้งเดียวสูงสุด 5% จากผู้เสียภาษีที่มีถิ่นพำนักในรัฐและมีมูลค่าทรัพย์สินสุทธิเกิน 1 พันล้านดอลลาร์ ณ วันที่ 1 มกราคม 2026 ทรัพย์สินที่อยู่ในข่ายภาษีครอบคลุมบริษัท หลักทรัพย์ งานศิลปะ ของสะสม และทรัพย์สินทางปัญญา ขณะที่อสังหาริมทรัพย์และบัญชีบำนาญหรือบัญชีเกษียณบางประเภทได้รับการยกเว้น

รายได้ภาษี 90% จะจัดสรรให้บริการทางการแพทย์ ส่วนอีก 10% จะใช้กับโครงการช่วยเหลือด้านอาหารหรือการศึกษา

สำนักงานนักวิเคราะห์ฝ่ายนิติบัญญัติแห่งแคลิฟอร์เนียวิเคราะห์ว่า รายได้ภาษีอาจสูงถึงหลายหมื่นล้านดอลลาร์ในช่วงหลายปี อย่างไรก็ตาม การประเมินรายได้ที่แน่นอนทำได้ยาก เนื่องจากความผันผวนของราคาหุ้นและการตอบสนองของผู้เสียภาษี โดยคาดว่ารายได้ภาษีเงินได้จากมหาเศรษฐีอาจลดลงไม่ถึง 1 พันล้านดอลลาร์ต่อปี

ผลสำรวจของสถาบันนโยบายสาธารณะแห่งแคลิฟอร์เนีย (PPIC) ที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 15 กันยายน ระบุว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 52% จะสนับสนุน Proposition 40 ขณะที่ 42% จะคัดค้าน การสำรวจจัดทำระหว่างวันที่ 4-10 กันยายน จากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 1,103 คน

อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอคู่แข่งก็ได้เสียงสนับสนุนเกินครึ่งเช่นกัน โดย Proposition 41 ซึ่งอาจทำให้ Proposition 40 ไม่มีผลบังคับใช้ ได้รับเสียงสนับสนุน 51% ส่วน Proposition 42 ได้รับ 54%

มาร์ก บัลดาซซาร์(Mark Baldassare) หัวหน้าฝ่ายสำรวจทั่วรัฐและประธานมิลเลอร์ด้านนโยบายสาธารณะของสถาบันนโยบายสาธารณะแห่งแคลิฟอร์เนีย กล่าวว่า “ดูเหมือนว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งยังไม่ตระหนักว่า Proposition 41 และ 42 เป็นข้อเสนอที่ตอบโต้โดยตรง” คำกล่าวดังกล่าวสะท้อนว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งยังไม่ได้รับข้อมูลเพียงพอเกี่ยวกับผลกระทบระหว่างข้อเสนอทั้งสามฉบับ

ตามกลไกของกฎหมาย การที่ Proposition 40 ได้เสียงเกินครึ่งไม่ได้หมายความว่าจะมีผลบังคับใช้โดยอัตโนมัติ หาก Proposition 41 หรือ Proposition 42 ได้คะแนนเห็นชอบมากกว่า Proposition 40 ข้อเสนอใดข้อเสนอหนึ่งก็อาจขัดขวางการจัดเก็บภาษีความมั่งคั่งได้

Proposition 41 เรียกร้องให้มีการตรวจสอบล่วงหน้าสำหรับข้อเสนอภาษีพิเศษ และให้ใช้เพดานการใช้จ่ายของรัฐ ส่วน Proposition 42 ห้ามเรียกเก็บภาษีใหม่และการจัดเก็บภาษีย้อนหลังต่อทรัพย์สินส่วนบุคคล เช่น บริษัท สินทรัพย์เพื่อการลงทุน บัญชีเกษียณ ทรัสต์ และงานศิลปะ

ฝ่ายสนับสนุน ซึ่งมีสหภาพแรงงานในสังกัดสหภาพแรงงานบริการระหว่างประเทศเป็นแกนนำ อ้างว่าจำเป็นต้องมีแหล่งเงินทุนเพื่อรับมือกับการลดการใช้จ่ายด้านการแพทย์และสวัสดิการของรัฐบาลกลาง โดยเสนอให้นำรายได้จากภาษีความมั่งคั่งไปใช้กับบริการทางการแพทย์ ความช่วยเหลือด้านอาหาร และโครงการการศึกษา

ฝ่ายคัดค้านประกอบด้วยแกวิน นิวซัม ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย รวมถึงบริษัทและองค์กรแรงงานบางส่วน โดยชี้ว่าภาษีแบบครั้งเดียวไม่สามารถแก้ปัญหาการคลังที่เกิดขึ้นต่อเนื่องได้ และการย้ายถิ่นฐานของผู้มีฐานะมั่งคั่งอาจทำให้รายได้ภาษีเงินได้ลดลง

ตัวเลขจากตลาดคาดการณ์ต้องแยกออกจากความเป็นไปได้ที่ข้อเสนอจะผ่านความเห็นชอบโดยตรง Polymarket แสดงเมื่อวันที่ 30 กันยายนว่า โอกาสที่ Proposition 40 จะได้คะแนนมากกว่าข้อเสนอคัดค้านอยู่ที่ 14% โดยมีปริมาณการซื้อขาย 1,193 ดอลลาร์(ประมาณ 1.62 ล้านวอน) ตัวเลขดังกล่าวไม่ได้หมายถึงความน่าจะเป็นที่ Proposition 40 จะผ่าน แต่เป็นตลาดแยกต่างหากที่สะท้อนโอกาสในการได้คะแนนเห็นชอบมากกว่าข้อเสนอคู่แข่ง

การบังคับใช้ Proposition 40 จะขึ้นอยู่กับผลคะแนนของ Proposition 40, 41 และ 42 ในวันที่ 3 พฤศจิกายน โดยข้อเสนอใดได้คะแนนเห็นชอบมากกว่าจะเป็นตัวชี้ขาดว่ารัฐแคลิฟอร์เนียจะนำภาษีความมั่งคั่งมาใช้หรือไม่