EU ห้ามจ่ายเงินสดเกิน 10,000 ยูโร เริ่ม 10 ก.ค. 2027 บิตคอยน์(BTC) จะได้อานิสงส์หรือไม่

สหภาพยุโรป(EU)จะห้ามชำระเงินสดเกิน 10,000 ยูโรในทุกประเทศสมาชิก ตั้งแต่วันที่ 10 กรกฎาคม 2027 นอกจากนี้ ธุรกรรมเงินสดที่ถึงเกณฑ์ยังต้องผ่านการยืนยันตัวตนลูกค้าเข้มงวดขึ้นด้วย

เมื่อวันที่ 20 (เวลาท้องถิ่น) คริปโตบรีฟฟิง(CryptoBriefing) รายงานว่า EU จะจำกัดไม่ให้ผู้ประกอบการและผู้ให้บริการรับเงินสดเกิน 10,000 ยูโร มาตรการนี้อิงตามกฎระเบียบต่อต้านการฟอกเงินของ EU ที่รับรองในปี 2024 (Regulation EU 2024/1624) โดยมีเป้าหมายเพื่อสกัดการฟอกเงินและการระดมทุนให้ผู้ก่อการร้าย

แบ่งจ่ายก็ยังเข้าข่าย หากถือเป็นธุรกรรมเดียวกัน

สินค้ามูลค่าสูง เช่น รถยนต์ เครื่องประดับและโลหะมีค่า สินค้าแบรนด์เนม และงานศิลปะ จะได้รับผลโดยตรงจากกฎใหม่ ผู้ประกอบการจะรับเงินสดเกิน 10,000 ยูโรไม่ได้ และการแบ่งจ่ายหลายครั้งก็ถูกจำกัดเช่นกัน ตัวอย่างเช่น ซื้อสินค้ามูลค่า 15,000 ยูโร แล้วจ่ายเงินสดงวดละ 7,500 ยูโร 2 ครั้ง หากถูกมองว่าเป็นธุรกรรมเดียวกัน ก็จะเข้าข่ายถูกควบคุม

ส่วนผู้ประกอบการที่ต้องปฏิบัติตามกฎต่อต้านการฟอกเงิน หากรับธุรกรรมเงินสดครั้งเดียวตั้งแต่ 3,000 ยูโรขึ้นไป ต้องดำเนินการยืนยันตัวตนลูกค้าก่อน

กฎนี้ก็มีข้อยกเว้น ธุรกรรมระหว่างบุคคลที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ รวมถึงการฝากและถอนผ่านธนาคาร ไม่อยู่ในเพดานเงินสดครั้งนี้ ประเทศสมาชิกยังคงใช้กฎที่เข้มกว่าเกณฑ์กลางของ EU ได้ โดยสเปนใช้เพดาน 1,000 ยูโรกับธุรกรรมเงินสดที่เกี่ยวกับธุรกิจบางประเภทอยู่แล้ว

ทิศทางที่ส่งสัญญาณมาก่อนหน้านี้

แนวทางควบคุมเงินสดของ EU ไม่ใช่เรื่องใหม่ คณะกรรมาธิการยุโรปเคยอธิบายว่า ชุดมาตรการต่อต้านการฟอกเงินฉบับใหม่จะจำกัดการชำระเงินสดมูลค่าสูง และกำหนดให้ตรวจสอบลูกค้าเข้มข้นขึ้นสำหรับการซื้อขายสินค้ามูลค่าสูง เช่น โลหะมีค่าและอัญมณี

ขณะเดียวกัน ความต้องการใช้เงินสดยังไม่หายไป ผลสำรวจทัศนคติการชำระเงินของผู้บริโภคปี 2024 ของธนาคารกลางยุโรป(ECB) พบว่า ผู้บริโภคในยูโรโซน 62% ระบุว่าการมีทางเลือกจ่ายด้วยเงินสดเป็นเรื่องสำคัญหรือสำคัญมาก เพิ่มขึ้น 2 จุดจากปี 2022 ทั้งนี้ กฎครั้งนี้ไม่ได้ห้ามใช้เงินสดทั้งหมด แต่เป็นการกำหนดเพดานสำหรับธุรกรรมมูลค่าสูง

ผลต่อบิตคอยน์

การจำกัดการใช้เงินสดอาจทำให้ผู้คนหันมาสนใจช่องทางชำระเงินดิจิทัลมากขึ้น บิตคอยน์(BTC) เป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่โอนมูลค่าระหว่างบุคคลได้โดยไม่ต้องผ่านธนาคารกลางหรือสถาบันการเงินใดโดยเฉพาะ หากการควบคุมธุรกรรมเงินสดเข้มงวดขึ้น จุดเด่นนี้ก็อาจถูกพูดถึงอีกครั้ง

อย่างไรก็ตาม ยังเร็วเกินไปที่จะสรุปว่าการจำกัดการชำระเงินสดจะนำไปสู่ความต้องการลงทุนในบิตคอยน์ที่เพิ่มขึ้นทันที เพราะกฎนี้ครอบคลุมเฉพาะธุรกรรมเงินสดจริง ส่วนสินทรัพย์ดิจิทัลมีกฎควบคุมแยกต่างหาก EU วางมาตรฐานการดำเนินธุรกิจและการดูแลสินทรัพย์ของผู้ประกอบการไว้แล้วผ่านกฎหมายตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล(MiCA) และผู้ประกอบการที่ถูกกำกับดูแล เช่น ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล ต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดยืนยันตัวตนลูกค้าและต่อต้านการฟอกเงิน

นอกจากนี้ ยังไม่อาจยืนยันได้ว่าบิตคอยน์จะใช้เลี่ยงกฎควบคุมเงินสดได้อย่างเสรี เพราะราคาผันผวนสูง จึงมีข้อจำกัดในการแทนที่วิธีชำระเงินทั่วไป ผลของกฎควบคุมเงินสดต่อราคาบิตคอยน์หรือความต้องการลงทุนจริงจึงยังไม่แน่นอน