นอร์ทแคโรไลนาเดินหน้าลงทุนคริปโตผ่านกองทุนรัฐ ปูทางใช้สินทรัพย์ดิจิทัลในภาครัฐ

สภาผู้แทนราษฎรรัฐนอร์ทแคโรไลนาได้ผ่านร่างกฎหมายที่จะเปิดทางให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของรัฐ สามารถลงทุนเงินสาธารณะในสกุลเงินดิจิทัลที่ได้รับการอนุมัติ โดยขณะนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวกำลังเข้าสู่ขั้นตอนการพิจารณาของวุฒิสภา

เมื่อวันที่ 30 เมษายน สภาผู้แทนราษฎรได้ลงมติผ่านร่างกฎหมายหมายเลข 92 หรือชื่ออย่างเป็นทางการว่า *“พระราชบัญญัติการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัล”* (Digital Assets Investment Act) ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบ 71 ต่อ 44 เสียง หลังจากลงมติเป็นครั้งที่สาม ร่างกฎหมายฉบับนี้ริเริ่มโดยเดสติน ฮอลล์ ประธานสภาผู้แทนราษฎรฝ่ายรีพับลิกันเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ซึ่งมีสาระสำคัญในการให้อำนาจรัฐมนตรีคลังสามารถจัดสรรทรัพย์สินของรัฐสูงสุดไม่เกิน *5%* เพื่อลงทุนใน *สินทรัพย์ดิจิทัล* ที่ได้รับการระบุไว้

ร่างกฎหมายยังระบุว่า การลงทุนใน *สินทรัพย์ดิจิทัล* ต้องได้รับการประเมินโดยบุคคลที่สามที่เป็นอิสระ เพื่อยืนยันว่าทรัพย์สินเหล่านั้นอยู่ภายใต้ระบบดูแลทรัพย์สิน (custody) ที่ปลอดภัย พร้อมทั้งเป็นไปตามมาตรฐานของการควบคุมความเสี่ยงและข้อกำหนดด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย ซึ่งถือเป็นมาตรการเพื่อรักษาเสถียรภาพในการลงทุนและปกป้องเงินของประชาชน

นอกจากนี้ ในร่างกฎหมายยังได้เสนอให้พิจารณาเปิดโอกาสให้ข้าราชการของรัฐที่อยู่ในระบบบำเหน็จบำนาญและแผนการชดเชยเงินเดือนล่าช้า สามารถลงทุนใน *สินทรัพย์ดิจิทัล* ทางอ้อมผ่านผลิตภัณฑ์ *ดัชนีอ้างอิง* หรือ ETP (Exchange-Traded Product) ซึ่งสะท้อนแนวโน้มในการขยายรูปแบบการบริหารพอร์ตการลงทุนของกองทุนบำเหน็จบำนาญในอนาคต

ในวันเดียวกัน สภาผู้แทนฯ ยังได้ลงมติเห็นชอบในร่างกฎหมายคู่ขนานคือ *“พระราชบัญญัติการลงทุนของรัฐฉบับทันสมัย”* (State Investment Modernization Act, HB506) ด้วยคะแนนเสียง 110 ต่อ 3 โดยกฎหมายนี้มีเป้าหมายในการจัดตั้งหน่วยงานใหม่ชื่อว่า *สำนักงานการลงทุนแห่งนอร์ทแคโรไลนา (NCIA)* และโอนอำนาจบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับการลงทุนภายใต้การดูแลของรมว.คลัง ไปยังองค์กรดังกล่าว

หากร่างกฎหมายนี้ประกาศใช้จริง ไม่เพียงแต่จะโอนอำนาจในการลงทุนทั่วไปเท่านั้น แต่รวมถึงการลงทุนใน *สินทรัพย์ดิจิทัล* ที่จะภายใต้การอนุมัติของคณะกรรมการ NCIA อย่างเป็นระบบ ผ่านขั้นตอนการประเมินอิสระระหว่างหน่วยงาน ถือเป็นความพยายามในการเสริมสร้างโครงสร้างการตัดสินใจที่เป็นมืออาชีพและโปร่งใส

สำหรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคนปัจจุบัน แบรด บรีเนอร์ ได้ออกมาให้สัมภาษณ์กับสื่อมวลชนท้องถิ่น NC Newsline ว่าเขาสนับสนุนร่างกฎหมายทั้งสองฉบับ โดยมองว่าเป็นการส่งสัญญาณชัดเจนว่ารัฐพร้อมเดินหน้าสู่การยอมรับและนำ *สินทรัพย์ดิจิทัล* ไปใช้งานในภาครัฐอย่างจริงจัง

*ความคิดเห็น:* ก้าวเดินครั้งนี้ถือเป็นความเปลี่ยนแปลงสำคัญในระดับนโยบาย โดยเฉพาะหลังจากทรัมป์ประกาศจุดยืนสนับสนุน *คริปโต* ในช่วงการเลือกตั้งที่ผ่านมา ซึ่งยิ่งตอกย้ำถึงแนวโน้มการเปิดรับ *คริปโต* ในภาครัฐของสหรัฐว่าเริ่มจะออกจากกรอบเดิม และก้าวสู่รูปแบบการจัดการเชิงสถาบันมากยิ่งขึ้น