อัลเดอโรตีชี้ ผู้ออกสินทรัพย์ดิจิทัลควรเปิดเผยคำมั่นก่อนขาย

สจ๊วต อัลเดอโรตี (Stuart Alderoty) ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายของริปเปิล เรียกร้องให้ผู้ออกสินทรัพย์ดิจิทัลรายใหม่เปิดเผยคำมั่นที่ให้ไว้กับนักลงทุนและผู้รับผิดชอบก่อนซื้อ โดยผลสำรวจของสมาคมสินทรัพย์ดิจิทัลแห่งชาติ (NCA) พบว่า ผู้ตอบแบบสำรวจครึ่งหนึ่งที่เข้าร่วมการออกสินทรัพย์ใหม่ในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา ระบุว่าประสบความสูญเสีย

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม อัลเดอโรตีเขียนบน X ว่า “นักลงทุนมีสิทธิที่จะรู้ก่อนซื้อว่ามีการให้คำมั่นอะไรไว้ และใครเป็นผู้รับผิดชอบ” เขาดำรงตำแหน่งประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายของริปเปิล และประธาน NCA โดยมีเป้าหมายให้นักลงทุนเข้าใจแผนที่ผู้ออกสินทรัพย์เปิดเผย และสามารถระบุผู้รับผิดชอบได้หากเกิดปัญหา

ในความเห็นที่ยื่นต่อคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม NCA ระบุว่า ผู้ตอบแบบสำรวจ 50% ที่เข้าร่วมการออกสินทรัพย์ใหม่สูญเสียเงินในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา จากการแฮ็ก การยุติโครงการ หรือการฉ้อโกง แฮร์ริสโพลสำรวจผู้ถือสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ 1,004 คน ระหว่างวันที่ 5–9 ตุลาคม โดย 401 คนเข้าร่วมการออกสินทรัพย์ใหม่ในช่วง 12 เดือนที่ผ่านมา ตัวเลขความสูญเสียมาจากการรายงานของผู้ตอบเอง จึงไม่ได้หมายถึงอัตราความสูญเสียของผู้เข้าร่วมการออกสินทรัพย์ใหม่ทั้งหมด

ผลสำรวจยังสะท้อนความต้องการข้อมูลที่ชัดเจนขึ้น ในกลุ่มผู้ถือสินทรัพย์ทั้งหมด 48% ระบุว่ามั่นใจอย่างมากหรืออย่างยิ่งว่าสามารถตัดสินใจอย่างสมเหตุสมผลจากข้อมูลที่มีอยู่ในปัจจุบัน ขณะที่ 80% เห็นว่าข้อมูลการออกสินทรัพย์ที่เป็นมาตรฐานจะช่วยประกอบการตัดสินใจ NCA เสนอให้มีคำอธิบายที่เข้าใจง่าย ณ จุดที่ผู้ใช้พบโทเคน และแจ้งเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยร้ายแรงหรือการเปลี่ยนแปลงโครงการโดยเร็ว

NCA ยังเสนอให้ผู้ออกสินทรัพย์มีที่อยู่ในสหรัฐฯ สำหรับรับเอกสารทางกฎหมาย และมีช่องทางตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดการเปิดเผยข้อมูล ข้อเสนอนี้มีเป้าหมายให้นักลงทุนตรวจสอบคำชี้แจงของผู้ออกสินทรัพย์และผู้รับผิดชอบต่อการดำเนินการหลังเกิดเหตุได้

ข้อเสนอ “Regulation Crypto Assets” ของ SEC ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ 18 สิงหาคม วางแนวทางยกเว้นการจดทะเบียนหลักทรัพย์สำหรับสัญญาการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลที่เข้าเกณฑ์ โดยมีช่องทางระดมทุนสูงสุด 5 ล้านดอลลาร์ (ประมาณ 6.625 พันล้านบาท) ในช่วง 4 ปี และอีกช่องทางหนึ่งที่ระดมทุนได้สูงสุด 75 ล้านดอลลาร์ (ประมาณ 99.375 พันล้านบาท) ทุก 12 เดือน ทั้งสองช่องทางกำหนดให้จัดทำเอกสารชี้แจงนักลงทุน ส่วนช่องทางระดมทุนวงเงินสูงยังกำหนดให้มีงบการเงินและการเปิดเผยข้อมูลต่อเนื่อง

ข้อเสนอของ SEC ยังไม่ใช่กฎฉบับสุดท้าย หน้าเว็บไซต์ข้อเสนออย่างเป็นทางการของ SEC ระบุวันสิ้นสุดการแสดงความคิดเห็นไว้ที่ 20 ตุลาคม

ริปเปิลสนับสนุนการรับข้อเสนอดังกล่าวในความเห็นที่ยื่นต่อ SEC เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม อัลเดอโรตีย้ำว่า สิ่งสำคัญคือผู้ออกสินทรัพย์ให้คำมั่นอะไรไว้จริง และคำมั่นนั้นสิ้นสุดเมื่อใด ข้อเสนอของ SEC ยังมีแนวทางเซฟฮาร์เบอร์ที่อาจใช้ได้ภายใต้เงื่อนไขบางประการ หลังผู้ออกสินทรัพย์ดำเนินกิจกรรมการบริหารจัดการหลักตามที่ให้คำมั่นไว้เสร็จสิ้น หรือยุติกิจกรรมดังกล่าวอย่างถาวร

อย่างไรก็ตาม กองทุนเพื่อการปฏิรูปและการศึกษาเกี่ยวกับการเงินของสหรัฐฯ (AFREF) วิจารณ์ข้อเสนอในความเห็นที่ยื่นต่อ SEC ว่าระดับการเปิดเผยข้อมูลอ่อนกว่าการคุ้มครองนักลงทุนในหลักทรัพย์แบบเดิม และอาจลดทอนการกำกับดูแลด้านการจดทะเบียนและการเปิดเผยข้อมูลของหน่วยงานหลักทรัพย์ระดับรัฐ ประเด็นขอบเขตการยกเว้นการจดทะเบียน ตลอดจนความเพียงพอของข้อมูลและช่องทางเรียกร้องความรับผิดหลังการลงทุน จึงยังเป็นที่ถกเถียง