แมคเฮนรีคาดกฎหมายต่อต้านคริปโตผ่านสภาล่างชุดใหม่ได้ยาก

แพทริก แมคเฮนรี (Patrick McHenry) อดีตประธานคณะกรรมาธิการบริการทางการเงินของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ กล่าวว่า เขาไม่คิดว่ากฎหมายต่อต้านคริปโตจะผ่านสภาผู้แทนราษฎรชุดใหม่ที่พรรคเดโมแครตครองเสียงข้างมากได้

แมคเฮนรีให้สัมภาษณ์ในรายการ Bits + Bips ของ Unchained เมื่อวันที่ 9 หลังถูกถามว่ากฎหมายต่อต้านคริปโตจะผ่านสภาคองเกรสชุดใหม่ได้หรือไม่

เขาประเมินว่า ทั้งพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันมีท่าทีเป็นมิตรต่อคริปโตมากกว่าเมื่อ 6 หรือ 8 ปีก่อน แมคเฮนรีกล่าวว่า “เราต้องตอกย้ำพลังทางการเมืองที่มี และรักษาแรงสนับสนุนจากสาธารณชนไว้ เพื่อไม่ให้นักการเมืองมุ่งเป้าไปที่อุตสาหกรรมนี้”

พรรคเดโมแครตคว้าเสียงข้างมากทั้งในวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรจากการเลือกตั้งกลางเทอมวันที่ 3 และมีที่นั่งในวุฒิสภาอย่างน้อย 54 ที่นั่ง ขณะนั้นยังไม่ทราบผลผู้ชนะการเลือกตั้งวุฒิสภาในอะแลสกาและมิสซิสซิปปี ส่วนสภาคองเกรสชุดใหม่จะเริ่มทำงานในเดือนมกราคม 2027

แมคเฮนรีกล่าวว่า แนวทางการเมืองสายก้าวหน้าที่เอลิซาเบธ วอร์เรน (Elizabeth Warren) ผลักดันในพรรคเดโมแครตจะไม่มีอิทธิพลในสภาชุดใหม่มากเท่ากับช่วงที่โจ ไบเดนเข้ารับตำแหน่ง นโยบายก้าวหน้าบางส่วนยังคงมีอิทธิพล แต่เขามองว่านโยบายต่อต้านคริปโตจะไม่เป็นเช่นนั้น

แมคเฮนรีมองว่ามีโอกาสน้อยที่กฎหมาย GENIUS Act ซึ่งวางกรอบกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์จะถูกยกเลิก โดยประเด็นนี้แยกจากกฎหมาย CLARITY Act ที่ว่าด้วยกฎการซื้อขายคริปโต

กฎหมาย CLARITY Act ยังไม่ผ่านสภาคองเกรส และการประเมินของแมคเฮนรีเรื่องกฎหมายต่อต้านคริปโตไม่ได้หมายความว่ากฎหมาย CLARITY Act จะมีโอกาสผ่าน

สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ผ่านกฎหมาย CLARITY Act เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2025 ด้วยคะแนนเห็นชอบ 294 เสียง ไม่เห็นชอบ 134 เสียง โดยมีสมาชิกพรรคเดโมแครต 78 คนลงคะแนนเห็นชอบ

วุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติขั้นตอนเมื่อวันที่ 15 กันยายน 2026 เพื่อเดินหน้าพิจารณาร่างกฎหมาย แต่ญัตติไม่ผ่านด้วยคะแนนเห็นชอบ 49 เสียง ไม่เห็นชอบ 50 เสียง การลงมติครั้งนั้นไม่ใช่การลงคะแนนชี้ขาดเนื้อหาของร่างกฎหมาย โดย TokenPost เคยรายงานผลการลงมติและความคืบหน้าของร่างกฎหมายดังกล่าว

จัสติน สลอเทอร์ (Justin Slaughter) ที่ปรึกษาอาวุโสของ Paradigm ให้สัมภาษณ์กับ Unchained เมื่อวันที่ 5 ว่า “ดูเหมือนว่ากฎหมาย CLARITY จะจบแล้ว และไม่น่าจะผ่านในช่วงท้ายสมัยประชุม” การประเมินของเขามองโอกาสของกฎหมาย CLARITY ในแง่ลบกว่าความเห็นของแมคเฮนรีเรื่องกฎหมายต่อต้านคริปโต

แมคเฮนรีกล่าวว่า ประธานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (Commodity Futures Trading Commission: CFTC) ไม่มีอำนาจกำกับดูแลตลาดสปอตคริปโต และสภาคองเกรสต้องมอบอำนาจดังกล่าวผ่านกฎหมาย ตลาดสปอตหมายถึงตลาดที่ซื้อขายโทเคนโดยตรง

แมคเฮนรียังกล่าวว่า พอล แอตกินส์ (Paul Atkins) ประธานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (Securities and Exchange Commission: SEC) “สามารถดำเนินมาตรการสำคัญได้” เกี่ยวกับวิธีซื้อขายคริปโต เขากล่าวด้วยว่า หากประธานาธิบดีในอนาคตที่มีจุดยืนสนับสนุนคริปโตไม่ชัดเจนเปลี่ยนตัวผู้บริหารหน่วยงานกำกับดูแลและพยายามหวนกลับไปสู่ยุคของแกรี เกนส์เลอร์ (Gary Gensler) อดีตประธาน SEC จำนวนสมาชิกสภาคองเกรสที่สนับสนุนคริปโตอาจเป็นปัจจัยคานอำนาจ

แมคเฮนรีประเมินว่า ร่างกฎหมายจำกัดเพดานดอกเบี้ยบัตรเครดิตและร่างกฎหมายเพิ่มการแข่งขันในธุรกิจบัตรต่างมีคะแนนเสียงเพียงพอให้ผ่านทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กล่าวเมื่อเดือนมกราคม 2026 ว่าควรจำกัดดอกเบี้ยบัตรเครดิตไว้ที่ 10% เป็นเวลา 1 ปี และต่อมาก็สนับสนุนร่างกฎหมายเพิ่มการแข่งขันในธุรกิจบัตร

ร่างกฎหมายเพิ่มการแข่งขันกำหนดให้ธนาคารที่มีสินทรัพย์มากกว่า 100,000 ล้านดอลลาร์ (ประมาณ 3.2 ล้านล้านบาท) เสนอเครือข่ายชำระเงินที่ไม่มีความเกี่ยวข้องกับธนาคารอย่างน้อย 2 แห่งให้ร้านค้าเลือก โดยหนึ่งในนั้นต้องไม่ใช่ Visa หรือ Mastercard

แมคเฮนรีกล่าวว่าสเตเบิลคอยน์กำลังทำให้เกิดการแข่งขันในธุรกิจการชำระเงิน ซึ่งเป็นความเห็นที่เขานำเสนอควบคู่กับการประเมินร่างกฎหมายเพิ่มการแข่งขันในธุรกิจบัตรและการจำกัดเพดานดอกเบี้ยบัตรเครดิต