SEC สหรัฐเสนอ Safe Harbor หนุนผ่อนปรนกฎคริปโต ชี้อาจเป็นจุดเปลี่ยนครั้งใหญ่ของตลาด

คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐ(SEC) ได้เปิดเผยกำหนดการด้านกฎระเบียบประจำฤดูใบไม้ผลิปี 2025 พร้อมส่งสัญญาณ ‘ผ่อนปรนกฎเกณฑ์’ สำหรับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล โดยมีการเสนอ ‘ข้อยกเว้นและแนวทางพิเศษ (Safe Harbor)’ เพื่อช่วยลดความไม่แน่นอนทางกฎหมายของโครงการคริปโต ทั้งยังสะท้อนว่า SEC กำลังเดินห่างจากแนวทางแบบ ‘มุ่งเน้นการบังคับใช้’ ที่ใช้อยู่เดิม และหันมาทบทวนโครงสร้างการกำกับดูแลใหม่อย่างครอบคลุม

พอล แอ็ตกินส์(Paul Atkins) ประธาน SEC กล่าวว่า เป้าหมายหลักของแผนนี้คือการสร้างกรอบกำกับดูแลที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการออกและจำหน่ายสินทรัพย์ดิจิทัล เพื่อสร้างความแน่นอนให้กับตลาด พร้อมระบุเพิ่มเติมว่า เท่ากับเป็นการถอนร่างแนวทางควบคุมหลายฉบับของรัฐบาลชุดก่อนโดยสิ้นเชิง โดยมีเจตนาที่จะใช้กฎหมายปัจจุบันให้เกิดประโยชน์อย่างชาญฉลาด มีประสิทธิภาพ และตอบโจทย์ของตลาดมากขึ้น จึงถือเป็นการวางกรอบใหม่ให้กับทิศทางนโยบายคริปโตที่ดำเนินมายุคประธานาธิบดีทรัมป์

สำหรับแผนงานล่าสุด SEC เสนอร่างกฎระเบียบกว่า 20 ฉบับ โดยมีบางส่วนที่เสนอแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์ เพื่อให้สามารถเข้าสู่การซื้อขายใน ‘ระบบซื้อขายทางเลือก (ATS)’ และ ‘ตลาดหลักทรัพย์แห่งชาติ (NSE)’ ได้อย่างเป็นทางการ ซึ่งจะช่วยให้บริษัทคริปโตมีแนวทางในการขอใบอนุญาตที่ชัดเจนขึ้น ควบคู่ไปกับการลดภาระเขตอำนาจของ SEC และรักษาเสถียรภาพของตลาดไปพร้อมกัน

นอกจากนี้ SEC ยังเตรียมทบทวนข้อกำหนดด้านความรับผิดชอบทางการเงินของโบรกเกอร์-ดีลเลอร์ เพื่อ ‘ลดภาระการรายงานของบริษัทคริปโต’ โดยเฉพาะในเรื่องการแสดงข้อมูลที่แทบเป็นไปไม่ได้ภายใต้กฎเกณฑ์เดิมว่าด้วยการต่อต้านฟอกเงิน (AML) และการรู้จักลูกค้า (KYC) ที่ถูกวิจารณ์จากภาคอุตสาหกรรมมาอย่างต่อเนื่อง

ข้อเสนอเหล่านี้ ซึ่งเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับอุตสาหกรรมคริปโต ถือเป็น ‘สัญญาณบวก’ ต่อทิศทางของตลาด และบ่งชี้ว่าการเปลี่ยนแปลงอาจกำลังจะเกิดขึ้นในด้าน ‘การจำแนกประเภทโทเคน, ข้อกำหนดการจดทะเบียนแพลตฟอร์มเทรด และกฎเกณฑ์ควบคุมตัวกลาง’ ในภาพรวม ขณะที่บางฝ่ายในอุตสาหกรรมแสดงความเห็นว่า แผนงานนี้อาจกลายเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในการถกเถียงเรื่องกฎเกณฑ์คริปโตในสหรัฐอีกครั้ง