ญี่ปุ่นเตรียมเปลี่ยนคริปโตเป็นสินทรัพย์การลงทุน ดันเข้าระบบตลาดหลักทรัพย์

ญี่ปุ่นเตรียมพลิกแนวทางควบคุม ‘คริปโต’ จากสินค้าชำระเงินเป็น ‘สินทรัพย์การลงทุน’ เดินหน้าปรับกฎหมายเข้าสู่ระบบตลาดหลักทรัพย์

เมื่อวันที่ 24 สำนักงานบริการทางการเงินญี่ปุ่น (FSA) เปิดเผยรายงานจากคณะทำงานภายใต้คณะกรรมการทบทวนระบบการเงิน ซึ่งชี้ถึงทิศทางใหม่ในการควบคุมสกุลเงินดิจิทัล โดยมีแผนเปลี่ยนจากใช้กฎหมายบริการชำระเงิน (PSA) ไปสู่การบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการซื้อขายเครื่องมือทางการเงิน (FIEA) ซึ่งเป็นกรอบควบคุมในลักษณะเดียวกับ ‘ตลาดหลักทรัพย์’

ตามรายงานดังกล่าว ระบุว่า ‘คริปโตเคอร์เรนซี’ กลายเป็น ‘สินทรัพย์เพื่อการลงทุน’ โดยตรงในหลายกรณี ทั้งในญี่ปุ่นและต่างประเทศ ทำให้จำเป็นต้องมีมาตรการปกป้องผู้ใช้งานที่สอดคล้องกับลักษณะการใช้งานที่เปลี่ยนไป *คำสำคัญ* ที่เน้นคือ ‘การลงทุน’ ไม่ใช่เพียงแค่ ‘การชำระเงิน’ ตามเดิม

ประเด็นที่ถูกพูดถึงอย่างชัดเจนคือ การเปิดเผยข้อมูลในการระดมทุนแบบ IEO หรือ Initial Exchange Offering ซึ่งเป็นการขายโทเคนผ่านตลาดซื้อขายคริปโตอย่างเป็นทางการ โดยรายงานชี้ว่า IEO มีลักษณะคล้ายกับการเสนอขายหลักทรัพย์แบบดั้งเดิม นักลงทุนทั่วไปมีบทบาทมากขึ้น จึงต้องกำหนดมาตรฐานการเปิดเผยข้อมูลให้รัดกุม *ความคิดเห็น* จาก FSA ระบุว่า "การให้ข้อมูลที่โปร่งใสและเหมาะสมในช่วงเสนอขาย เป็นสิ่งจำเป็นต่อความปลอดภัยของผู้ลงทุน"

รายงานยังระบุว่า การซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลโดยบุคคลทั่วไป ไม่ว่าจะเป็นเหรียญใหม่หรือที่มีอยู่แล้ว ล้วนมีลักษณะเหมือนกับตลาดหลักทรัพย์ ทำให้ญี่ปุ่นมีแนวโน้มจะบังคับใช้ FIEA อย่างจริงจังเพื่อลดความเสี่ยงของนักลงทุน

การเปลี่ยนแปลงนี้อาจกลายเป็นจุดเปลี่ยนครั้งใหญ่สำหรับ ‘ระบบนิเวศคริปโตของญี่ปุ่น’ หากเหรียญดิจิทัลถูกจัดให้อยู่ในประเภทสินค้าการเงินตามกฎหมายหลักทรัพย์ โครงการออกโทเคน การจดทะเบียนแพลตฟอร์มซื้อขาย และเกณฑ์สำหรับผู้ลงทุน จะถูกควบคุมอย่างเข้มงวดมากยิ่งขึ้น แม้ว่าจะเพิ่ม ‘ภาระ’ ให้กับผู้ประกอบการในระยะสั้น แต่ในระยะยาวสามารถสร้าง *ความเชื่อมั่น* แก่ตลาด และดึงดูด ‘นักลงทุนสถาบัน’ สู่ตลาดคริปโตได้มากขึ้น

*ความคิดเห็น* รวมถึงแนวโน้มจากรายงานชี้ชัดว่า ญี่ปุ่นกำลังเดินหน้าในทิศทางเดียวกับโลกตะวันตก ที่ปรับระบบเพื่อมองคริปโตในฐานะ ‘เครื่องมือทางการเงิน’ แทน ‘สื่อกลางการชำระเงิน’ อย่างแท้จริง นักลงทุนที่สนใจใน IEO และโครงการญี่ปุ่นควรติดตามการเปลี่ยนแปลงของมาตรฐานข้อมูลอย่างใกล้ชิด