กฎระเบียบด้านสินทรัพย์คริปโตของสหภาพยุโรป หรือที่รู้จักกันในชื่อ ‘MiCA’ เริ่มมีผลบังคับใช้แล้วอย่างเป็นทางการ ท่ามกลางการถกเถียงอย่างเข้มข้นเกี่ยวกับประเด็นอำนาจในการกำกับดูแลว่าจะให้เป็นของแต่ละประเทศสมาชิก หรือรวมศูนย์ไว้ที่หน่วยงานกำกับตลาดทุนยุโรป(ESMA)
MiCA หรือมาตรการกำกับดูแลตลาดสินทรัพย์คริปโต ถูกออกแบบมาเพื่อสร้างมาตรฐานเดียวสำหรับผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโตทั่วทั้งสหภาพยุโรป โดยจะมีบทบัญญัติสำคัญหลายข้อเริ่มมีผลในช่วงต้นปี 2025 อย่างไรก็ตาม แม้จะมีเป้าหมายสร้างความชัดเจน แต่การตีความและการบังคับใช้ของแต่ละประเทศยังแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญ ตัวอย่างเช่น บางประเทศได้ออกใบอนุญาตให้กับบริษัทคริปโตไปแล้วหลายสิบใบ ขณะที่บางประเทศยังให้ใบอนุญาตเพียงไม่กี่ราย ซึ่งเป็น ‘ช่องโหว่ด้านกฎระเบียบ’ ที่อาจก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมในการแข่งขันและความไม่สม่ำเสมอในการกำกับดูแล
หนึ่งในข้อกังวลหลักคือการที่บริษัทคริปโตให้บริการข้ามพรมแดนในทวีปยุโรป อาจถูกขัดขวางด้วยความแตกต่างในกฎหมายระหว่างประเทศสมาชิก ซึ่งสวนทางกับเป้าหมายของ MiCA ในการสร้าง ‘ตลาดเดียว’ อย่างไรก็ตาม ความพยายามของฝรั่งเศสที่อ้างอิง MiCA เพื่อจำกัดการเข้าถึงของบริษัทคริปโตต่างชาติก็ยิ่งตอกย้ำคำวิจารณ์นี้
เรวิน เบินเก(Levin Boenke) ประธานฝ่ายกลยุทธ์ของบริษัท ‘Crypto Finance Group’ ที่ตั้งอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์ ให้สัมภาษณ์กับ Cointelegraph ว่า “สหภาพยุโรปต้องการสร้างตลาดที่บูรณาการและมีประสิทธิภาพ แต่ในความเป็นจริง แต่ละประเทศยังมีท่าทีและความเร็วในการดำเนินงานที่ต่างกัน หากสามารถรวมศูนย์อำนาจการกำกับไว้ที่ ESMA ได้จริง ก็มีโอกาสที่จะเพิ่ม ‘ความสม่ำเสมอและความน่าเชื่อถือ’ ของการกำกับดูแลได้”
ในปัจจุบัน อำนาจในการบังคับใช้ MiCA ยังอยู่ภายใต้การดูแลของหน่วยงานด้านการเงินของแต่ละประเทศ แต่สหภาพยุโรปกำลังพิจารณาแนวทางให้ ESMA เข้ามารับหน้าที่นี้โดยตรง แม้ข้อเสนอจะช่วยสร้าง ‘ความเป็นหนึ่งเดียว’ ในระดับยุโรปมากขึ้น แต่ก็ไม่อาจเลี่ยงแรงต่อต้านจากรัฐบาลบางประเทศที่อาจกังวลเรื่อง ‘อธิปไตยทางนโยบาย’
บทสรุปคือ แม้ MiCA จะช่วยยกระดับ ‘ความเชื่อมั่นและความปลอดภัย’ ในตลาดคริปโตยุโรปได้ แต่การดำเนินการต่อไปอาจยังขึ้นอยู่กับทิศทางทางการเมืองของ EU รวมถึงแนวทางเจรจาระหว่างประเทศสมาชิกว่าจะเลือก ‘เน้นอำนาจชาติ’ หรือ ‘รวมศูนย์แนวทาง’ กันแน่
‘ความคิดเห็น’: นักลงทุนและผู้ประกอบการคริปโตที่ต้องการเข้าสู่ตลาดยุโรป ควรศึกษา ‘นโยบายอนุญาตและใบอนุญาต’ ของแต่ละประเทศอย่างละเอียด พร้อมจับตาความคืบหน้าในการพิจารณาโอนอำนาจสู่ ESMA อย่างใกล้ชิด
ความคิดเห็น 0