ปากีสถานบินเยือนเตหะราน รื้อฟื้นบทบาทไกล่เกลี่ยสหรัฐฯ-อิหร่าน

ปากีสถานเดินหน้าบทบาทไกล่เกลี่ยความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านอีกครั้ง พร้อมเปิดการทูตรอบใหม่เกี่ยวกับช่องแคบฮอร์มุซ หลังการพบปะที่กรุงเตหะราน ฝ่ายปากีสถานระบุว่ามี “ความคืบหน้า” แต่ยังไม่มีการเปิดเผยข้อตกลงฉบับใหม่แต่อย่างใด

พลเอกอาซิม มูนีร์(Syed Asim Munir) ผู้บัญชาการทหารบกปากีสถาน พร้อมด้วยโมห์ซิน นักวี(Mohsin Naqvi) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยปากีสถาน เดินทางเยือนกรุงเตหะราน ประเทศอิหร่าน เมื่อวันที่ 24 (เวลาท้องถิ่น) โดยฝ่ายประชาสัมพันธ์กองทัพปากีสถานระบุว่า การเยือนครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามเพื่อสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค และเพื่อหารือแนวทางยุติความขัดแย้งในตะวันออกกลางอย่างสันติและครอบคลุม

รัฐมนตรีนักวีโพสต์ผ่าน X ภายหลังการหารือว่า ตนเองและพลเอกมูนีร์ได้พบกับมาซูด เปเซชเคียน(Masoud Pezeshkian) ประธานาธิบดีอิหร่าน และมีการพูดคุยที่ “เป็นบวกและสร้างสรรค์อย่างมาก” พร้อมระบุว่ามี “ความคืบหน้าที่มีนัยสำคัญ” (significant progress) โดยประเด็นที่หารือครอบคลุมความขัดแย้งระหว่างอิหร่านกับสหรัฐฯ ความตึงเครียดในตะวันออกกลาง และมาตรการที่จำเป็นต่อการฟื้นบันทึกความเข้าใจอิสลามาบัด

คำกล่าวนี้สะท้อนมุมมองของฝ่ายปากีสถานต่อผลการหารือเป็นหลัก ยังไม่มีแถลงการณ์สาธารณะยืนยันว่าทั้งสองฝ่ายได้ลงนามในเอกสารฉบับใหม่ หรือประกาศกำหนดเวลาดำเนินการที่ชัดเจนแต่อย่างใด

ด้านอิหร่านเน้นย้ำว่าสหรัฐฯ ต้องรับผิดชอบเป็นหลัก โดยสำนักข่าวซินหัว(Xinhua) รายงานว่า ประธานาธิบดีเปเซชเคียนกล่าวในการพบกับพลเอกมูนีร์ว่า สหรัฐฯ ต้องเปลี่ยน “น้ำเสียงและแนวทาง” ในการปฏิบัติต่ออิหร่าน

ประธานาธิบดีเปเซชเคียนกล่าวว่า การบีบบังคับและกดดันยิ่งทำให้กระบวนการดำเนินการยากขึ้น พร้อมระบุว่าสหรัฐฯ ควรปฏิบัติตามพันธกรณีบนพื้นฐานของกฎระเบียบระหว่างประเทศและสิทธิของอิหร่าน ทั้งนี้ เขาประเมินความพยายามไกล่เกลี่ยของปากีสถานในเชิงบวก

โมฮัมหมัด บาเกอร์ กาลีบาฟ(Mohammad Bagher Ghalibaf) ประธานรัฐสภาอิหร่าน ส่งสารในทิศทางเดียวกัน โดยกล่าวกับฝ่ายปากีสถานว่า อิหร่านกำลังผลักดันการดำเนินการตามบันทึกความเข้าใจอิสลามาบัด และสหรัฐฯ ต้องรักษาคำมั่นสัญญาที่ให้ไว้

บันทึกความเข้าใจอิสลามาบัด(Islamabad memorandum) คือกรอบการเจรจาชั่วคราวระหว่างสหรัฐฯ กับอิหร่านที่มีปากีสถานเป็นตัวกลาง โดยในกรณีนี้ ประเด็นการเดินเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซและการปฏิบัติตามคำมั่นของสหรัฐฯ ต่ออิหร่านเชื่อมโยงกันอยู่

การพบปะครั้งนี้เกิดขึ้นหลังกรอบการไกล่เกลี่ยสหรัฐฯ-อิหร่านที่ก่อตั้งขึ้นเมื่อเดือนมิถุนายนเริ่มสั่นคลอน โดยกระทรวงการต่างประเทศปากีสถานแถลงในการแถลงข่าวประจำสัปดาห์เมื่อวันที่ 12 ว่า ปากีสถานกำลังพยายามผลักดันให้ทุกฝ่ายกลับสู่โต๊ะเจรจาผ่านช่องทางทั้งทางตรงและทางอ้อม

ก่อนหน้านี้ปากีสถานเคยมีบทบาทเป็นตัวกลางส่งสารระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านมาแล้ว โดยโตเกนโพสต์เคยรายงานว่า ฝ่ายปากีสถานเคยระบุว่าทั้งสองประเทศกำลังใกล้บรรลุข้อตกลงบางรูปแบบ

อย่างไรก็ตาม การเจรจาหลังจากนั้นเข้าสู่ภาวะชะงักงันโดยไม่มีการประกาศข้อตกลงที่ชัดเจน ซึ่งโตเกนโพสต์เคยรายงานว่า ข้อตกลงเรื่องเส้นทางเดินเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซไม่ได้นำไปสู่การเปิดการเจรจาเต็มรูปแบบอีกครั้ง

ตัวแปรสำคัญในตลาดคือช่องแคบฮอร์มุซ โดยเคปเลอร์(Kpler) บริษัทข้อมูลด้านพลังงาน ระบุในรายงานว่า กรอบเวลาการเจรจา 60 วันภายใต้บันทึกความเข้าใจอิสลามาบัดสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 17 โดย ณ เวลานั้นยังไม่มีข้อตกลง การขยายเวลา หรือการเจรจาที่ดำเนินอยู่แต่อย่างใด

เคปเลอร์วิเคราะห์ว่า แม้ปริมาณการขนส่งน้ำมันดิบในช่วงดังกล่าวจะเพิ่มขึ้น แต่ยังไม่อาจตีความได้ว่าเป็นสัญญาณการเดินเรือกลับสู่ภาวะปกติในช่องแคบ ทั้งนี้ ช่องแคบฮอร์มุซถือเป็นเส้นทางขนส่งน้ำมันดิบทางทะเลสายหลักของตะวันออกกลาง หากเกิดการหยุดชะงักด้านการเดินเรือ อาจส่งผลต่อค่าระวางเรือ ค่าประกันภัย และต้นทุนการบังคับใช้มาตรการคว่ำบาตร

ตลาดน้ำมันในวันดังกล่าวตอบสนองต่อแรงขายทำกำไรมากกว่าประเด็นการขยายมาตรการคว่ำบาตร โดยรอยเตอร์(Reuters) รายงานว่า ราคาน้ำมันดิบเบรนท์ปิดตลาดวันที่ 24 ลดลง 2.35% อยู่ที่ 92.17 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ขณะที่ราคาน้ำมันดิบเวสต์เท็กซัส(WTI) ของสหรัฐฯ ลดลง 2.35% อยู่ที่ 85.01 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล

พาเวล โมลชานอฟ(Pavel Molchanov) นักวิเคราะห์กลยุทธ์การลงทุนของเรย์มอนด์เจมส์(Raymond James) กล่าวว่า ถ้อยแถลงของรัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ ไม่มีเนื้อหาใหม่มากนัก และเกิดแรงขายทำกำไรหลังราคาน้ำมันปรับตัวขึ้นในสัปดาห์ก่อนหน้า สำหรับผู้อ่านในไทย ประเด็นนี้เชื่อมโยงกับราคาพลังงานและความเชื่อมั่นต่อสินทรัพย์เสี่ยงมากกว่าจะเป็นประเด็นคริปโตโดยตรง โดยผลกระทบต่อตลาดยังต้องติดตามหลังมีการเปิดเผยรายละเอียดการเดินเรือผ่านช่องแคบฮอร์มุซและมาตรการติดตามระหว่างสหรัฐฯ-อิหร่านเพิ่มเติม