สหรัฐฯ เสนอร่างกฎหมาย CLARITY Act 2025 เคลียร์อำนาจกำกับคริปโตระหว่าง SEC-CFTC

สหรัฐฯ วางรากฐานกฎหมายใหม่ เคลียร์อำนาจกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล

เมื่อวันที่ 29 (เวลาท้องถิ่น) เฟรนช์ ฮิลล์(French Hill) สมาชิกสภาคองเกรสจากพรรครีพับลิกัน ได้เสนอร่างกฎหมาย ‘กฎหมายความชัดเจนของตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลปี 2025 (CLARITY Act of 2025)’ อย่างเป็นทางการ โดยมีสมาชิกจากพรรคเดโมแครตเข้าร่วมเสนอร่วมถึงสามคน สะท้อนถึงการสนับสนุนในลักษณะ ‘สองพรรค’ ที่มีน้ำหนักทางการเมืองสูง

แก่นสำคัญของร่างกฎหมายนี้คือการ *กำหนดขอบเขตอำนาจการกำกับดูแล* อย่างชัดเจนระหว่างคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(SEC) กับคณะกรรมาธิการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า(CFTC) ซึ่งจะช่วยให้สามารถระบุได้ว่าประเภทของ *สินทรัพย์ดิจิทัล* ใดควรอยู่ภายใต้หน่วยงานใดในการกำกับดูแล การเคลื่อนไหวนี้ถือเป็นการตอบสนองต่อความไม่แน่นอนที่มีมายาวนาน ว่าสินทรัพย์ดิจิทัลควรถูกจัดเป็น ‘หลักทรัพย์’ หรือ ‘สินค้าโภคภัณฑ์’ ส่งผลให้ผู้ประกอบการและนักพัฒนาในอุตสาหกรรมต้องดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมายที่ไม่ชัดเจน

ฮิลล์กล่าวในแถลงการณ์ว่า ร่างกฎหมาย CLARITY จะมอบ ‘ความชัดเจน’ ที่อุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลรอคอยมานาน โดยมีเป้าหมายเพื่อ *คุ้มครองผู้บริโภค* และ *ส่งเสริมนวัตกรรม* ในสหรัฐฯ โดยยึดพื้นฐานจากความคืบหน้าในรัฐสภาชุดที่ 118 มาต่อยอดเป็นเวอร์ชันที่พัฒนาแล้วมากยิ่งขึ้น

ในหมู่ผู้มีบทบาททางการเมืองหลายฝ่ายมองว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้อาจกลายเป็นตัวชี้วัดสำคัญของ *ทิศทางนโยบายสินทรัพย์ดิจิทัล* หลังการเลือกตั้งประธานาธิบดีที่จะเกิดขึ้น โดยเฉพาะเมื่อทรัมป์มีแนวโน้มท่าทีที่ *เป็นมิตรต่อคริปโต* มากกว่าบุคคลอื่น หากพรรครีพับลิกันสามารถกลับมาครองทำเนียบขาวได้อีกครั้ง โอกาสของการผ่านร่างกฎหมายนี้ก็อาจเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ