ยูเออีประกาศกฎหมายใหม่ควบคุมดีไฟและเว็บ3 เต็มรูปแบบ เริ่มบังคับใช้ ก.ย. 2025

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์(UAE) เปิดตัวกฎหมายการเงินฉบับใหม่ที่ครอบคลุมวงการดีไฟ(DeFi) และอุตสาหกรรมเว็บ3 อย่างเป็นทางการ ถือเป็นการกำหนดกรอบกำกับดูแลที่ *ชัดเจน* สำหรับโครงการสินทรัพย์ดิจิทัล ในช่วงที่ภูมิภาคตะวันออกกลางกำลังได้รับความสนใจในฐานะศูนย์กลางของสินทรัพย์ดิจิทัลระดับโลก การเคลื่อนไหวครั้งนี้มีแนวโน้มว่าจะเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญสำหรับบริษัทและโครงการคริปโตที่ดำเนินงานในภูมิภาคนี้

เมื่อวันที่ 16 สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ออกประกาศ ‘กฎหมายกฤษฎีกาสหพันธรัฐฉบับที่ 6 ประจำปี 2025’ ซึ่งจะเริ่มมีผลบังคับใช้ในวันที่ 16 กันยายน 2025 โดยครอบคลุมกิจกรรมสำคัญในวงการสินทรัพย์ดิจิทัล อาทิ การชำระเงิน การซื้อขาย การปล่อยกู้ การฝากสินทรัพย์ และการลงทุน โดยแพลตฟอร์มและผู้ให้บริการโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้องทั้งหมดจะต้องอยู่ภายใต้การกำกับของธนาคารกลาง

อิรินา ฮีเวอร์(Irina Heaver) ทนายความด้านคริปโตในยูเออี เปิดเผยว่า บุคคลหรือองค์กรที่มีการให้บริการเชิงเทคนิคในด้านต่าง ๆ เช่น โปรโตคอลดีไฟ มิดเดิลแวร์ หรือโครงสร้างพื้นฐาน เมื่อให้บริการอย่างใดอย่างหนึ่ง เช่น การชำระเงิน การเก็บรักษา หรือการซื้อขาย จะต้องได้รับ *อนุญาตจากธนาคารกลางก่อนดำเนินการ*

เนื้อหาสำคัญในกฎหมายได้แก่ มาตรา 61 และ 62 ที่เน้นย้ำระบบ *ใบอนุญาตภายใต้การดูแลของธนาคารกลาง* ซึ่งในมาตรา 62 ได้กำหนดว่า “ไม่ว่าโดยวิธีการใดก็ตาม บุคคลหรือองค์กรที่ให้บริการ เสนอ ออก หรือสนับสนุนกิจกรรมทางการเงินที่จำเป็นต้องมีใบอนุญาต จะต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของธนาคารกลาง” หมายความว่ากฎหมายฉบับนี้ครอบคลุมทั้งแพลตฟอร์มแบบรวมศูนย์และโครงการเชิงกระจายศูนย์

ฮีเวอร์แนะนำเพิ่มเติมว่า “โครงการที่ดำเนินการในยูเออีหรือมีแผนรุกเข้าสู่ตลาดควรใช้กฎหมายฉบับนี้เป็น *หมุดหมายด้านกฎระเบียบ* และเตรียมปรับระบบภายในรวมถึงแนวทางปฏิบัติให้สอดคล้องภายในเดือนกันยายน 2026”

การออกกฎหมายครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อ *ป้องกันการฟอกเงิน คุ้มครองทรัพย์สินของผู้ใช้ และเสริมสร้างความโปร่งใสของตลาด* ซึ่งสอดรับกับความพยายามของยูเออีในการดึงดูดบริษัทเว็บ3 จากทั่วโลก โดยเฉพาะในเมืองสำคัญอย่างดูไบและอาบูดาบี ด้วยการพัฒนาโครงสร้างทางกฎหมายที่ทันสมัยและสอดรับกับนานาชาติ

*ความคิดเห็น*: การดำเนินการเชิงรุกของยูเออีครั้งนี้ นอกจากจะทำให้ภูมิภาคกลายเป็นแหล่งลงทุนที่มีความน่าเชื่อถือมากขึ้นแล้ว ยังอาจผลักดันให้ตะวันออกกลางกลายเป็นศูนย์กลางกำกับดูแลที่เชื่อมต่อระหว่างเอเชียและยุโรปในอนาคต

*คำแนะนำเชิงกลยุทธ์*: บริษัทคริปโตทั้งในและต่างประเทศที่มีแผนเข้าสู่ตลาดยูเออีจำเป็นต้องวางกลยุทธ์รองรับล่วงหน้า โดยเฉพาะโครงการดีไฟที่ชูจุดเด่นด้านการกระจายอำนาจก็ควรตรวจสอบข้อกฎหมายอย่างรอบคอบ เนื่องจากกฎหมายฉบับนี้เน้นการดูแล ‘ทุกโครงการและเทคโนโลยี’ ที่ให้บริการทางการเงินอย่างชัดเจน