แคนาดาออกกฎใหม่คุมเข้มการฝากคริปโต จำกัดความเสี่ยงจากผู้ให้บริการเปราะบาง

**แคนาดาเร่งออกกฎใหม่ควบคุมการรับฝากสินทรัพย์คริปโต ป้องกันความเสี่ยงจากผู้รับฝากที่เปราะบาง**

แคนาดาได้ประกาศใช้กฎระเบียบรับฝากสินทรัพย์ดิจิทัลใหม่อย่างเร่งด่วน เพื่อจัดระเบียบวิธีการเก็บรักษาทรัพย์สินของลูกค้าโดยเฉพาะจากฝั่งผู้ให้บริการซื้อขายคริปโต กฎใหม่นี้มีเป้าหมายชัดเจนในการเพิ่มความโปร่งใสในการรับฝากสินทรัพย์ และลดความเสี่ยงจากการพึ่งพาหน่วยฝากสินทรัพย์เพียงรายเดียว

แนวทางล่าสุดนี้พัฒนาขึ้นโดยองค์กรกำกับดูแลอุตสาหกรรมการลงทุนแห่งแคนาดา (CIRO) ซึ่งกำหนดกรอบ ‘การดูแลรับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล’ เพื่อแยกแยะความรับผิดชอบและแหล่งที่เก็บสินทรัพย์ของลูกค้าอย่างชัดเจน โดยแม้จะถูกจัดอยู่ในรูปแบบคำแนะนำชั่วคราว แต่ CIRO ก็ได้กำหนดให้มีผลบังคับใช้ทันทีในฐานะหนึ่งในเงื่อนไขสมาชิก

CIRO แบ่งประเภทผู้ให้บริการฝากสินทรัพย์ออกเป็น 4 กลุ่มตามระดับเงินทุน ความคุ้มครองของประกันภัย และความปลอดภัยของระบบปฏิบัติการ โดยผู้ให้บริการระดับ 1 และ 2 ที่ผ่านเกณฑ์สูงสามารถดูแลสินทรัพย์ลูกค้าได้เต็ม 100% ในขณะที่ระดับ 3 ถูกจำกัดให้ต่ำกว่านั้น และระดับ 4 ถูกจำกัดไว้ที่ไม่เกิน 40% เท่านั้น

ในกรณีที่แพลตฟอร์มซื้อขายคริปโตต้องการเก็บรักษาสินทรัพย์ลูกค้าภายในระบบของตนเอง ทาง CIRO อนุญาตไว้ภายใต้เงื่อนไขที่เข้มงวด และจำกัดไว้ไม่เกิน 20% ของสินทรัพย์รวม แนวทางนี้สะท้อนความตั้งใจในการป้องกันความเสี่ยงจากการกระจุกตัวของสินทรัพย์ในผู้ให้บริการรายเดียว

นอกจากนี้ CIRO ยังได้ยกระดับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยรอบด้าน สัญญาที่เกี่ยวกับการฝากสินทรัพย์จะต้องระบุความรับผิดชอบเมื่อเกิดเหตุการณ์สูญหายหรือถูกขโมยอย่างชัดเจน พร้อมทั้งกำหนดให้มีนโยบายด้านไซเบอร์ซีเคียวริตี้ การตรวจสอบจากบุคคลที่สาม ความครอบคลุมของประกันภัย และการตรวจสอบบัญชีโดยผู้สอบบัญชีภายนอก ซึ่งล้วนอยู่ภายใต้การประเมินของ CIRO

มาตรการใหม่นี้ได้สะท้อนบทเรียนจากเหตุการณ์ล้มละลายของแพลตฟอร์มคริปโตในแคนาดาหลายกรณีในอดีต เช่น คดีของ Quadriga ที่เคยสร้างความเสียหายอย่างหนักให้กับนักลงทุน ซึ่งประเด็นสำคัญคือความล้มเหลวในการบริหารจัดการและฝากสินทรัพย์อย่างปลอดภัย

กลุ่มที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดคือแพลตฟอร์มขนาดกลางและเล็กที่เคยเลือกใช้ผู้ให้บริการฝากสินทรัพย์ที่มีต้นทุนต่ำหรือไม่มีข้อกำกับมาก่อน ตอนนี้พวกเขาจะต้องเปลี่ยนไปใช้บริการจากผู้ได้รับการจัดอันดับระดับสูง หรือจำกัดบทบาทตัวเองในการดูแลสินทรัพย์โดยตรง ซึ่งจะเพิ่มภาระต้นทุนและเอกสารที่ต้องส่งให้กับหน่วยงานกำกับอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้

CIRO เน้นย้ำว่า "จุดมุ่งหมายของกฎนี้คือการ *ตัดความเสี่ยงจากการพึ่งพาผู้ให้บริการฝากสินทรัพย์ที่เปราะบางเพียงรายเดียว* ซึ่งอาจส่งผลต่อเสถียรภาพของตลาดโดยรวม" การจำกัดความกระจุกตัวของการฝากสินทรัพย์จึงเป็นกลไกที่ดูเรียบง่าย แต่ถือว่ามีประสิทธิภาพในการส่งเสริมให้โครงสร้างการเก็บรักษาทรัพย์สินแยกกระจายตามผู้ให้บริการหลายราย

CIRO ได้ประกาศว่าจะติดตามการปฏิบัติตามของแพลตฟอร์มคริปโตทั้งหมด โดยกำหนดให้ต้องยื่นเอกสารเกี่ยวกับโครงสร้างการรับฝากและหลักฐานด้านประกันภัยอย่างละเอียดหากประสงค์จะเป็นสมาชิก

เมื่อแคนาดายกระดับกฎรับฝากสินทรัพย์คริปโตเช่นนี้ ความเป็นไปได้ที่กฎลักษณะเดียวกันจะแพร่หลายไปยังประเทศอื่นก็เพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะช่วงเวลาที่ ‘ความเสี่ยงจากการดูแลทรัพย์สิน' ถูกสังคมนานาชาติยกให้เป็นประเด็นสำคัญของการกำกับดูแลอุตสาหกรรมคริปโต ความเคลื่อนไหวของแคนาดาจึงน่าจะกลายเป็นตัวอย่างนำร่องในการจัดการความเสี่ยงอย่างเป็นระบบในวงการนี้