เดโมแครตสหรัฐกดดัน FTC สอบโฆษณา ‘ตลาดคาดการณ์คริปโต’ เสี่ยงหลอกลวงผู้บริโภค

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐจากพรรคเดโมแครตออกมาเรียกร้องให้คณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหรัฐ (FTC) ตรวจสอบการโฆษณาแพลตฟอร์ม ‘ตลาดคาดการณ์’ ที่กำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว หลังพบว่ามีการสื่อสารตัวเองต่างกันระหว่างฝั่ง ‘ลูกค้า’ กับ ‘หน่วยงานกำกับดูแล’ โดยตลาดคาดการณ์จำนวนไม่น้อยเชื่อมโยงกับ ‘คริปโต’ บล็อกเชน และสเตเบิลคอยน์อย่างใกล้ชิด

เมื่อวันที่ 13 (เวลาท้องถิ่น) เควิน มัลลิน และเกบ วาสเกซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐ เปิดเผยว่า FTC ควรตรวจสอบให้ชัดเจนว่า รูปแบบการโฆษณาและการอธิบายข้อมูลต่อสาธารณะของแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ออนไลน์ สอดคล้องกับคำอธิบายที่ส่งให้หน่วยงานกำกับดูแลหรือไม่ โดยทั้งคู่ระบุว่า แพลตฟอร์มบางแห่งใช้คำอย่าง ‘การเดิมพันที่ถูกกฎหมาย’ หรือ ‘แทงกีฬาโดยไม่ต้องมีสปอร์ตบุ๊ค’ กับลูกค้า แต่เมื่อสื่อสารกับภาครัฐ กลับอธิบายตัวเองว่าเป็น ‘เครื่องมือทางการเงิน’ ที่นำเสนอสินค้าเพื่อการลงทุน เพื่อหลีกเลี่ยงกฎควบคุมด้านการพนันระดับมลรัฐ

โครงสร้างของ ‘ตลาดคาดการณ์’ คือให้ผู้ใช้นำเงินไปเดิมพันกับผลลัพธ์ของเหตุการณ์ในอนาคต ทั้งด้านการเมือง เศรษฐกิจ หรือสถานการณ์ภูมิรัฐศาสตร์ และหลายแพลตฟอร์มเริ่มนำเทคโนโลยีบล็อกเชนและสเตเบิลคอยน์มาใช้ในการออกและชำระสัญญา ทำให้ถูกจับตามองในฐานะกรณีการใช้งาน ‘คริปโต’ ที่มีดีมานด์จริง โดยเฉพาะสัญญาที่เกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ทางการเมืองและระหว่างประเทศที่กำลังได้รับความนิยมเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม การเติบโตดังกล่าวมาพร้อมกับข้อถกเถียงเรื่อง ‘การหลอกลวงผู้บริโภค’ และ ‘การซื้อขายโดยใช้ข้อมูลภายใน’ ที่เริ่มรุนแรงขึ้น สภาคองเกรสสหรัฐได้เริ่มการสอบสวนแพลตฟอร์มสำคัญอย่าง Polymarket และ Kalshi ตั้งแต่เดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา โดยตั้งคำถามถึงวิธีที่แพลตฟอร์มเหล่านี้รับมือกับข้อสงสัยเรื่องการใช้ข้อมูลวงในภายในตลาดของตนเอง

มัลลิน ระบุว่า ผู้ให้บริการตลาดคาดการณ์กำลัง “นำเสนอตัวเองต่อนักลงทุนและสาธารณชนในแบบหนึ่ง แต่กลับให้ภาพที่แตกต่างออกไปกับหน่วยงานกำกับดูแล” พร้อมเตือนว่า “ข้อความที่ขัดแย้งกันเช่นนี้อาจทำให้ผู้บริโภคสับสน ว่าตกลงแล้วกฎเกณฑ์และกลไกคุ้มครองใดที่ใช้กับบริการเหล่านี้จริงๆ” เขาย้ำว่า FTC ควรเข้าไป ‘ตรวจสอบ’ พฤติกรรมดังกล่าว และต้องมีบทบาทในการปกป้องผู้บริโภคจากการกระทำที่อาจเข้าข่าย ‘การหลอกลวง’ หรือ ‘การบิดเบือนข้อมูล’

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกลุ่มนี้ยังส่งหนังสือถึง FTC ขอให้หน่วยงานตอบคำถามภายในวันที่ 29 นี้ ว่ามีแผนตรวจสอบหรือดำเนินมาตรการใดๆ ต่อแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ออนไลน์แล้วหรือไม่ มีคำร้องเรียนจากประชาชนเกี่ยวกับบริการเหล่านี้หรือเปล่า และเมื่อ FTC พิจารณาว่าพฤติกรรมของบริษัทเข้าข่ายหลอกลวงหรือไม่ จะมีการเปรียบเทียบระหว่าง ‘การรับรู้ของสาธารณะ’ กับ ‘เอกสารที่ยื่นต่อหน่วยงานกำกับดูแล’ อย่างไรบ้าง โดยจดหมายฉบับดังกล่าวมีรายชื่อผู้แทนคนอื่นร่วมลงชื่อด้วย ทั้ง จาเร็ด ฮัฟฟ์แมน, ราอูล รุยซ์, ซาลุด คาบาฮาล, ไมก์ เลวิน, ดีนา ไททัส, พอล ทอนโก และวาเลรี ฟูชิ

‘ความคิดเห็น’ ผู้เชี่ยวชาญบางส่วนมองว่า ตลาดคาดการณ์คือหนึ่งในยูสเคสของ ‘คริปโต’ ที่จับต้องได้ เพราะช่วยให้การซื้อขายสัญญาเหตุการณ์ในอนาคตโปร่งใสขึ้นบนบล็อกเชน แต่ยิ่งประเด็นด้านกฎระเบียบ โดยเฉพาะเรื่องการโฆษณา การจำแนกสถานะทางกฎหมาย และความเสี่ยงจากข้อมูลภายในทวีความร้อนแรง โอกาสในการเติบโตของตลาดประเภทนี้ก็ยิ่งมีแนวโน้มชะลอลง หากในสหรัฐยังปล่อยให้เกิดความคลุมเครือระหว่างภาพลักษณ์ด้าน ‘การเดิมพัน’ กับฐานะ ‘ผลิตภัณฑ์การลงทุน’ ต่อไป ความน่าเชื่อถือของตลาดคาดการณ์ที่ใช้บล็อกเชนอาจถูกกระทบในวงกว้าง และทำให้การยอมรับ ‘คริปโต’ ในฐานะโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินรูปแบบใหม่เดินหน้าได้ช้าลงด้วย