EU ห้ามชาวเบลารุสถือครองบริษัทคริปโตภายใต้ MiCA เริ่ม 25 สิงหาคม

สหภาพยุโรป(EU) จะขยายข้อจำกัดไม่ให้พลเมืองและผู้พำนักในเบลารุสเป็นเจ้าของหรือควบคุมผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลในเขต EU ครอบคลุมบริการภายใต้กฎมิกา(MiCA) ตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคม

เมื่อวันที่ 23 (เวลาท้องถิ่น) ตามรายงานของ Cointelegraph คณะมนตรีสหภาพยุโรปได้อนุมัติ ‘มติคณะมนตรี(CFSP) 2026/1847’ เพื่อแก้ไขกรอบมาตรการคว่ำบาตรต่อเบลารุส มติดังกล่าวมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 24 และข้อกำหนดที่ขยายไปยังธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลจะเริ่มใช้หนึ่งเดือนถัดมา คือวันที่ 25 สิงหาคม

การแก้ไขครั้งนี้อ้างเหตุผลว่าเบลารุสมีส่วนเกี่ยวข้องกับสงครามของรัสเซียในยูเครน พลเมืองและผู้พำนักในเบลารุสจะไม่สามารถเป็นเจ้าของหรือมีอำนาจควบคุมนิติบุคคลใน EU ที่ให้บริการ ‘สินทรัพย์ดิจิทัลอื่นทั้งหมด’ ตามนิยามของมิกาได้ รวมถึงไม่สามารถเข้าร่วมคณะกรรมการหรือองค์กรตัดสินใจของบริษัทเหล่านั้น

บริการที่เข้าข่ายประกอบด้วย △การดำเนินงานแพลตฟอร์มซื้อขาย △การแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัล △การดำเนินการและส่งต่อคำสั่งซื้อของลูกค้า △การจัดสรรสินทรัพย์ดิจิทัล △บริการโอน △คำแนะนำการลงทุน △การบริหารพอร์ตโฟลิโอ หมายความว่าข้อจำกัดเดิมที่เน้นกระเป๋าเงิน บัญชี และบริการรับฝากทรัพย์สิน ถูกขยายไปยังบริการคริปโตหลักเกือบทั้งหมดใน EU

มาตรการนี้เกิดขึ้นไม่นานหลังช่วงเปลี่ยนผ่านของมิกาสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 1 ผู้ให้บริการที่ยังไม่ได้รับใบอนุญาตได้รับแจ้งว่าต้องเข้าสู่กระบวนการชำระบัญชีหรือรับความเสี่ยงจากมาตรการลงโทษ ภาพรวมจึงสะท้อนว่า EU กำลังขยับจากการจัดระเบียบใบอนุญาตผู้ให้บริการ ไปสู่การตรวจสอบโครงสร้างผู้ถือหุ้นและอำนาจตัดสินใจภายในบริษัท

ทิศทางดังกล่าวยังสอดคล้องกับมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียของ EU ในวันเดียวกัน EU ประกาศมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียชุดที่ 21 และขยายบัญชีห้ามทำธุรกรรมไปยังแพลตฟอร์มสินทรัพย์ดิจิทัลนอกเขต EU จำนวน 14 แห่ง พร้อมเพิ่มกลไกให้สามารถระบุผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลต่างประเทศที่รัสเซียใช้เพื่อหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรได้ จากเดิมที่เสนอไว้ 11 แห่งเมื่อวันที่ 11 มิถุนายน จำนวนสุดท้ายเพิ่มเป็น 14 แห่ง

แรงกดดันลักษณะเดียวกันยังเกิดขึ้นนอก EU ด้วย สหราชอาณาจักรขึ้นบัญชีคว่ำบาตรบริษัทปานามา ฮั่วปี้ โกลบอล(Huobi Global S.A.) ผู้ดำเนินงาน HTX เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม โดยกล่าวหาว่าสนับสนุนเครือข่ายการเงินที่เชื่อมโยงกับรัสเซียและเกี่ยวพันกับ A7 รวมถึงการันเท็กซ์(Garantex) ซึ่งถูกคว่ำบาตรอยู่แล้ว ฮั่วปี้ โกลบอลปฏิเสธข้อกล่าวหาและบอกกับ Cointelegraph ว่า “การปฏิบัติตามกฎระเบียบยังคงเป็นภารกิจที่มีความสำคัญสูงสุด” พร้อมย้ำว่าบริษัทปฏิบัติตามกรอบกำกับดูแลของทุกเขตอำนาจที่ดำเนินธุรกิจอย่างเคร่งครัด

ความคิดเห็นของฝั่งกำกับดูแลชี้ว่า ประเด็นสำคัญไม่ได้อยู่แค่ว่าบริษัทให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทใด แต่อยู่ที่ว่าใครเป็นผู้ควบคุมบริษัทด้วย ขณะที่ฝั่งผู้ประกอบการย้ำเรื่องการปฏิบัติตามกฎระเบียบและการดำเนินงานตามกฎหมายท้องถิ่น ความต่างนี้ทำให้การตรวจสอบผู้ถือหุ้น กรรมการ และพันธมิตรธุรกิจกลายเป็นความเสี่ยงด้านคอมพลายแอนซ์ที่ต้องประเมินตั้งแต่ต้น

ข้อกำหนดที่ขยายไปยังบริการสินทรัพย์ดิจิทัลจะมีผลตั้งแต่วันที่ 25 สิงหาคม ขณะเดียวกัน ตลาดยังจับตาว่า EU จะขยายการควบคุมแพลตฟอร์มนอกภูมิภาคและโครงสร้างความเป็นเจ้าของเพื่อสกัดการหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียไปไกลเพียงใด