เนื้อวัวบดสหรัฐฯ แตะ 6.89 ดอลลาร์/ปอนด์ สหรัฐฯ เปิดด่านนำเข้าวัวเม็กซิโกอีกครั้ง

กระทรวงเกษตรสหรัฐฯ (USDA) เริ่มทยอยเปิด ‘ด่านนำเข้าวัวจากเม็กซิโก’ อีกครั้งตั้งแต่วันที่ 24 (เวลาท้องถิ่น) หลังราคาเนื้อวัวบดเฉลี่ยในเดือนกรกฎาคมขึ้นไปแตะ 6.89 ดอลลาร์ต่อปอนด์ ท่ามกลางความพยายามคุมทั้งการระบาดของโรคและราคาอาหารในประเทศไปพร้อมกัน

USDA ระบุในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคมว่าจะทยอยเปิดด่านปศุสัตว์ทางใต้ โดยมีเงื่อนไขว่าเม็กซิโกต้องปฏิบัติตามแผนปฏิบัติการร่วมที่ตกลงกันไว้ จุดแรกที่เปิดคือ ‘ด่านดักลาส’ (Douglas) รัฐแอริโซนา ก่อนจะพิจารณาเปิดด่านซานตาเทเรซาและด่านโคลัมบัสในรัฐนิวเม็กซิโกต่อไป

สัตว์ทุกตัวที่นำเข้าต้องผ่านการตรวจสอบของ USDA หน่วยงานตรวจสอบสุขภาพสัตว์และพืช (APHIS) ในสังกัด USDA แจ้งเมื่อวันที่ 21 ว่าขณะนั้นด่านปศุสัตว์ทางใต้ทั้งหมดยังปิดสำหรับการค้าสัตว์อยู่ พร้อมระบุว่าจะเริ่มเปิดจากด่านดักลาสก่อน และหากความเสี่ยงเพิ่มขึ้นก็พร้อมสั่งปิดอีกครั้งได้ทันที

เบื้องหลังมาตรการนี้มาจากสองปัจจัยคือการสกัดการแพร่ระบาดของ ‘หนอนนิวเวิลด์สกรูเวิร์ม’ (New World Screwworm) และแรงกดดันด้านราคาเนื้อวัวในสหรัฐฯ หนอนชนิดนี้เป็นปรสิตภายนอกที่ตัวอ่อนไชเข้าไปในบาดแผลของสัตว์ที่ยังมีชีวิต สร้างความเสียหายได้ทั้งกับปศุสัตว์ สัตว์เลี้ยง และสัตว์ป่า

APHIS ยืนยันการติดเชื้อหนอนสกรูเวิร์มในวัวที่เทศมณฑลซาวาลา รัฐเท็กซัส เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน และพบผู้ติดเชื้อรายที่สองในลูกวัวอายุ 1 เดือนในพื้นที่เดียวกันเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน

สำนักงานสถิติแรงงานสหรัฐฯ (BLS) รายงานว่าดัชนีราคาผู้บริโภคเดือนกรกฎาคม หมวดเนื้อวัวบดดิบ เพิ่มขึ้น 9.0% เมื่อเทียบกับปีก่อนหน้า เอพี (AP) อ้างอิงข้อมูลราคาของ BLS ระบุว่าราคาเนื้อวัวบดเฉลี่ยทั่วสหรัฐฯ ในเดือนกรกฎาคมอยู่ที่ 6.89 ดอลลาร์ต่อปอนด์ สูงกว่าราคา 4.39 ดอลลาร์ต่อปอนด์เมื่อเดือนกรกฎาคม 2021 ประมาณ 57%

ราคาสเต็กก็ปรับขึ้นเช่นกัน เอพีรายงานว่าราคาสเต็กเดือนกรกฎาคมอยู่ที่ 13.06 ดอลลาร์ต่อปอนด์ สูงกว่าเมื่อ 5 ปีก่อน 35%

สถานการณ์ด้านอุปทานก็ตึงตัวไม่แพ้กัน สำนักงานสถิติการเกษตรแห่งชาติ (NASS) ในสังกัด USDA ระบุว่า ณ วันที่ 1 มกราคม จำนวนวัวและลูกวัวทั่วสหรัฐฯ อยู่ที่ 86.2 ล้านตัว ซึ่งเอพีระบุว่าเป็นระดับต่ำสุดในรอบ 75 ปี

โดยปกติเม็กซิโกส่งวัวป้อนตลาดสหรัฐฯ ราวปีละ 1.1 ล้านตัว หรือคิดเป็นราว 3% ของอุปทานวัวทั้งหมดในสหรัฐฯ สหรัฐฯ เริ่มจำกัดการนำเข้าปศุสัตว์จากเม็กซิโกตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2025 และนักวิเคราะห์บางส่วนมองว่าการลดลงของฝูงวัวในประเทศ ประกอบกับการขาดแคลนลูกวัวสำหรับเชือด เป็นปัจจัยกดดันราคาต่อเนื่องมาตั้งแต่นั้น

หลายฝ่ายประเมินว่าการเปิดด่านนำเข้าอีกครั้งคงไม่ทำให้ราคาสินค้าบนชั้นวางลดลงในทันที เดอร์เรล พีล (Derrell Peel) ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์การเกษตร มหาวิทยาลัยโอกลาโฮมาสเตต ให้สัมภาษณ์กับเอพีว่า ‘ไม่คิดว่าในระยะใกล้นี้จะเห็นผลกระทบที่วัดได้ชัดต่อราคาวัวหรือราคาเนื้อวัว’ ความคิดเห็น: คำกล่าวนี้สะท้อนว่าผลของมาตรการต้องใช้เวลาสะสม ยังไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงที่จะเห็นผลทันที

สาเหตุหนึ่งคือรูปแบบการเปิดด่านแบบทยอยทำให้ปริมาณวัวจากเม็กซิโกต้องใช้เวลาจึงจะกลับไปอยู่ในระดับเดิม ขณะที่การฟื้นตัวของฝูงวัวในประเทศก็ทำได้ไม่เร็ว เพราะติดข้อจำกัดของวงจรการผสมพันธุ์

กลินน์ ทอนซอร์ (Glynn Tonsor) ศาสตราจารย์ด้านเศรษฐศาสตร์การเกษตร มหาวิทยาลัยแคนซัสสเตต มองว่าประสิทธิภาพการผลิตของอุตสาหกรรมปศุสัตว์สหรัฐฯ ช่วยบรรเทาแรงกระแทกจากภาวะขาดแคลนอุปทานได้บางส่วน เพราะโครงสร้างการผลิตที่ได้เนื้อมากขึ้นต่อวัวหนึ่งตัวช่วยลดแรงกดดันด้านราคาลงได้บ้าง

ปฏิกิริยาจากภาคอุตสาหกรรมแบ่งเป็นสองฝั่ง สมาคมผู้เลี้ยงโคเนื้อแห่งชาติสหรัฐฯ (NCBA) ระบุว่าการเปิดด่านดักลาสอีกครั้งจะช่วยให้ฟีดล็อตในภาคตะวันตกเฉียงใต้ฟื้นตัวด้านอุปทานลูกวัวได้ ขณะที่กลุ่มอื่นและนักสังเกตการณ์เศรษฐกิจบางส่วนมองว่าผลต่อราคายังจำกัด และความเสี่ยงที่หนอนสกรูเวิร์มจะกลับเข้ามาอีกยังไม่หมดไป

ฝั่งเม็กซิโกก็เร่งมาตรการควบคุมโรคเช่นกัน รอยเตอร์ (Reuters) รายงานว่ารัฐมนตรีเกษตรของเม็กซิโกระบุจะเพิ่มความเข้มข้นของการปล่อย ‘แมลงวันเป็นหมัน’ ในรัฐโซโนราและชีวาวา ด้านหน่วยงาน SENASICA ของรัฐบาลเม็กซิโกระบุว่าเมื่อวันที่ 19 ได้ปล่อยแมลงวันเป็นหมันในรัฐชีวาวาไปแล้ว 14.97 ล้านตัว พร้อมเสริมการให้ความรู้แก่เกษตรกรและการรับมือในพื้นที่

นอกจากนี้ ประธานาธิบดีทรัมป์ยังประกาศมาตรการแยกต่างหาก โดยจะนำเข้าเนื้อวัวบดปลอดภาษีสูงสุด 300,000 เมตริกตันภายในกรอบเวลา 90 วัน รอยเตอร์ระบุว่ายังไม่มีการเปิดเผยรายละเอียดแหล่งที่มาและโครงสร้างการกระจายสินค้า และยังไม่แน่ชัดว่าจะสะท้อนไปถึงราคาที่ผู้บริโภคจ่ายจริงมากน้อยเพียงใด

มาตรการครั้งนี้ผูกโยงทั้งราคาอาหารในสหรัฐฯ การกักกันโรคที่ชายแดน และห่วงโซ่อุปทานของเกษตรกรเข้าด้วยกัน ก่อนหน้านี้ TokenPost เคยรายงานว่าผู้บริโภคในสหรัฐฯ อาจหันไปหาโปรตีนทางเลือกที่ราคาถูกกว่าแทนเนื้อวัวที่ราคาสูงขึ้น (อ่านเพิ่มเติม) จากนี้ USDA จะพิจารณาเปิดด่านซานตาเทเรซาและด่านโคลัมบัสต่อไป โดยอ้างอิงผลการดำเนินงานของด่านดักลาสเป็นหลัก