แอลเบอร์ตาปฏิเสธภาษีน้ำมัน แคนาดาลุยภาษีตอบโต้สหรัฐฯ 8 ก.ย.

รัฐแอลเบอร์ตา(Alberta) ของแคนาดาประกาศจุดยืนชัดเจนว่าจะไม่ใช้ภาษีส่งออกน้ำมันหรือการจำกัดปริมาณส่งออกเป็นไม้ตายในการรับมือข้อพิพาทภาษีศุลกากรกับสหรัฐฯ เหตุผลสำคัญคือน้ำมันดิบส่งออกของแคนาดากว่า 90% พึ่งพาตลาดสหรัฐฯ เป็นหลัก ทำให้ทางเลือกเชิงรุกมีข้อจำกัดอยู่มาก

แดเนียล สมิธ(Danielle Smith) ผู้ว่าการรัฐแอลเบอร์ตา แถลงข่าวเมื่อวันที่ 26 (เวลาท้องถิ่น) ว่าเธอไม่สนับสนุนแนวคิดเก็บภาษีหรือตัดการส่งออกน้ำมันและก๊าซจากแอลเบอร์ตาไปยังสหรัฐฯ ตามรายงานของ Global News สมิธกล่าวว่า “ดิฉันนึกไม่ออกเลยว่าจะมีการตัดสินใจเชิงนโยบายใดที่เลวร้ายไปกว่าการตัดหรือเก็บภาษีน้ำมันของแอลเบอร์ตาที่ส่งไปสหรัฐฯ” คำพูดนี้สะท้อนมุมมองของเธอที่มองว่าการใช้พลังงานเป็นเครื่องมือต่อรองนั้นเสี่ยงเกินไปมากกว่าจะเป็นทางออก

สมิธมองว่าการจำกัดส่งออกน้ำมันอาจกระตุ้นให้สหรัฐฯ ตอบโต้แรงกว่าเดิม และเกรงว่าแอลเบอร์ตาจะยิ่งเพิ่มต้นทุนให้ฝั่งแคนาดาเองก่อนที่จะได้อำนาจต่อรองเพิ่มขึ้นจริง

ข้อถกเถียงครั้งนี้เกิดขึ้นท่ามกลางคำถามว่าแคนาดาจะรับมือมาตรการภาษีของประธานาธิบดีทรัมป์(Donald Trump) อย่างไร โดยรัฐบาลแคนาดาประกาศเก็บภาษีตอบโต้สินค้านำเข้าจากสหรัฐฯ มูลค่า 27,600 ล้านดอลลาร์แคนาดา ในอัตรา 15%, 25% และ 50%

ภาษีตอบโต้ชุดนี้จะเริ่มบังคับใช้วันที่ 8 กันยายน ครอบคลุมสินค้ากลุ่มเหล็ก ผลิตภัณฑ์นม เครื่องใช้ไฟฟ้าในบ้าน เครื่องจักรกลการเกษตร เยื่อกระดาษและกระดาษ รวมถึงอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์

พลังงานยังคงเป็นประเด็นแยกต่างหากในการถกเถียงเรื่องภาษีตอบโต้ หน่วยงานกำกับพลังงานแคนาดา(Canada Energy Regulator) หรือ CER ระบุว่าในปี 2025 แคนาดาส่งออกน้ำมันดิบไปสหรัฐฯ วันละ 3.9 ล้านบาร์เรล คิดเป็น 90.1% ของการส่งออกน้ำมันดิบทั้งหมดของแคนาดา

มูลค่าการส่งออกน้ำมันดิบไปสหรัฐฯ อยู่ที่ 126,100 ล้านดอลลาร์แคนาดา โดย CER อธิบายว่าแคนาดาและสหรัฐฯ เชื่อมโยงกันแน่นแฟ้นทั้งด้านน้ำมันดิบ ก๊าซธรรมชาติ ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม และโครงข่ายไฟฟ้า

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของแคนาดาระบุด้วยว่า ข้อมูลปี 2023 การส่งออกน้ำมันดิบ 97% มุ่งไปสหรัฐฯ ขณะที่สหรัฐฯ นำเข้าน้ำมันดิบจากแคนาดาคิดเป็น 24% ของปริมาณการบริโภคน้ำมันดิบทั้งหมดในประเทศ ความเชื่อมโยงด้านพลังงานที่สูงขนาดนี้ทำให้หากใช้มาตรการกดดันทางการเมืองจริง ผลกระทบอาจลามไปทั้งสองฝ่าย

สมิธยังระบุว่าการจำกัดส่งออกน้ำมันไม่ได้กระทบแค่แอลเบอร์ตา แต่อาจสร้างความเสียหายต่อรัฐออนแทรีโอ(Ontario) และควิเบก(Quebec) ด้วย เพราะหากแคนาดาตัดการส่งออกน้ำมัน โรงกลั่นในสหรัฐฯ อาจหยุดส่งน้ำมันเบนซินและดีเซลไปยังแคนาดาฝั่งตะวันออกเป็นการตอบโต้กลับ

ในทางกลับกันก็มีเสียงคัดค้าน นาฮีด เนนชี(Naheed Nenshi) หัวหน้าพรรคประชาธิปไตยใหม่(NDP) แห่งแอลเบอร์ตา วิจารณ์ว่าแนวทางของสมิธเท่ากับ ‘ไม่ทำอะไรเลย’

อาวี ลูอิส(Avi Lewis) หัวหน้าพรรค NDP ระดับสหพันธรัฐ ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 26 เรียกร้องให้เก็บภาษีส่งออกพลังงานและแร่ธาตุสำคัญ ลูอิสกล่าวว่า “อำนาจต่อรองของเราในสงครามการค้าครั้งนี้มาจากทรัพยากรที่สหรัฐฯ ต้องการ” คำพูดนี้ชี้ว่าฝ่ายที่เห็นต่างมองว่าแคนาดายังมีไพ่ต่อรองที่ยังไม่ได้ใช้เต็มที่

เจสัน เคนนีย์(Jason Kenney) อดีตผู้ว่าการรัฐแอลเบอร์ตา ก็แสดงจุดยืนทำนองว่าไม่ควรปิดทางเลือกด้านการตอบโต้ไว้ล่วงหน้า สะท้อนว่าภายในแอลเบอร์ตาเองก็ยังมีความเห็นแตกต่างกันว่าจะใช้น้ำมันเป็นไม้ต่อรองหรือไม่

ขณะที่หอการค้าเมืองแคลกะรี(Calgary) และเลธบริดจ์(Lethbridge) ให้น้ำหนักไปที่ต้นทุนธุรกิจที่เพิ่มขึ้นจากความขัดแย้งทางการค้าที่ยืดเยื้อ มากกว่าประเด็นจำกัดส่งออกน้ำมัน หอการค้าแคลกะรีเรียกร้องให้รัฐบาลกลางช่วยเหลือธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ส่วนหอการค้าเลธบริดจ์ระบุว่าแม้ภาคพลังงานจะไม่ถูกรวมอยู่ในรายการภาษีตอบโต้รอบนี้ แต่ไม่ได้แปลว่าเศรษฐกิจในวงกว้างจะรอดพ้นจากแรงกระแทก

ยังไม่มีความเชื่อมโยงโดยตรงกับตลาดคริปโตที่ยืนยันได้ แต่ความไม่แน่นอนของการค้าพลังงานในอเมริกาเหนืออาจส่งผลทางอ้อมต่อเงินเฟ้อ ค่าเงิน และความต้องการสินทรัพย์เสี่ยง ซึ่งรวมถึงตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างบิตคอยน์(BTC) ด้วย

ตลาดน้ำมันเป็นตลาดที่สะท้อนทั้งปัจจัยภูมิรัฐศาสตร์ ปัญหาห่วงโซ่อุปทาน และความคาดหวังต่อการเจรจาทางการทูตไปพร้อมกัน ก่อนหน้านี้ TokenPost เคยรายงานกรณีการโจมตีเรือบริเวณช่องแคบฮอร์มุซและปัญหาการขนส่งน้ำมันในตะวันออกกลางที่สะท้อนเข้าไปในส่วนต่างความเสี่ยงของราคาน้ำมันมาแล้ว ทั้งนี้ ภาษีตอบโต้ของแคนาดาต่อสหรัฐฯ มีกำหนดเริ่มบังคับใช้วันที่ 8 กันยายนนี้