เบสเซนต์ชี้ AI ไม่ควรได้เอกสิทธิ์คุ้มครอง ต้องรับผิดชอบผลลัพธ์ที่สร้าง

สก็อตต์ เบสเซนต์ (Scott Bessent) รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ กล่าวว่า บริษัทพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ (AI) ไม่ควรได้รับการยกเว้นความรับผิดทางกฎหมาย และต้องรับผิดชอบโดยตรงต่อเทคโนโลยีและผลลัพธ์ที่สร้างขึ้น

เบสเซนต์กล่าวเรื่องนี้ในการไต่สวนของคณะกรรมาธิการบริการการเงินประจำสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ เมื่อวันที่ 15 ตามเวลาท้องถิ่น โดย คณะกรรมาธิการระบุว่าเขาเข้าร่วมในฐานะพยาน ขณะที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ เปิดเผยเอกสารคำแถลงของเขาในวันเดียวกัน

วอลล์สตรีทเจอร์นัล (WSJ) รายงานว่า เบสเซนต์กล่าวว่าไม่ควรอนุญาตให้สถาบันวิจัย AI เรียกร้องการยกเว้นความรับผิด โดยเบสเซนต์กล่าวว่า “วิธีที่ดีที่สุดในการรับประกันความปลอดภัย คือการทำให้นักพัฒนารับผิดชอบต่อสิ่งที่ตนสร้างและผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น”

เบสเซนต์ยังกล่าวว่า บริษัท AI ที่เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ควรเปิดเผยความรับผิดที่อาจเกิดขึ้นอย่างชัดเจนในแบบฟอร์ม S-1 และหนังสือชี้ชวนการลงทุน โดย S-1 เป็นเอกสารที่ยื่นเพื่อจดทะเบียนการออกหลักทรัพย์ในสหรัฐฯ

อย่างไรก็ตาม เขาแสดงท่าทีระมัดระวังต่อการประเมินความเสี่ยงเชิงอัตถิภาวนิยมของ AI ด้วยตัวเลขที่ชัดเจน โดยกล่าวว่า “ในฐานะคนที่เคยเป็นนักลงทุนและปัจจุบันทำงานในภาครัฐ ผมไม่แน่ใจว่าจะประเมินเรื่องนี้เป็นตัวเลขได้อย่างไร”

เบสเซนต์ยังสนับสนุนให้สหรัฐฯ ขยายการพัฒนาโมเดล AI แบบโอเพนซอร์ส เพราะเกรงว่าหากสถาบันวิจัย AI ขนาดใหญ่เข้าควบคุมกระบวนการกำกับดูแล นวัตกรรมอาจหยุดชะงัก

เขากล่าวว่า “เราควรพัฒนาโมเดลโอเพนซอร์สให้มากขึ้นในสหรัฐฯ” พร้อมย้ำว่าไม่ควรปล่อยให้สถาบันวิจัย AI ขนาดใหญ่เข้าควบคุมกฎระเบียบ เพราะอาจทำให้นวัตกรรมหยุดลง

โมเดลโอเพนซอร์สหมายถึงโมเดล AI ที่เปิดเผยซอร์สโค้ดหรือโครงสร้างบางส่วน เพื่อให้นักพัฒนาภายนอกนำไปใช้งานและปรับปรุงได้ เบสเซนต์จึงเสนอให้ขยายระบบนิเวศโอเพนซอร์สควบคู่กับการพิจารณากฎความปลอดภัยและการแข่งขันทางเทคโนโลยี

เมื่อถูกถามว่าควรมีกฎระเบียบ AI ที่เป็นรูปธรรมหลังเกิดเหตุแฮ็ก Hugging Face หรือไม่ เบสเซนต์ตอบว่า “ผมยังไม่เห็นสิ่งนั้น” แม้เขาจะตอบในหลักการถึงความจำเป็นของกฎเพื่อความปลอดภัย แต่ยังไม่ได้เสนอร่างกฎหมายหรือมาตรฐานที่จะนำมาใช้

การประสานกฎความปลอดภัยด้าน AI กับประเทศอื่นก็ยังไม่มีรายละเอียดที่ชัดเจน การไต่สวนกล่าวถึงการพัฒนาโมเดลโอเพนซอร์สในสหรัฐฯ และหลักการให้ผู้พัฒนารับผิดชอบ แต่ไม่ได้ระบุกำหนดการความร่วมมือระหว่างประเทศ

การเปิดเผยข้อมูลในการเสนอขายหุ้นต่อประชาชนครั้งแรก (IPO) ของบริษัท AI จึงเกี่ยวข้องไม่เพียงกับประสิทธิภาพทางเทคนิคของผลิตภัณฑ์ แต่รวมถึงความรับผิดทางกฎหมายและการดำเนินงานที่อาจเกิดขึ้นกับนักลงทุนด้วย เบสเซนต์เสนอหลักการด้านความรับผิดชอบ แต่ยังไม่ได้ระบุเกณฑ์โดยละเอียดสำหรับการวัดและเปิดเผยความเสี่ยง

ถ้อยแถลงดังกล่าวสอดคล้องกับการถกเถียงภายในรัฐบาลสหรัฐฯ และพรรครีพับลิกันเกี่ยวกับมาตรการความปลอดภัยของ AI และการแข่งขันทางเทคโนโลยี โดย ก่อนหน้านี้มีการเปิดเผยความเห็นต่างภายในพรรครีพับลิกันสหรัฐฯ ในประเด็นเดียวกัน

จุดยืนของเบสเซนต์มุ่งเน้นโครงสร้างที่ให้ผู้พัฒนารับผิดชอบต่อผลลัพธ์ มากกว่าการใช้กฎระเบียบแบบเหมารวมที่อาจชะลอการพัฒนา AI อย่างไรก็ตาม ถ้อยแถลงดังกล่าวยังไม่ได้ยืนยันการออกกฎใหม่หรือกำหนดการออกกฎหมาย

ขอบเขตความรับผิดของผู้พัฒนา AI และเกณฑ์การเปิดเผยความเสี่ยงจึงอาจกลายเป็นประเด็นสำคัญในการหารือด้านกฎระเบียบของสหรัฐฯ ต่อไป ขณะที่การไต่สวนครั้งนี้ยังไม่ได้เสนอร่างกฎเกณฑ์ที่เป็นรูปธรรมหรือแนวทางประสานกฎความปลอดภัยด้าน AI ระหว่างประเทศ