ข่าว 
ข้อมูลเหรียญ 
แนะนำสื่อ 
แคลิฟอร์เนียเผชิญข้อถกเถียงว่าอาจจำกัดการบังคับใช้กฎหมายความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ต เพื่อแลกกับเงินอุดหนุนบรอดแบนด์จากรัฐบาลกลางวงเงิน 1.86 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 2.53 ล้านล้านวอน) โดยคณะกรรมการสาธารณูปโภคแห่งแคลิฟอร์เนีย (California Public Utilities Commission—CPUC) มีกำหนดลงมติรับรองแผนขั้นสุดท้ายของเงินอุดหนุนในวันที่ 17
สำนักงานบริหารข้อมูลและโทรคมนาคมแห่งชาติสหรัฐ (National Telecommunications and Information Administration—NTIA) กำหนดให้รัฐที่รับเงินอุดหนุนโครงการ BEAD ให้คำมั่นว่าจะไม่บังคับใช้กฎความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ต การกำกับอัตราค่าบริการ และการเข้าถึงแบบเปิดกับผู้ประกอบการที่ได้รับเงินอุดหนุน Ars Technica รายงานว่าเงื่อนไขนี้อาจครอบคลุมทั้งรัฐที่ผู้ประกอบการให้บริการ แม้พื้นที่ดังกล่าวจะอยู่นอกเขตโครงการที่ได้รับเงินอุดหนุน
Ars Technica รายงานว่าเงื่อนไขดังกล่าวอาจมีผลนานสูงสุด 14 ปี เมื่อนับรวมระยะเวลาดำเนินโครงการ ระยะเวลาขยาย และช่วงเวลาที่รัฐบาลกลางมีส่วนได้เสีย อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาที่ใช้จริงอาจแตกต่างกันไปตามสัญญาเงินอุดหนุนของผู้ประกอบการแต่ละราย
BEAD เป็นโครงการของรัฐบาลกลางสหรัฐที่จัดสรรเงิน 42.45 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 57.7 ล้านล้านวอน) เพื่อขยายโครงข่ายอินเทอร์เน็ตความเร็วสูงทั่วประเทศ โดยแคลิฟอร์เนียได้รับการจัดสรรประมาณ 1.86 พันล้านดอลลาร์
CPUC ระบุว่า NTIA อนุมัติแผนขั้นสุดท้ายของแคลิฟอร์เนียสำหรับโครงการ BEAD เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2026 โดยรายละเอียดอยู่ในเอกสารโครงการ BEAD ของ CPUC
NTIA ระบุว่าได้ประกาศแนวทางปฏิรูป BEAD ในเดือนมิถุนายน 2025 โดยมุ่งยกเลิกข้อกำหนดเดิมของโครงการ เช่น การกำกับอัตราค่าบริการที่รัฐบาลรัฐนำมาใช้กับผู้รับเงินอุดหนุน ต่อมาเงื่อนไขทั่วไปของ BEAD ที่เผยแพร่ภายหลังได้รวมข้อกำหนดไม่ให้บังคับใช้กฎความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ต การกำกับอัตราค่าบริการ การเข้าถึงแบบเปิด และกฎลักษณะเดียวกับผู้ให้บริการสาธารณูปโภค
กฎหมายความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ตของแคลิฟอร์เนียคือ SB 822 ซึ่งประกาศใช้ในปี 2018 กฎหมายดังกล่าวห้ามผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตปิดกั้นหรือลดความเร็วของเนื้อหาที่ถูกกฎหมาย และจำกัดการเลือกปฏิบัติต่อการรับส่งข้อมูลตามเนื้อหา แอปพลิเคชัน และบริการ
รายละเอียดสำคัญของ SB 822 ปรากฏในเอกสารกฎหมายของแคลิฟอร์เนีย ขณะที่สำนักงานอัยการสูงสุดแคลิฟอร์เนียระบุว่า การบังคับใช้กฎหมายความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ตของรัฐยังคงดำเนินต่อไปหลังคดีที่เกี่ยวข้องถูกถอนฟ้อง
CPUC มีกำหนดลงมติรับรองแผนขั้นสุดท้ายของ BEAD ในวันที่ 17 ตามประกาศการประชุมของ CPUC มติดังกล่าวเป็นขั้นตอนอย่างเป็นทางการในการรับรองแผนที่ส่งให้รัฐบาลกลางในเดือนธันวาคม 2025
CPUC อธิบายว่าการลงมติครั้งนี้ไม่ได้เป็นขั้นตอนที่กำหนดเงื่อนไขเฉพาะของสัญญากับผู้รับประโยชน์ช่วงโดยตรง ดังนั้นจึงไม่อาจสรุปได้ว่าการลงมติเพียงอย่างเดียวจะทำให้ SB 822 ถูกยกเลิกหรือไม่มีผลบังคับใช้
มีการวิเคราะห์ว่า หากแคลิฟอร์เนียรับเงื่อนไขของรัฐบาลกลางแล้วเดินหน้าบังคับใช้กฎหมายความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ตต่อ อาจเกิดการฟ้องร้องเพิ่มเติมระหว่างรัฐบาลกลางกับรัฐ ในทางกลับกัน มีข้อกังวลว่าการยอมรับเงื่อนไขอาจส่งผลต่อกฎด้านการกำกับอัตราค่าบริการและความปลอดภัยสาธารณะด้วย
พอล กูดแมน (Paul Goodman) ที่ปรึกษากฎหมายของ Center for Accessible Technology กล่าวว่า การลงมติของ CPUC อาจเป็น “จุดเริ่มต้นของจุดจบ” ของการคุ้มครองความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ต พร้อมเรียกร้องให้แคลิฟอร์เนียเลื่อนการลงมติและยื่นฟ้องโต้แย้งความชอบด้วยกฎหมายของเงื่อนไข NTIA
กลุ่มเทคโนโลยีเพื่อการเข้าถึงและกลุ่มสาธารณประโยชน์ประมาณ 30 แห่งยังส่งจดหมายถึงผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย กาวิน นิวซัม (Gavin Newsom) อัยการสูงสุด ร็อบ บอนตา (Rob Bonta) และ CPUC โดยระบุว่าไม่ควรสละการบังคับใช้กฎหมายความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ตเพื่อรับเงิน BEAD กลุ่มดังกล่าวกล่าวว่าแนวทางนี้อาจสร้างบรรทัดฐานให้รัฐบาลกลางใช้เงินอุดหนุนเพื่อจำกัดกฎระเบียบของรัฐบาลรัฐ
บาร์บารา ฟาน เชวิก (Barbara van Schewick) ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด กล่าวว่า เงื่อนไขดังกล่าวอาจส่งผลไม่เพียงต่อกฎความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ต แต่ยังรวมถึงกฎด้านความปลอดภัยสาธารณะด้วย โดยเป็นการวิเคราะห์ของเธอเกี่ยวกับขอบเขตการใช้เงื่อนไขเชิงนโยบาย
ขั้นตอนที่ยืนยันได้ในขณะนี้คือการลงมติของ CPUC ในวันที่ 17 เพื่อรับรองแผนขั้นสุดท้ายของ BEAD ขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายความเป็นกลางทางอินเทอร์เน็ตของแคลิฟอร์เนียจะมีความชัดเจนต่อไปผ่านสัญญาเงินอุดหนุนช่วงและกระบวนการทางกฎหมายระหว่างรัฐบาลกลางกับรัฐบาลรัฐ
ความคิดเห็น 0