บิล เกตส์เสนอจัดตั้งองค์กรระหว่างประเทศบริหารความเสี่ยง AI ร่วมสหรัฐฯ-จีน

บิล เกตส์เสนอให้จัดตั้งองค์กรระหว่างประเทศเพื่อบริหารความเสี่ยงจากปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยระบุว่ารัฐบาลทั่วโลกกำลังตามไม่ทันการเปลี่ยนแปลงทางสังคมที่เกิดขึ้นจาก AI

บิล เกตส์ (Bill Gates) ประธานมูลนิธิเกตส์ ให้สัมภาษณ์กับ รอยเตอร์ ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 15 ว่า “รัฐบาลยังไม่ได้เข้ามามีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในระดับที่จำเป็นสำหรับ AI” เขากล่าวว่า AI อาจส่งผลกระทบต่อตลาดแรงงานและความปลอดภัยทางไซเบอร์ รวมถึงทำให้ผู้คนพึ่งพา AI ในฐานะเพื่อนร่วมทางมากขึ้น

เกตส์ประเมินว่า AI มีศักยภาพสูงในการช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยและยกระดับระบบสาธารณสุข เขาเห็นว่าควรวางระบบเพื่อบริหารความเสี่ยงและกระจายประโยชน์ของ AI อย่างทั่วถึง แทนการเรียกร้องให้หยุดพัฒนา AI

เขาเปรียบเทียบ AI กับ ‘ปัญญาจากนอกโลก’ ที่สหรัฐฯ และจีนควรร่วมกันรับมือ แม้ทั้งสองประเทศจะยังแข่งขันด้านเทคโนโลยี แต่ความเสี่ยงจาก AI อาจแพร่ข้ามพรมแดนได้

ในบทความที่เผยแพร่บน Gates Notes เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม เกตส์ระบุว่าควรจัดทำระบบกำกับดูแล AI ในประเทศและระหว่างประเทศขึ้นใหม่ โดยเสนอองค์กรระหว่างประเทศถาวรที่ผสานองค์ประกอบจากระบบตรวจสอบอาวุธนิวเคลียร์ กฎระเบียบการบินระหว่างประเทศ และข้อตกลงคุ้มครองชั้นโอโซน

องค์กรดังกล่าวจะรับผิดชอบประเด็นที่ AI มีผลกระทบ เช่น ความมั่นคงแห่งชาติ การจ้างงาน การศึกษา สาธารณสุข และการเงิน เกตส์ระบุว่าองค์กรระหว่างประเทศควรจัดตั้งควบคู่กับระบบรับมือภายในประเทศ และจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือระหว่างสหรัฐฯ และจีน

อย่างไรก็ตาม เกตส์ยังไม่ได้ระบุอำนาจหน้าที่ ประเทศที่จะเข้าร่วม หรือกำหนดการจัดตั้งองค์กร ขณะนี้สิ่งที่ยืนยันได้คือข้อเสนอให้จัดทำระบบกำกับดูแลระหว่างประเทศ ส่วนการจัดตั้งจริงและขอบเขตการกำกับดูแลยังไม่ได้ข้อสรุป

ข้อเสนอของเกตส์แตกต่างจากการเรียกร้องให้ยุติการพัฒนา AI เขาย้ำว่า AI สามารถนำไปใช้ในด้านสาธารณสุข การศึกษา และเกษตรกรรมได้ และก่อนหน้านี้เคยเตือนถึงผลกระทบของ AI ต่อการจ้างงานและความเสี่ยงจากการนำไปใช้ในทางชีวเคมี ตามรายงานก่อนหน้านี้

มูลนิธิเกตส์ประกาศเมื่อวันที่ 14 ว่าจะใช้งบอย่างน้อย 1 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 1.37 ล้านล้านวอน) ในช่วง 2 ปีข้างหน้าเพื่อขยายการเข้าถึง AI โดยแบ่งงบเป็นการศึกษา 40% สาธารณสุข 40% เกษตรกรรม 10% และการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล เช่น ข้อมูลหลายภาษา อีก 10%

มูลนิธิระบุว่า หากปล่อยให้ AI ขับเคลื่อนโดยตลาดเพียงอย่างเดียว ระบบอาจได้รับการออกแบบโดยเน้นผู้มีรายได้สูงเป็นหลัก ประกาศอย่างเป็นทางการของมูลนิธิเกตส์ระบุว่าเป้าหมายการลงทุนคือการเพิ่มการเข้าถึง AI สำหรับผู้มีรายได้น้อยและพื้นที่เปราะบาง

ด้านการศึกษา มูลนิธิมีแผนสนับสนุน AI ติวเตอร์และเครื่องมือสำหรับครู ส่วนสาธารณสุขจะจัดสรรเงินทุนให้กับระบบช่วยวินิจฉัย การสนับสนุนการตัดสินใจทางคลินิก ตลอดจนการพัฒนายาและวัคซีน สำหรับภาคเกษตรกรรม มูลนิธิจะสนับสนุนเครื่องมือ AI ที่ช่วยให้เกษตรกรรายย่อยได้รับข้อมูลตามสภาพดิน ภูมิอากาศ และชนิดพืช

มูลนิธิเกตส์ระบุว่าจะร่วมมือกับบุคลากรสาธารณสุข ครู ผู้กำหนดนโยบาย และเกษตรกร เพื่อพัฒนาโซลูชัน AI ที่ตอบโจทย์การใช้งานจริง การลงทุนเพื่อขยายการเข้าถึง AI ของมูลนิธิเกตส์จึงเชื่อมโยงกับแนวคิดการจัดตั้งองค์กรระหว่างประเทศที่ให้ความสำคัญทั้งกับประสิทธิภาพของเทคโนโลยี ข้อมูลในแต่ละพื้นที่ และการเข้าถึงบริการ

จีนก็มีคำเตือนจากภาครัฐเกี่ยวกับความเสี่ยงของ AI เช่นกัน เฉิน อี้ซิน (Chen Yixin) รัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐของจีน ระบุในนิตยสารของรัฐบาลจีนว่า AI อาจคุกคามความมั่นคงทางการเมือง ระบบการปกครอง และอุดมการณ์ พร้อมเรียกร้องให้รัฐบาลเพิ่มการกำกับดูแล

แอสโซซิเอทเต็ด เพรส (AP) รายงานว่าจีนกำลังเร่งพัฒนา AI ขณะเดียวกันก็เรียกร้องให้ควบคุมความเสี่ยงและจัดทำระบบบริหารจัดการระหว่างประเทศ แม้สหรัฐฯ และจีนอาจเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการบริหารความเสี่ยงจาก AI แต่ทั้งสองประเทศอาจมีความแตกต่างกันด้านความมั่นคงแห่งชาติและแนวทางการดำเนินงานของระบบดังกล่าว

เกตส์มองว่าการตัดสินใจในช่วง 12-18 เดือนข้างหน้าอาจเป็นตัวกำหนดว่า AI จะช่วยลดหรือเพิ่มความเหลื่อมล้ำ การหารือเรื่องการจัดตั้งองค์กรระหว่างประเทศจะนำไปสู่ความร่วมมือจริงหรือไม่ รวมถึงผลลัพธ์ของการลงทุนจากมูลนิธิเกตส์ในภาคการศึกษา สาธารณสุข และเกษตรกรรม ยังขึ้นอยู่กับการระบุประเทศที่เข้าร่วมและกำหนดการดำเนินโครงการอย่างเป็นรูปธรรม