ชิน ฮยอนซงชี้โครงสร้างประชากรกำหนดศักยภาพการเติบโตและอัตราดอกเบี้ยสมดุลระยะยาว

ชิน ฮยอนซง (Shin Hyun-song) ผู้ว่าการธนาคารกลางเกาหลีใต้กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรเป็นภารกิจระยะยาวของธนาคารกลาง เพราะมีผลต่อทั้งผลิตภาพ ศักยภาพการเติบโต และอัตราดอกเบี้ยสมดุลระยะยาว พร้อมอธิบายว่าปัญญาประดิษฐ์ (AI) และการผลิตเซมิคอนดักเตอร์อาจช่วยลดผลกระทบจากจำนวนแรงงานที่ลดลงได้ แต่เทคโนโลยีเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ปัญหาสังคมสูงวัยได้

ชินกล่าวเปิดงานประชุมร่วมระหว่างธนาคารกลางเกาหลีใต้ ศูนย์วิจัยนโยบายเศรษฐกิจ (CEPR) และองค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงโซลเมื่อวันที่ 2 ว่า “โครงสร้างประชากรไม่ได้เป็นตัวกำหนดชะตากรรม” และ “ผลิตภาพกับการเติบโตระยะยาวส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยการสร้างและการแพร่กระจายความรู้” ธนาคารกลางเกาหลีใต้ระบุว่างานดังกล่าวจัดขึ้นระหว่างวันที่ 2-3

ชินอธิบายว่า การเปลี่ยนแปลงประชากรในเกาหลีใต้อาจเป็นกรณีศึกษาที่สะท้อนสิ่งที่ประเทศอื่นจะเผชิญในอนาคต แม้จำนวนประชากรลดลงและนำไปสู่การหดตัวของแรงงาน แต่ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและการเพิ่มผลิตภาพยังมีโอกาสช่วยลดผลกระทบได้ เขาประเมินว่าเกาหลีใต้อยู่ใจกลางระบบนิเวศ AI และได้รับประโยชน์จากการผลิตเซมิคอนดักเตอร์ในระดับที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน รวมถึงการลงทุนที่ขับเคลื่อนด้วย AI รายงานก่อนหน้านี้ระบุว่าชินมอง AI และการผลิตเซมิคอนดักเตอร์เป็นตัวแปรสำคัญในการรับมือสังคมสูงวัย

ที่ประชุมยังกล่าวถึงความแตกต่างระหว่างการเปลี่ยนแปลงประชากรกับแรงกระแทกระยะสั้น เนื่องจากแนวโน้มประชากรสามารถคาดการณ์ได้ล่วงหน้าหลายทศวรรษ จึงยังมีเวลาปรับตลาดแรงงาน ระบบการศึกษา รวมถึงระบบการคลังและบำนาญ

งานวิจัยที่นำเสนอในการประชุมระบุว่า ข้อจำกัดต่อการเติบโตจากสังคมสูงวัยอาจปรากฏชัดผ่านการชะลอตัวของผลิตภาพมากกว่าการลดลงของอุปทานแรงงาน ศาสตราจารย์ชิน กวานโฮ (Shin Kwan-ho) ภาควิชาเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยโคเรีย กล่าวว่า ระบบอัตโนมัติและ AI อาจช่วยเสริมผลิตภาพของแรงงานสูงวัยได้ แต่ประสิทธิผลจะเกิดขึ้นได้เมื่อมีทั้งทุนมนุษย์และศักยภาพขององค์กรควบคู่กัน เนื้อหาการนำเสนอดังกล่าวถูกรายงานโดย Yonhap Infomax

ธนาคารกลางเกาหลีใต้ระบุว่า การประชุมครอบคลุมประเด็นภาวะซบเซาระยะยาวของญี่ปุ่น ผลกระทบของอัตราการเกิดต่ำและสังคมสูงวัยต่ออัตราดอกเบี้ยที่แท้จริงและอัตราการเติบโต รวมถึงความไม่สมดุลในตลาดแรงงานจากการขยายตัวของ AI โดยมีการเสนอให้ปรับการศึกษาและการฝึกอบรมใหม่ ใช้นโยบายที่เหมาะกับแต่ละพื้นที่ และขยายการดูแลเด็กและผู้สูงอายุ

OECD คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจเกาหลีใต้จะเติบโต 1.0% ในปี 2025, 2.6% ในปี 2026 และ 1.9% ในปี 2027 พร้อมระบุว่าการส่งออกเซมิคอนดักเตอร์เป็นหนึ่งในปัจจัยสนับสนุนการเติบโตในปี 2026 OECD ยังเสนอให้เพิ่มการลงทุนด้านการศึกษาและการเรียนรู้ตลอดชีวิต รวมถึงยกระดับนโยบายรายภูมิภาคเพื่อรับมือสังคมสูงวัย (รายละเอียดจาก OECD)

การหารือครั้งนี้สะท้อนว่า นอกเหนือจากความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีแล้ว เกาหลีใต้จำเป็นต้องเดินหน้าปฏิรูปการศึกษา ตลาดแรงงาน ระบบบำนาญ และการคลังควบคู่กันไป