AI อาจส่งผลต่องานประมาณ 60% ในประเทศพัฒนาแล้ว โดย IMF เสนอให้ทบทวนระบบภาษี หากความต้องการแรงงานและค่าจ้างลดลง ฐานภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอาจอ่อนแอลง
Oilprice รายงานว่า คริสตาลินา จอร์เจียวา (Kristalina Georgieva) กรรมการผู้จัดการกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) เตือนถึงผลกระทบของ AI ต่อตลาดแรงงานในการประชุมประจำปีที่กรุงเทพฯ
บทวิเคราะห์ของ IMF ที่เผยแพร่ในปี 2024 ประเมินว่างานประมาณ 60% ในประเทศพัฒนาแล้วอาจได้รับผลกระทบจาก AI ตัวเลขนี้ไม่ได้หมายความว่างานในสัดส่วนดังกล่าวจะหายไป AI อาจช่วยทำงานบางส่วนและเพิ่มผลิตภาพ ขณะเดียวกันก็อาจเข้ามาทดแทนงานอื่น ส่งผลกดดันความต้องการแรงงานและค่าจ้าง
ในด้านการคลัง ประเด็นสำคัญคือระบบภาษีเดิมจะรับมืออย่างไรเมื่อรายได้เคลื่อนจากแรงงานไปสู่ทุน การวิเคราะห์สถานการณ์ของ IMF ในปี 2026 ระบุว่า หากการจ้างงานและรายได้จากค่าจ้างลดลง ฐานภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาก็อาจหดตัว
การขึ้นภาษีนิติบุคคลเพียงอย่างเดียวอาจชดเชยรายได้ภาษีจากแรงงานที่ลดลงได้ยาก เพราะการเคลื่อนย้ายทุน การกระจุกตัวของตลาด และการแข่งขันด้านภาษีระหว่างประเทศอาจจำกัดการจัดเก็บรายได้
IMF เสนอให้พิจารณาอย่างรอบคอบก่อนใช้ ‘ภาษีหุ่นยนต์’ แบบเหมารวม พร้อมเสนอทางเลือก เช่น อุดช่องโหว่การเก็บภาษีรายได้จากทุนของบุคคล เก็บภาษีจากค่าเช่าทางเศรษฐกิจ และใช้ AI ช่วยงานบริหารภาษีกับการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมาย ข้อเสนอนี้ไม่ได้หมายความว่ามีการตัดสินใจนำภาษีใดภาษีหนึ่งมาใช้แล้ว
การหารือยังครอบคลุมถึงการแบ่งปันผลประโยชน์จากการเติบโตที่เกิดจาก AI บทวิเคราะห์นโยบายการคลังของ IMF ในปี 2024 กล่าวถึงทั้งโอกาสที่ AI จะเพิ่มผลิตภาพและการเติบโต ตลอดจนความเป็นไปได้ที่ความเหลื่อมล้ำทางรายได้และการกระจุกตัวของความมั่งคั่งจะเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ยังพิจารณาการเก็บภาษีรายได้จากทุน หากสัดส่วนรายได้จากแรงงานลดลง
เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม IMF จัดงานหัวข้อ ‘ทบทวนภาษีในยุค AI’ ระหว่างการประชุมประจำปีที่กรุงเทพฯ เพื่อหารือเรื่องการเก็บภาษีแรงงานและทุน รวมถึงการจัดเก็บภาระเพิ่มเติมเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับ AI ทางเลือกด้านภาษีอาจแตกต่างกันไปตามความเร็วในการขยายตัวของ AI และโครงสร้างอุตสาหกรรมของแต่ละประเทศ
ความคิดเห็น 0