OpenAI เสนอเพิ่มมาตรการควบคุม AI ฉุกเฉินในแคลิฟอร์เนีย

OpenAI เสนอให้รัฐแคลิฟอร์เนียเพิ่มมาตรการควบคุมการปิดโมเดล AI ในกรณีฉุกเฉินและการตรวจสอบอิสระประจำปีในกฎหมาย SB 53

OpenAI ส่งจดหมายถึงแกวิน นิวซัม (Gavin Newsom) ผู้ว่าการรัฐแคลิฟอร์เนีย เมื่อวันที่ 20 ตุลาคม โดย The Information รายงานว่า ในจดหมายมีข้อเสนอเรื่องการควบคุมการปิดระบบฉุกเฉิน การตรวจสอบอิสระประจำปี และการเสริมความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ อย่างไรก็ตาม ไม่พบข้อความเฉพาะเกี่ยวกับข้อกำหนดการรายงานเหตุการณ์ในจดหมายฉบับเต็มที่เปิดเผยต่อสาธารณะ

กฎหมาย SB 53 กำหนดให้นักพัฒนา AI แนวหน้าต้องเปิดเผยกรอบความปลอดภัยและรายงานเหตุการณ์ด้านความปลอดภัยร้ายแรงบางประเภทต่อรัฐ พร้อมคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสที่เปิดเผยความเสี่ยงสำคัญ นิวซัมลงนามในกฎหมายฉบับนี้เมื่อเดือนกันยายน 2025 ส่วนการควบคุมการปิดระบบฉุกเฉินและการตรวจสอบอิสระประจำปีเป็นข้อเสนอเพิ่มเติมของ OpenAI ซึ่งไม่ได้กำหนดไว้เป็นหน้าที่ตามกฎหมายปัจจุบัน

จดหมายยังเสนอให้กรอบความปลอดภัยของบริษัทครอบคลุมความสามารถของโมเดลแนวหน้าในการทำวิจัยและพัฒนา AI แบบอัตโนมัติด้วย ในบทความด้านนโยบายเมื่อเดือนกันยายน OpenAI ระบุเป้าหมายที่จะสร้างนักวิจัย AI อัตโนมัติที่ทำงานภายใต้การกำกับดูแลของมนุษย์ให้ได้ภายในเดือนมีนาคม 2028

ระหว่างการหารือเรื่องกฎระเบียบของแคลิฟอร์เนียในปี 2025 OpenAI แสดงความกังวลว่ากฎที่แตกต่างกันในแต่ละรัฐอาจทำให้นวัตกรรมช้าลง ในบทความด้านนโยบายเมื่อเดือนกันยายน 2026 บริษัทสนับสนุนให้มีข้อกำหนดความปลอดภัย AI ระดับรัฐบาลกลาง และระบุว่ารัฐต่าง ๆ ควรช่วยอุดช่องว่างด้านกฎระเบียบก่อนรัฐบาลกลางดำเนินการ นอกจากนี้ บริษัทยังเปิดเผยการสนับสนุน SB 53 และข้อกำหนดการตรวจสอบอิสระ

คำสั่งฝ่ายบริหารของนิวซัมเมื่อเดือนกันยายน 2026 มอบหมายให้ผู้เชี่ยวชาญจัดทำข้อเสนอแนะเพื่อปรับปรุงกฎหมาย โดยครอบคลุมการให้หน่วยงานตรวจสอบอิสระเข้าถึงสถานที่และประเมินเป็นระยะ การตรวจสอบกรอบความปลอดภัยและการประเมินความเสี่ยงจากภายนอก ตลอดจนกลไกปิดระบบฉุกเฉิน ขั้นตอนนี้เป็นการพิจารณาข้อเสนอแนะเพิ่มเติม ยังไม่ใช่การนำมาตรการดังกล่าวไปใช้

ประสิทธิผลของการตรวจสอบอิสระเป็นประเด็นถกเถียงในอุตสาหกรรมก่อนหน้านี้เช่นกัน โดยมีจดหมายเปิดผนึกเรียกร้องให้คณะประเมินความปลอดภัย AI ได้รับสิทธิ์เข้าถึงข้อมูลอย่างเพียงพอและมีมาตรการคุ้มครองที่เป็นรูปธรรม ส่วนร่างกฎหมาย SB 1047 ที่แคลิฟอร์เนียเคยพิจารณาเผชิญเสียงคัดค้านว่า ภาระจากกฎระเบียบอาจบั่นทอนนวัตกรรม และนิวซัมใช้สิทธิ์ยับยั้งร่างกฎหมายดังกล่าวในปี 2024