กิลลิแบรนด์ค้านปิดอภิปราย CLARITY Act หลังหนุน GENIUS Act

คริสเตน กิลลิแบรนด์ (Kirsten Gillibrand) วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ จากรัฐนิวยอร์กสังกัดพรรคเดโมแครต ลงคะแนนคัดค้านการปิดอภิปรายเพื่อเริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย CLARITY Act ในเดือนกันยายน 2026 หลังจากลงคะแนนสนับสนุน GENIUS Act ในการลงมติขั้นสุดท้ายของวุฒิสภาเมื่อปี 2025 โดยการลงคะแนนทั้งสองครั้งเกี่ยวข้องกับกฎหมายและขั้นตอนนิติบัญญัติคนละเรื่อง

เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2025 หลังวุฒิสภาผ่าน GENIUS Act กิลลิแบรนด์กล่าวว่าเป็น «หมุดหมายสำคัญของความพยายามข้ามพรรคเพื่อกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์» และระบุว่ากฎหมายจะ «คุ้มครองผู้บริโภค เปิดทางให้นวัตกรรมที่มีความรับผิดชอบ และรักษาความเป็นผู้นำของเงินดอลลาร์สหรัฐ» ถ้อยแถลงดังกล่าวระบุเหตุผลที่เธอสนับสนุนกรอบกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์

วุฒิสภาสหรัฐฯ ผ่าน GENIUS Act ด้วยคะแนนเห็นชอบ 68 ต่อ 30 เสียง โดยกิลลิแบรนด์อยู่ในรายชื่อผู้สนับสนุน ตามบันทึกการลงคะแนนของวุฒิสภา สำนักงานของเธอระบุว่าเธอเป็นวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตที่เป็นแกนนำร่างกฎหมาย และร่วมเสนอร่างกับวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันเพื่อผลักดันจนผ่านความเห็นชอบ

GENIUS Act วางกรอบกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ ส่วน CLARITY Act มุ่งกำหนดโครงสร้างตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล จึงมีขอบเขตการกำกับดูแลต่างกัน

ความร่วมมือข้ามพรรคของกิลลิแบรนด์เริ่มมีมาก่อนหน้านั้น ในปี 2022 เธอร่วมกับซินเธีย ลัมมิส (Cynthia Lummis) วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน เสนอร่าง Responsible Financial Innovation Act เพื่อวางกรอบกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล ทั้งคู่เสนอแนวทางดังกล่าวอีกครั้งในปี 2023 โดยสำนักงานของกิลลิแบรนด์อธิบายว่าเป็นกรอบข้ามพรรคที่ครอบคลุมการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลโดยรวม

ในปี 2024 กิลลิแบรนด์และลัมมิสยังร่วมกันเสนอร่างกฎหมายสเตเบิลคอยน์ด้วย สำนักงานของกิลลิแบรนด์ระบุว่าบทบัญญัติหลายข้อจากร่างดังกล่าวถูกรวมไว้ใน GENIUS Act ในเวลาต่อมา

ก่อนหน้านี้ TokenPost รายงานว่า กิลลิแบรนด์และวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตอีก 6 คนสนับสนุนการกลับมาเจรจาข้ามพรรคเกี่ยวกับ CLARITY Act การสนับสนุนให้เริ่มเจรจากับการคัดค้านการลงคะแนนเชิงกระบวนการในภายหลังเกิดขึ้นคนละขั้นตอนของกระบวนการนิติบัญญัติ

สภาคองเกรสสหรัฐฯ อธิบายว่า CLARITY Act (H.R. 3633) จะกำหนดกรอบกำกับดูแลของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) และคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) สำหรับการเสนอขายและการจำหน่ายสินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล

เมื่อวันที่ 15 กันยายน 2026 (เวลาท้องถิ่น) วุฒิสภาสหรัฐฯ ลงคะแนนเรื่องการปิดอภิปราย (cloture) ต่อญัตติเพื่อเริ่มพิจารณา CLARITY Act หากการปิดอภิปรายผ่าน ขั้นตอนถัดไปจึงจะเป็นการลงคะแนนแยกต่างหากในญัตติเริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย

ญัตติปิดอภิปรายไม่ผ่านด้วยคะแนนเห็นชอบ 49 ต่อ 50 เสียง และกิลลิแบรนด์ลงคะแนนคัดค้าน บันทึกของวุฒิสภาระบุว่าญัตติที่นำมาลงคะแนนคือการปิดอภิปรายต่อญัตติเริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย

การลงคะแนนครั้งนี้ไม่ได้ตัดสินว่าร่าง CLARITY Act จะผ่านเป็นกฎหมายหรือไม่ คะแนนคัดค้านที่ยืนยันได้มาจากการลงคะแนนเชิงกระบวนการเพื่อเริ่มการพิจารณาในวุฒิสภา

องค์กรสนับสนุนสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐฯ Stand With Crypto (SWC) ให้คะแนนกิลลิแบรนด์ระดับ B และระบุว่าเธอมีท่าที «ค่อนข้างเป็นมิตร» ต่อสินทรัพย์ดิจิทัล