เคนยาถกเดือด! ร่างกฎหมายคริปโตอาจเอื้อไบแนนซ์(Binance) ผูกขาดอำนาจกำกับดูแล

เคนยากำลังผลักดันร่างกฎหมายควบคุมอุตสาหกรรมคริปโต ท่ามกลางความวิตกของสตาร์ตอัปในประเทศว่ารัฐอาจเอื้อประโยชน์ต่อ ‘ไบแนนซ์(Binance)’ ผ่านกลุ่มล็อบบี้ทางการเมือง ซึ่งอาจบิดเบือนการแข่งขันอย่างเป็นธรรม และคุกคามความหลากหลายในระบบนิเวศสินทรัพย์ดิจิทัลของประเทศ

ตามรายงานของสื่อการเงินท้องถิ่น ‘เคนยา วอลล์สตรีท’ เมื่อวันที่ 24 ร่างกฎหมายฉบับใหม่นี้มีแผนจัดตั้ง ‘คณะกรรมการกำกับดูแลคริปโต’ ซึ่งจะรวมถึงกลุ่มผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายจากภาคเอกชนอย่าง ‘หอการค้าสินทรัพย์ดิจิทัล’ (VAC) อย่างเป็นทางการ อย่างไรก็ตาม กลุ่มสตาร์ตอัปในวงการคริปโตของเคนยาหลายแห่งแสดงความไม่เห็นด้วย โดยอ้างว่า ‘VAC’ มีความเกี่ยวข้องใกล้ชิดกับไบแนนซ์ จนทำให้เกิดข้อกังขาเรื่อง *ความเป็นอิสระ* และ *การเป็นตัวแทนที่แท้จริง* ในวงกำกับดูแล

แหล่งข่าวจากวงในซึ่งไม่เปิดเผยชื่อ ระบุว่า การประชุมที่ทาง VAC จัดขึ้นในช่วงหลายเดือนมานี้ ได้รับการสนับสนุนทางการเงินโดยตรงจากไบแนนซ์ พร้อมทั้งวิจารณ์ว่า “VAC ทำสัญญาผูกขาดกับไบแนนซ์ในฐานะที่ปรึกษา แล้วทำไมหน่วยงานเช่นนี้จึงมีสิทธินั่งในคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาล? นี่เป็นทั้ง ‘ไม่ยุติธรรม’ และ ‘ไม่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ’” *ความคิดเห็น*

ไม่เพียงแค่นั้น รายงานยังระบุว่า ไบแนนซ์สนับสนุนเงินทุนแก่ VAC เป็นจำนวนถึงเดือนละ 6,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อประเทศ (ราว 830,000 วอน) เพื่อส่งเสริมกิจกรรมทางนโยบายที่เอื้อประโยชน์โดยตรงกับธุรกิจของตัวเอง ซึ่งยิ่งจุดกระแสให้เกิดความกังวลว่า กรอบกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลของเคนยาอาจโน้มเอียงเข้าข้างผู้เล่นรายใหญ่ในตลาดมากเกินไป

อีกด้านหนึ่ง มีการวิเคราะห์ว่าการที่ประธานาธิบดีทรัมป์เพิ่งแสดงจุดยืนสนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโต อาจเป็นปัจจัยที่ทำให้ไบแนนซ์เร่งดำเนินเชิงรุกในด้านนโยบาย เพื่อขยายอิทธิพลของตนในประเทศกำลังพัฒนาอย่างเคนยา แม้การมีกรอบกำกับดูแลจะเป็นสิ่งจำเป็น แต่ก็มีความวิตกว่า *การมีส่วนร่วมของกลุ่มที่เชื่อมโยงกับบริษัทคริปโตรายใหญ่* ในการกำหนดแนวนโยบาย อาจทำให้ ‘ความเป็นธรรม’ ในระบบสูญเสียไปในระยะยาว