สหรัฐเตรียมผ่านร่างกฎหมาย 'CLARITY' ภายในปี 2025 เสริมบทบาทผู้นำโลกในอุตสาหกรรมคริปโต

ร่างกฎหมาย ‘CLARITY’ สำหรับกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลในสหรัฐอเมริกา ซึ่งคาดว่าจะมีการลงมติภายในปี 2025 กำลังได้รับความสนใจจากทั้งวงการคริปโตและฝ่ายนิติบัญญัติ แม้จะไม่ใช่กฎหมายที่สมบูรณ์แบบ แต่หากผ่านความเห็นชอบ ร่างกฎหมายนี้อาจช่วยเสริมสร้าง *บทบาทผู้นำระดับโลก* ให้กับสหรัฐในอุตสาหกรรมบล็อกเชนได้อย่างมั่นคง

บิล ฮิวจส์(Bill Hughes) ที่ปรึกษากฎหมายอาวุโสของคอนเซนซิส(Consensys) ซึ่งเป็นบริษัทที่ให้คำปรึกษาแก่บุคคลสำคัญในวงการ Web3 อย่าง วีทาลิก บูเทริน(Vitalik Buterin) กล่าวว่า CLARITY พัฒนาโดยการตกลงร่วมกันของทั้งสองพรรคและทั้งสองสภามานานหลายปี และเสนอกรอบการกำกับดูแลที่ดีกว่าโครงสร้างเดิมอย่างชัดเจน เขากล่าวเสริมว่า “ไม่มีกฎหมายใดสมบูรณ์แบบ และความคาดหวังเช่นนั้นอาจกลายเป็นอุปสรรคของการปฏิรูป”

แม้จะมีเสียงวิจารณ์ว่ากฎหมายดังกล่าวเหมือนของขวัญก่อนเวลาให้กับบริษัทคริปโต แต่ผู้เชี่ยวชาญหลายฝ่ายโต้แย้งว่า CLARITY มีหลักเกณฑ์ *ที่ชัดเจนและซับซ้อน* สำหรับกำกับเครือข่ายคอมพิวเตอร์แบบกระจายศูนย์ พร้อมกับเกณฑ์สำหรับตรวจสอบระดับการกระจายอำนาจในแต่ละโครงการ ซึ่งไม่เพียงแต่ตอบสนองต่อความต้องการของอุตสาหกรรม แต่ยังสอดคล้องกับความคาดหวังของหน่วยงานกำกับดูแลด้วย

ร่างกฎหมายนี้มีเป้าหมายผลักดันให้เครือข่ายแบบกระจายศูนย์เข้ามาแทนที่ระบบตัวกลางแบบปิด เปิดทางสู่สภาพแวดล้อมทางตลาดที่โปร่งใสและเป็นธรรมยิ่งขึ้น นักพัฒนาหรือบริษัทที่ปรับตัวไม่ทันจะยังคงอยู่ภายใต้การกำกับด้วยกฎเก่า ในขณะที่นวัตกรรมใหม่ ๆ จะมีโอกาสย้ายฐานมาอยู่ในสหรัฐโดยตรง ทำให้ประเทศสามารถดึงความได้เปรียบใน *เทคโนโลยีระดับโลก*

อย่างไรก็ดี ยังมีข้อกังวลบางประการจากภาคอุตสาหกรรม เช่น การห้ามนักพัฒนาเขียนซอฟต์แวร์แบบ P2P สำหรับการซื้อขายอนุพันธ์หรือตราสารล่วงหน้า ซึ่งถูกวิจารณ์ว่าเป็นข้อจำกัดเกินไป นักวิจารณ์บางรายมองว่าประเด็นเช่นนี้ควรได้รับการพิจารณาเพิ่มเติมในร่างแก้ไขหรือผ่านนโยบายสนับสนุนในภายหลัง

โครงสร้างที่ *มีความสมดุล* ของ CLARITY เป็นหลักฐานว่านี่ไม่ใช่ผลของการล็อบบี้จากกลุ่มผลประโยชน์ด้านคริปโตเพียงอย่างเดียว โดยเฉพาะการมีข้อกฎหมายที่นักพัฒนาไม่เห็นด้วย แสดงให้เห็นว่าร่างนี้เป็นผลลัพธ์ของการประนีประนอมที่มีเหตุผล ถึงแม้จะยังมีข้อขัดแย้งบางจุด แต่กฎหมายฉบับนี้ยังคงมีศักยภาพในการส่งเสริมทั้งผู้บริโภค ผู้พัฒนา และเศรษฐกิจสหรัฐในภาพรวม

ในเบื้องต้น สภาผู้แทนราษฎรอาจลงมติผ่านร่างฉบับนี้ได้ภายในสัปดาห์นี้ และจะส่งต่อให้คณะกรรมาธิการด้านการเงินและเกษตรของวุฒิสภาพิจารณาต่อ แม้ว่าวุฒิสมาชิกบางรายมักสนับสนุนร่างกฎหมายของตัวเอง แต่สถานการณ์ครั้งนี้ชี้ให้เห็นถึงความ *เร่งด่วนและประสิทธิภาพ* ทำให้ CLARITY มีแนวโน้มจะกลายเป็นแกนกลางของการอภิปราย

ในมุมมองของหน่วยงานรัฐ เช่น สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของสหรัฐ(SEC) และสำนักงานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า(CFTC) กฎหมายนี้มาในช่วงเวลาที่พวกเขาต้องแบกรับภาระสองด้าน ทั้งจากตลาดแบบดั้งเดิมและตลาดคริปโตซึ่งยังไม่ชัดเจนในข้อกฎหมาย CLARITY ให้โครงสร้างที่ช่วยให้ทั้งสองหน่วยงานสามารถวาง *มาตรการที่สอดคล้องกัน* พร้อมทั้งไม่ปิดกั้นนวัตกรรม

หากร่างกฎหมายนี้ผ่านความเห็นชอบจากสภาคองเกรสภายในปีนี้ จะถือเป็น *จุดเปลี่ยนสำคัญของอุตสาหกรรมบล็อกเชนและภาพรวมของนวัตกรรมเทคโนโลยีสหรัฐ* แม้โครงสร้างบางส่วนยังคงต้องปรับปรุง แต่เมื่อเปรียบเทียบกับการที่ยังไม่มีกรอบใดรองรับเลย CLARITY ได้สร้างจุดเริ่มต้นที่มีความหมายให้กับการขับเคลื่อนเศรษฐกิจดิจิทัลของประเทศ และวางรากฐานให้สหรัฐมีบทบาทนำในเทคโนโลยียุคหน้าอย่างชัดเจน