หนี้ใช้คืนไม่ได้ อีแจมยองสั่งสถาบันการเงินเกาหลีใต้เคลียร์เอง

หนี้ที่ไม่มีทางชำระคืนได้ควรให้สถาบันการเงินจัดการสะสางและเคลียร์บัญชีด้วยตนเอง พร้อมช่วยเหลือให้ลูกหนี้ตั้งตัวใหม่ได้ผ่านกระบวนการปรับโครงสร้างหนี้และการปลดหนี้ อีแจมยอง (Lee Jae-myung) ประธานาธิบดีเกาหลีใต้ระบุ

อีแจมยองกล่าวถ้อยแถลงดังกล่าวระหว่างการประชุมคณะรัฐมนตรีที่ทำเนียบรัฐบาลเซจง เมื่อเช้าวันที่ 11 โดยหยิบยกปัญหาหนี้สินขึ้นมาเป็นหนึ่งในสาเหตุสำคัญ ระหว่างหารือมาตรการป้องกันการฆ่าตัวตาย ตามรายงานของ Yonhap Infomax สำนักข่าวเกาหลีใต้

ประธานาธิบดีกล่าวกับคณะกรรมการกำกับดูแลทางการเงิน (Financial Services Commission) ว่า “การสะสางหนี้ที่แก้ไขไม่ได้เป็นผลดีทั้งต่อเจ้าหนี้ ลูกหนี้ และสังคมโดยรวม” สื่อถึงแนวคิดที่ว่าหนี้ที่ไม่มีโอกาสชำระคืนไม่ควรถูกปล่อยทิ้งไว้เป็นเวลานาน แต่ควรได้รับการจัดการภายในกรอบของระบบ

เขากล่าวเสริมว่า “คงเป็นเพราะสถานการณ์ที่การตายยากยิ่งกว่าการมีชีวิตอยู่ ซึ่งหนึ่งในสาเหตุหลายประการนั้นคือปัญหาหนี้สิน” พร้อมย้ำว่า “ต้องตระหนักถึงหนี้ที่ไม่มีทางแก้ไขได้อยู่ตลอดเวลาโดยไม่หยุดยั้ง”

อีแจมยองยังชี้ว่าทัศนคติทางสังคมที่มองว่าต้องใช้หนี้จนถึงที่สุดควรได้รับการปรับเปลี่ยนเช่นกัน โดยกล่าวว่า “ยังมีความเชื่อฝังหัวว่าถ้าเป็นหนี้ก็ต้องขายอวัยวะเพื่อใช้คืน ต้องใช้จนตาย หรือแม้แต่ให้ลูกหลานใช้แทน” พร้อมสั่งการให้มีการประชาสัมพันธ์เพื่อแก้ไขความเข้าใจดังกล่าว

เขายกตัวอย่างประเทศพัฒนาแล้วและกล่าวว่า “ต้องทำให้เกิดขึ้นจริงในทางปฏิบัติอย่างต่อเนื่อง ว่าหนี้ที่ระบบกำหนดว่าไม่สามารถใช้คืนได้นั้นสามารถเคลียร์และเริ่มต้นใหม่ได้”

การปรับโครงสร้างหนี้คือกระบวนการปรับเงินต้น ดอกเบี้ย และระยะเวลาชำระหนี้ให้สอดคล้องกับความสามารถในการใช้คืนของลูกหนี้ ส่วนการปลดหนี้คือระบบที่ปลดภาระหนี้ที่เหลืออยู่ให้แก่ลูกหนี้ภายหลังผ่านขั้นตอนและเงื่อนไขที่กำหนด

ประธานาธิบดียังกล่าวถึงความรับผิดชอบของสถาบันการเงินในการปล่อยกู้ด้วย โดยระบุว่า “ลูกหนี้ก็มีส่วนรับผิดชอบที่ใช้หนี้ไม่ได้ก็จริง แต่เจ้าหนี้ที่ปล่อยกู้เกินตัวก็มีส่วนรับผิดชอบเช่นกัน ซึ่งเป็นจุดยืนทั่วไปในปัจจุบัน”

เขายังชี้ว่าผู้ปล่อยกู้มืออาชีพมักคำนวณความเสี่ยงจากการผิดนัดชำระหนี้ไว้ล่วงหน้าในต้นทุนอยู่แล้ว โดยกล่าวว่า “ผู้ปล่อยกู้มืออาชีพจะคำนวณต้นทุนล่วงหน้าโดยคำนึงถึงความเป็นไปได้ที่หนี้บางส่วนจะกลายเป็นหนี้ที่ใช้คืนไม่ได้อยู่แล้ว”

พร้อมระบุว่า “กรณีที่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้แล้วและใช้คืนไม่ได้ ก็ถือเป็นกรณีที่วางแผนให้เคลียร์หนี้ไว้ตั้งแต่ต้นอยู่แล้ว แต่กลับเข้มงวดเกินไป” สื่อความหมายว่าไม่ควรผลักภาระความรับผิดชอบต่อการผิดนัดชำระหนี้ไปให้ลูกหนี้แต่เพียงฝ่ายเดียว

การขยายศักยภาพของระบบสนับสนุนการฟื้นฟูสินเชื่อและการล้มละลายส่วนบุคคลก็ถูกหยิบยกขึ้นเป็นอีกหนึ่งภารกิจ โดยอีแจมยองประเมินว่าองค์กรช่วยเหลือทางกฎหมาย (Korea Legal Aid Corporation) แม้จะดำเนินการยื่นคำร้องฟื้นฟูเครดิตหรือปลดหนี้จากการล้มละลายแทนประชาชนอยู่แล้ว แต่ยังมีข้อจำกัดด้านค่าใช้จ่ายและศักยภาพในการดำเนินงาน

เขากล่าวว่า “องค์กรช่วยเหลือทางกฎหมายดำเนินการยื่นคำร้องฟื้นฟูเครดิตหรือปลดหนี้จากการล้มละลายแทนอยู่ก็จริง แต่ค่าใช้จ่ายตกหลักหลายล้านวอน และเท่าที่ทราบศักยภาพก็ยังไม่เพียงพอ”

รัฐบาลตัดสินใจเพิ่มงบประมาณและกำลังคนที่เกี่ยวข้องแล้ว แต่ประธานาธิบดีก็ประเมินว่าอาจยังไม่เพียงพอต่อความต้องการรับความช่วยเหลือ โดยระบุว่า “แม้จะตัดสินใจเพิ่มงบประมาณและกำลังคนแล้ว แต่ก็ยังคงไม่เพียงพออยู่ดี”

ท้ายที่สุด อีแจมยองกล่าวว่า “สุดท้ายแล้วคณะกรรมการฟื้นฟูเครดิต สถาบันการเงิน และสถาบันปล่อยกู้ต้องดำเนินการสะสางและเคลียร์หนี้ด้วยตนเอง” พร้อมขอความร่วมมือว่า “อยากให้หลีกเลี่ยงการขายหนี้แบบไม่มีเงื่อนไขซึ่งจะสร้างความเจ็บปวดจากการทวงหนี้ให้แก่ลูกหนี้”