พูดถึงบิตคอยน์(BTC)ไม่ต้องขอใบอนุญาต เซย์เลอร์ชี้เหตุเป็นสินค้าโภคภัณฑ์

ไมเคิล เซย์เลอร์(Michael Saylor) ประธานบริษัทสแตรทเจีย(Strategy, MSTR) ออกมาระบุว่า การพูดถึงหรือแนะนำการถือครองบิตคอยน์(BTC) อย่างเปิดเผยในสหรัฐฯ ไม่ใช่กิจกรรมทางการเงินที่ต้องมีใบอนุญาตแต่อย่างใด

เซย์เลอร์ระบุในโพสต์สาธารณะเมื่อวันที่ 4 (เวลาท้องถิ่น) ว่า “การพูดคุย สนับสนุน หรือแนะนำการถือครองบิตคอยน์อย่างเปิดเผยในสหรัฐฯ ไม่จำเป็นต้องมีใบอนุญาตใดๆ” ตามรายงานของ PANews โดยเขาให้เหตุผลว่าบิตคอยน์ถูกจัดเป็น ‘สินค้าโภคภัณฑ์’ ไม่ใช่ ‘หลักทรัพย์’

อย่างไรก็ตาม เซย์เลอร์ย้ำว่าการฉ้อโกงและการปั่นราคาตลาดยังคงเป็นสิ่งผิดกฎหมาย ความคิดเห็นของเขาคือการสนับสนุนบิตคอยน์โดยพื้นฐานแล้วอยู่ในขอบเขตของเสรีภาพในการแสดงออก แต่การกำกับดูแลควรมุ่งเน้นไปที่การปราบปรามข้อมูลเท็จและการกระทำที่เป็นการปั่นราคา

ใจความสำคัญของคำกล่าวนี้ไม่ใช่เรื่องคาดการณ์ราคาบิตคอยน์ แต่เป็นเรื่องขอบเขตการกำกับดูแลการแสดงความคิดเห็นในที่สาธารณะ โดยเซย์เลอร์มองว่าการพูดสนับสนุนให้ถือบิตคอยน์ กับการหลอกลวงนักลงทุนหรือปั่นราคาตลาด เป็นเรื่องคนละระดับในทางกฎหมาย

คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐฯ(CFTC) ระบุไว้ในเอกสารแนะนำเรื่องการฉ้อโกงสินทรัพย์ดิจิทัลว่า หน่วยงานมีอำนาจกำกับดูแลตลาดตราสารอนุพันธ์ที่อ้างอิงสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างบิตคอยน์เป็นสินทรัพย์ตั้งต้น พร้อมระบุว่าสามารถเข้าปราบปรามการฉ้อโกงและการปั่นราคาในตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลแบบซื้อขายทันที(spot) ได้เช่นกัน

ประเด็นการแบ่งแยกนี้เป็นข้อถกเถียงที่เกิดขึ้นซ้ำในการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล โดยทั่วไปสินทรัพย์ที่จัดเป็นหลักทรัพย์จะถูกควบคุมอย่างเข้มงวดด้านการเปิดเผยข้อมูลและการเสนอขายภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ ขณะที่สินทรัพย์ที่จัดเป็นสินค้าโภคภัณฑ์จะเน้นกำกับดูแลการซื้อขายตราสารอนุพันธ์และการปราบปรามการฉ้อโกงและการปั่นราคาเป็นหลัก

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐฯ(SEC) ก็เคยระบุในช่วงที่อนุมัติกองทุน ETP บิตคอยน์แบบซื้อขายทันที(spot) เมื่อปี 2024 ว่าบิตคอยน์เป็นสินค้าที่ไม่ใช่หลักทรัพย์ พร้อมย้ำว่าการอนุมัติดังกล่าวไม่ได้หมายถึงการรับรองหรือค้ำประกันตัวบิตคอยน์เอง และผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับบิตคอยน์ยังคงอยู่ภายใต้กฎคุ้มครองนักลงทุนและข้อบังคับด้านการเปิดเผยข้อมูล

คำกล่าวของเซย์เลอร์สอดคล้องกับแนวทางที่สแตรทเจียวางบิตคอยน์ไว้เป็นแกนกลางของกลยุทธ์การบริหารการเงินของบริษัทมาโดยตลอด ล่าสุดเขาเปิดเผยข้อมูลอัปเดตการบริหารเงินทุนของสแตรทเจีย ซึ่งรวมถึงการถือครองเงินสดและการบริหารผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง

สแตรทเจียเป็นบริษัทที่ตลาดจับตามองจากกลยุทธ์การถือครองบิตคอยน์ในระดับองค์กร เซย์เลอร์เปิดเผยสถานะการถือครองบิตคอยน์ของบริษัทอย่างต่อเนื่องเพื่อสื่อสารกับตลาด ซึ่งโทเคนโพสต์เคยรายงานความเคลื่อนไหวการเปิดเผยสถานะถือครองบิตคอยน์ของสแตรทเจียไว้ก่อนหน้านี้

คำกล่าวครั้งนี้ควรตีความในฐานะข้อโต้แย้งเรื่องการแบ่งเส้นระหว่างการแสดงความเห็นกับการกระทำผิดกฎหมายภายใต้ระบบกำกับดูแลของสหรัฐฯ มากกว่าจะเป็นคำแนะนำด้านการลงทุนให้ถือหรือซื้อบิตคอยน์ โดยวางแนวคิดเรื่องการแสดงความเห็นเกี่ยวกับบิตคอยน์ในฐานะเสรีภาพในการแสดงออก คู่ไปกับหลักการปราบปรามการฉ้อโกงและการปั่นราคาเพื่อคุ้มครองนักลงทุน