สหรัฐฯ อ้าง EU ร่วมคว่ำบาตรอิหร่าน แต่เอกสารทางการระบุแค่ 'สนับสนุน'

ถ้อยแถลงของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป(EU) เกี่ยวกับการเข้าร่วมมาตรการคว่ำบาตรอิหร่านไม่ตรงกัน ฝ่ายสหรัฐฯ ระบุว่า EU 'เข้าร่วมทางการ' แล้ว แต่เอกสารที่ EU เผยแพร่เองระบุเพียงการ 'สนับสนุน' และแสดงความพร้อมร่วมมือกับปฏิบัติการที่สหรัฐฯ เป็นผู้นำเท่านั้น

สกอตต์ เบสเซนต์(Scott Bessent) รัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ โพสต์ผ่าน X เมื่อวันที่ 3 กันยายนว่า "สหภาพยุโรปเข้าร่วมปฏิบัติการ Operation Economic Outcast อย่างเป็นทางการแล้ว" พร้อมยกย่องจุดยืนที่ 'หนักแน่นและรวดเร็ว' ของ EU และย้ำว่าจะร่วมมือกับพันธมิตรเพื่อสกัดไม่ให้รัฐบาลอิหร่านเข้าถึงระบบการเงินระหว่างประเทศ

ขณะที่หน่วยงานกิจการต่างประเทศของสหภาพยุโรป(European External Action Service) ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม กล่าวถึงโครงการนิวเคลียร์และขีปนาวุธของอิหร่าน ปัญหาความไม่มั่นคงในภูมิภาค และการสนับสนุนรัสเซีย โดยระบุว่ายินดีกับความพยายามผ่าน 'มาตรการกดดันทางเศรษฐกิจเพิ่มเติม' ซึ่งรวมถึงปฏิบัติการที่สหรัฐฯ นำ และจะร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับสหรัฐฯ กลุ่มประเทศ G7 และพันธมิตรระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม แถลงการณ์ฉบับดังกล่าวไม่มีถ้อยคำใดระบุว่า EU เข้าร่วมปฏิบัติการของสหรัฐฯ อย่างเป็นทางการ จึงเป็นที่มาของการประเมินว่าสิ่งที่ยืนยันได้จากเอกสารเปิดเผยในขณะนี้ใกล้เคียงกับการ 'สนับสนุน' มากกว่าการ 'เข้าร่วม'

ยูโรนิวส์(Euronews) รายงานว่าบรัสเซลส์ยังไม่ประกาศมาตรการคว่ำบาตรใหม่ และไม่มีการประกาศว่าบัญชีรายชื่อคว่ำบาตรของสหรัฐฯ กับกรอบคว่ำบาตรของ EU ถูกจัดให้สอดคล้องกันแต่อย่างใด หาก EU ต้องการเข้าร่วมแคมเปญคว่ำบาตรของสหรัฐฯ ในเชิงสถาบันจริง จำเป็นต้องผ่านขั้นตอนออกมาตรการคว่ำบาตรของตนเองและได้รับความเห็นชอบจากประเทศสมาชิกก่อน

Operation Economic Outcast เป็นแคมเปญกดดันทางเศรษฐกิจต่ออิหร่านที่รัฐบาลทรัมป์ประกาศเมื่อวันที่ 24 สิงหาคม โดยทำเนียบขาวระบุว่ามาตรการนี้มีเป้าหมายตัดเส้นเลือดใหญ่ทางเศรษฐกิจของอิหร่าน

ภาคส่วนที่ตกเป็นเป้าหมายประกอบด้วย △สินทรัพย์ดิจิทัล △เทคโนโลยี △ทองคำ △การบิน △การขนส่งทางเรือ ก่อนหน้านี้ TokenPost รายงานว่าสหรัฐฯ ระบุ 5 ภาคส่วนรวมถึงสินทรัพย์ดิจิทัลว่าเป็นกลุ่มเสี่ยงต่อมาตรการคว่ำบาตรที่เกี่ยวข้องกับอิหร่าน

ประเด็นนี้ยังเชื่อมโยงทางอ้อมกับตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลของเกาหลีใต้ด้วย เมื่อสินทรัพย์ดิจิทัลถูกจัดเป็นภาคเสี่ยงต่อมาตรการคว่ำบาตร ผู้ให้บริการแลกเปลี่ยน กระเป๋าเงินดิจิทัล และตัวกลางซื้อขายนอกตลาด(OTC) จำเป็นต้องตรวจสอบความเสี่ยงจากธุรกรรมที่เกี่ยวข้องกับอิหร่านอย่างเข้มงวดขึ้น

ทั้งนี้ ยังไม่มีหลักฐานว่าประเด็นดังกล่าวส่งผลโดยตรงต่อราคาบิตคอยน์(BTC) หรืออีเธอเรียม(ETH) แต่อย่างใด นักวิเคราะห์มองว่าประเด็นสำคัญในตอนนี้อยู่ที่ภาระการปฏิบัติตามมาตรการคว่ำบาตรและการเฝ้าระวังเครือข่ายการชำระเงิน มากกว่าผลกระทบต่อราคาโดยตรง

แรงกดดันต่ออิหร่านเริ่มปรากฏชัดในภาคการเงินและเส้นทางขนส่งน้ำมันก่อนภาคอื่น โรอิเตอร์ส(Reuters) อ้างข้อมูลจากเคปเลอร์(Kpler) บริษัทวิเคราะห์สินค้าโภคภัณฑ์ ระบุว่าปริมาณน้ำมันดิบที่อิหร่านส่งออกลดลงเหลือประมาณ 260,000 บาร์เรลต่อวัน

ตัวเลขดังกล่าวลดลงอย่างมากเมื่อเทียบกับประมาณ 1.7 ล้านบาร์เรลต่อวันเมื่อ 1 ปีก่อน โรอิเตอร์สยังรายงานด้วยว่าค่าเงินเรียลของอิหร่านร่วงลงแตะระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์เมื่อไม่นานนี้ และทางการอิหร่านระบุว่ามีน้ำมันเบนซินสำรองเหลือใช้ได้อีกประมาณ 2 เดือน

เอพี(AP) รายงานว่าแคมเปญกดดันของสหรัฐฯ ยังอยู่ในขั้นเริ่มต้น และผลกระทบจากมาตรการคว่ำบาตรที่เกิดขึ้นจริงจนถึงขณะนี้กระจุกตัวอยู่ที่ธนาคารสัญชาติอียิปต์แห่งหนึ่งในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์(UAE) เท่านั้น ขณะที่ราคาน้ำมันเบนซินเฉลี่ยในสหรัฐฯ ขยับขึ้นเกิน 4 ดอลลาร์ต่อแกลลอน (ประมาณ 5,428 วอน) และปริมาณเรือที่ผ่านช่องแคบฮอร์มุซยังต่ำกว่าระดับก่อนเกิดสงคราม

ฝ่ายอิหร่านออกมาตอบโต้ทันที เอสมาอิล บาเกอี(Esmaeil Baqaei) โฆษกกระทรวงการต่างประเทศอิหร่าน โพสต์ผ่าน X วิจารณ์ว่าสหภาพยุโรปกำลัง 'สมคบ' กับสิ่งที่เขาเรียกว่า "สงครามเศรษฐกิจที่ผิดกฎหมาย" ของสหรัฐฯ

ด้านสหรัฐฯ ยังคงใช้ท่าทีสนับสนุนอย่างเปิดเผยของ EU เป็นสัญญาณของความร่วมมือระหว่างประเทศต่อไป ขณะที่เอกสารทางการของ EU เท่าที่เปิดเผยจนถึงตอนนี้ยืนยันได้เพียงกรอบมาตรการคว่ำบาตรเดิมและการแสดงเจตจำนงร่วมมือเท่านั้น