ข่าว 
ข้อมูลเหรียญ 
แนะนำสื่อ 
รัฐบาลสหรัฐฯ คว้าสิทธิ์ถือหุ้นและสิทธิ์ซื้อน้ำมันดิบจากโครงสร้างพัฒนาระยะยาวที่ผูกรวม 17 บ่อน้ำมันในเวเนซุเอลา ซึ่งมีปริมาณสำรองที่พิสูจน์แล้วราว 6.5 หมื่นล้านบาร์เรล ด้านจีนออกโรงคัดค้านทันที โดยเรียกร้องให้คุ้มครองผลประโยชน์อันชอบธรรมของตนในเวเนซุเอลา
ทำเนียบขาวแถลงเมื่อวันที่ 2 (เวลาท้องถิ่น) ว่าประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ (Donald Trump) ผู้นำสหรัฐฯ ได้ 'สิทธิควบคุมเสียงข้างมาก' เหนือปริมาณสำรองน้ำมันดิบที่พิสูจน์แล้วของเวเนซุเอลากว่า 6.5 หมื่นล้านบาร์เรล ขณะที่บริษัทนอร์ทอเมริกันบลูเอนเนอร์จีพาร์ตเนอร์ส (North American Blue Energy Partners: NABEP) ระบุว่า รัฐบาลสหรัฐฯ จะได้สิทธิ์ถือหุ้น 35% ในบริษัท พร้อมสิทธิ์ซื้อผลผลิต 20% ในราคาต้นทุน
NABEP เปิดเผยว่า โครงการนี้ครอบคลุม 17 บ่อน้ำมัน ปริมาณสำรองระดับ P1 ราว 6.5 หมื่นล้านบาร์เรล และแผนการลงทุนราว 1 แสนล้านดอลลาร์ ทางด้านสำนักข่าวเอพี (AP) รายงานว่า โครงสร้างนี้มอบสิทธิ์บ่อน้ำมันอายุ 100 ปีให้กับบริษัทใหม่ที่ตั้งขึ้นเพื่อการนี้โดยเฉพาะ
เอพียังรายงานว่า ฝ่ายเวเนซุเอลาระบุตัวเลข 17 บ่อน้ำมัน 6.5 หมื่นล้านบาร์เรล เงินลงทุน 1 แสนล้านดอลลาร์ และคาดว่าจะสร้างรายได้ภาษีมากกว่า 2.09 แสนล้านดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม เนื้อหาสัญญาฉบับเต็ม ผู้รับภาระด้านการลงทุน และโครงสร้างหุ้นฝั่งสหรัฐฯ โดยละเอียด ยังไม่ถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ
สภาแห่งชาติเวเนซุเอลาก็ให้การสนับสนุนข้อตกลงนี้เมื่อวันที่ 1 เช่นกัน ฆอร์เฆ โรดริเกซ (Jorge Rodriguez) ประธานสภาแห่งชาติเวเนซุเอลา ให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวรอยเตอร์ (Reuters) ว่า \"น้ำมันสร้างเงินได้ก็จริง แต่การจะผลิตน้ำมันได้ ต้องใช้เงินทุนและเทคโนโลยีมหาศาลซึ่งเวเนซุเอลาไม่มี\" สะท้อนความหวังว่าข้อตกลงพัฒนาบ่อน้ำมันครั้งนี้จะช่วยเปิดทางให้ผลผลิตและเงินทุนไหลเข้าประเทศมากขึ้น
ปฏิกิริยาจากจีนตามมาทันที กระทรวงการต่างประเทศจีนแถลงในการประชุมประจำวันเมื่อวันที่ 1 ว่า ความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างจีนกับเวเนซุเอลาได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายของทั้งสองประเทศ และผลประโยชน์อันชอบธรรมของจีนต้องได้รับการคุ้มครอง ท่าทีนี้มีความเชื่อมโยงกับคำอธิบายของทำเนียบขาวที่ระบุว่า บ่อน้ำมันส่วนใหญ่ในข้อตกลงนี้เคยอยู่ภายใต้การดำเนินงานของกลุ่มทุนรัสเซียและจีนมาก่อน
เหตุผลที่จีนอ่อนไหวกับเรื่องนี้เป็นพิเศษ มาจากโครงสร้างเงินกู้ที่ผูกกับน้ำมัน ข้อมูลจากเอดดาต้า (AidData) ระบุว่า ระหว่างปี 2000-2023 จีนปล่อยกู้ให้เวเนซุเอลารวม 106 สัญญา คิดเป็นมูลค่าประมาณ 1.0559 แสนล้านดอลลาร์ โดยในจำนวนนี้ราว 9.5 หมื่นล้านดอลลาร์เป็นเงินกู้แบบค้ำประกันด้วยน้ำมัน ซึ่งใช้รายได้จากการส่งออกน้ำมันดิบเป็นแหล่งชำระคืน
คณะกรรมาธิการทบทวนเศรษฐกิจและความมั่นคงสหรัฐฯ-จีน (USCC) ซึ่งเป็นหน่วยงานภายใต้สภาคองเกรสสหรัฐฯ ระบุในรายงานเดือนมกราคมว่า จีนปล่อยกู้ให้เวเนซุเอลามากที่สุดในภูมิภาคลาตินอเมริกา และยังมีเงินกู้จากธนาคารจีนคงค้างอยู่อย่างน้อย 1 หมื่นล้านดอลลาร์
เงินกู้แบบค้ำประกันด้วยน้ำมัน คือรูปแบบทางการเงินที่ผูกรายได้จากการขายน้ำมันดิบหรือปริมาณส่งออกในอนาคตเข้ากับการชำระหนี้ เจ้าหนี้ได้หลักประกันการชำระคืนผ่านกระแสน้ำมัน ขณะที่ประเทศผู้ผลิตน้ำมันก็ระดมทุนจากภายนอกได้โดยอาศัยทรัพยากรที่มีอยู่ หากสิทธิ์การดำเนินงานบ่อน้ำมันและช่องทางขายเปลี่ยนมือ ผลประโยชน์ของเจ้าหนี้เดิมก็อาจสั่นคลอนตามไปด้วย
ข้อตกลงครั้งนี้ยังเชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงมาตรการคว่ำบาตรเวเนซุเอลาของสหรัฐฯ โดยสำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (OFAC) กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ได้ต่ออายุใบอนุญาตทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับเวเนซุเอลาหลายฉบับเมื่อวันที่ 27 สิงหาคม และ 2 กันยายน (เวลาท้องถิ่น) ครอบคลุมการเจรจาลงทุน การซื้อขายน้ำมันดิบและผลิตภัณฑ์ปิโตรเคมีของเวเนซุเอลา ธุรกรรมในภาคน้ำมันและก๊าซ รวมถึงธุรกรรมบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับบริษัทน้ำมันแห่งชาติเวเนซุเอลา (PDVSA)
การพัฒนาน้ำมันดิบในเวเนซุเอลาไม่ใช่เรื่องที่ตัดสินได้จากตัวเลขปริมาณสำรองเพียงอย่างเดียว เพราะยังต้องอาศัยอุปกรณ์ขุดเจาะและผลิต โครงข่ายขนส่ง กำลังการกลั่น ใบอนุญาตด้านมาตรการคว่ำบาตร และโครงสร้างคืนทุนระยะยาวประกอบกัน นี่คือเหตุผลที่สิทธิ์ระยะยาวที่ได้มาไม่ได้แปลว่าการผลิตจะเพิ่มขึ้นหรือราคาน้ำมันจะลดลงในทันที
ความคิดเห็น: ในมุมของตลาด ความสำคัญของดีลนี้อยู่ที่ตัวแปรภูมิรัฐศาสตร์มากกว่าปริมาณน้ำมันที่จะไหลเข้าสู่ตลาดจริง ก่อนหน้านี้ TokenPost เคยรายงานความเคลื่อนไหวที่เวเนซุเอลาเสนอให้บริษัทน้ำมันสหรัฐฯ เข้าลงทุน ข้อตกลงล่าสุดจึงถือเป็นความต่อเนื่องของแนวโน้มดังกล่าว ซึ่งสะท้อนให้เห็นผลประโยชน์ด้านพลังงานและการเงินของสหรัฐฯ กับจีนที่มาปะทะกันในพื้นที่บ่อน้ำมันเวเนซุเอลา
ผลกระทบต่อราคาน้ำมันและราคาน้ำมันเบนซินในระยะสั้นถูกประเมินว่าจำกัด เอพีอ้างความเห็นผู้เชี่ยวชาญว่า โครงสร้างพื้นฐานด้านการกลั่นและขุดเจาะที่เก่าแก่ของเวเนซุเอลา ทำให้การเพิ่มกำลังผลิตและการปรับลดราคาน้ำมันเบนซินในสหรัฐฯ ไม่สามารถเกิดขึ้นได้ในทันที
ปฏิกิริยาจากภาคอุตสาหกรรมก็ยังไม่เป็นไปในทิศทางเดียวกัน รอยเตอร์รายงานว่า บริษัทน้ำมันบางรายยังคงระมัดระวังต่อโครงสร้างข้อตกลงนี้ ขณะเดียวกันก็มีรายงานว่า เชฟรอน (Chevron: $CVX) เตรียมประกาศขยายธุรกิจในเวเนซุเอลาเพิ่มเติม
สำหรับนักลงทุนไทย ทิศทางของใบอนุญาตคว่ำบาตรและความขัดแย้งสหรัฐฯ-จีน น่าจะเป็นประเด็นที่ต้องจับตามากกว่าปริมาณน้ำมันที่จะออกสู่ตลาดจริง เพราะราคาพลังงานส่งผลต่อคาดการณ์เงินเฟ้อ อัตราดอกเบี้ย และความต้องการสินทรัพย์เสี่ยงไปพร้อมกัน กองทุน ETF ที่เกี่ยวข้องกับน้ำมัน หุ้นกลุ่มโรงกลั่น และหุ้นกลุ่มขนส่ง-สายการบิน อาจตอบสนองต่อข่าวราคาน้ำมันเดียวกันแตกต่างกันไป ขึ้นอยู่กับโครงสร้างต้นทุนและวิธีการป้องกันความเสี่ยงของแต่ละบริษัท
สิทธิ์ถือหุ้นและสิทธิ์ซื้อน้ำมันที่รัฐบาลสหรัฐฯ ได้มาครั้งนี้ดูใหญ่โตในเชิงตัวเลข แต่ผลผลิตจริง การเบิกจ่ายเงินลงทุน และวิธีจัดการความขัดแย้งกับโครงสร้างหนี้จีน ยังคงเป็นตัวแปรที่ขึ้นอยู่กับรายละเอียดของสัญญาและการบริหารใบอนุญาตคว่ำบาตรในระยะต่อไป
ความคิดเห็น 0