ข่าว 
ข้อมูลเหรียญ 
แนะนำสื่อ 
คำร้องประชาชนที่ขอให้เลื่อนการจัดเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลออกไป 2 ปี มีผู้ร่วมลงชื่อเกิน 50,000 คนแล้ว ขณะที่นายอี ฮย็องอิล (이형일) ว่าที่รองนายกรัฐมนตรีด้านเศรษฐกิจและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังและเศรษฐกิจ ยืนยันจุดยืนว่าควรเริ่มจัดเก็บภาษีตามกำหนดการเดิมตั้งแต่ปี 2027
‘คำร้องขอเลื่อนภาษีคริปโตออกไป 2 ปี’ มีผู้ร่วมลงชื่อครบตามเกณฑ์ที่จะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมาธิการสามัญที่เกี่ยวข้องของรัฐสภา โดยเนื้อหาคำร้องระบุขอให้เลื่อนกำหนดเวลาบังคับใช้ออกไป 2 ปี เพื่อให้มีเวลาปรับปรุงอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัลและโครงสร้างพื้นฐานด้านการจัดเก็บภาษี
ก่อนหน้านี้ คำร้องประชาชนที่เรียกร้องให้ยกเลิกการเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลก็เคยได้รับผู้ร่วมลงชื่อเกิน 50,000 คน และถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมาธิการสามัญของรัฐสภาเช่นกัน แต่ยังไม่เข้าสู่กระบวนการพิจารณาอย่างจริงจัง เมื่อคำร้องที่เรียกร้องให้เลื่อนและยกเลิกภาษีทยอยเกิดขึ้นต่อเนื่อง ประเด็นกำหนดเวลาบังคับใช้จึงกลับมาเป็นข้อถกเถียงเชิงนโยบายอีกครั้ง
นายอีให้คำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรก่อนการไต่สวนแต่งตั้งบุคคลในรัฐสภาเมื่อวันที่ 15 ว่า “ตามหลักการทางภาษีที่ว่าที่ใดมีรายได้ ที่นั่นต้องเสียภาษี การเริ่มบังคับใช้ภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลตั้งแต่ปีหน้าจึงเป็นแนวทางที่เหมาะสม” พร้อมระบุว่าจะประกาศเกณฑ์การจัดเก็บภาษีที่ชัดเจนผ่านประกาศของกรมสรรพากรภายในปีนี้ และจะเตรียมความพร้อมเพื่อไม่ให้ผู้เสียภาษีประสบปัญหาในการยื่นแบบแสดงรายการ
ระบบปัจจุบันจัดประเภทรายได้จากการโอนหรือให้เช่าสินทรัพย์ดิจิทัลเป็นรายได้อื่น โดยใช้วิธีหักลดหย่อนพื้นฐานและอัตราภาษีคงที่ นายอีอธิบายว่า เนื่องจากหุ้นเองก็ถูกเก็บภาษีกำไรจากการขายและภาษีการซื้อขายหลักทรัพย์ในกรณีผู้ถือหุ้นรายใหญ่ หุ้นต่างประเทศ และหุ้นที่ไม่ได้จดทะเบียน การเก็บภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลจึงช่วยเพิ่มความเป็นธรรมระหว่างสินทรัพย์ประเภทต่าง ๆ
ในทางกลับกัน เขาระบุว่าการเก็บภาษีกำไรจากทุนซึ่งรวมถึงรายได้จากการลงทุนทางการเงิน เป็นเรื่องที่ต้องพิจารณาหลังจากสภาวะตลาดมีความมั่นคงเพียงพอแล้ว กล่าวคือ ภาษีสินทรัพย์ดิจิทัลถูกกำหนดให้ยึดตามหลักการทางภาษีและวันบังคับใช้ตามกฎหมาย ขณะที่ภาษีกำไรจากทุนถูกตั้งเงื่อนไขเรื่องความมั่นคงของตลาดเพิ่มเติม
ภาคอุตสาหกรรมระบุว่าความจำเป็นในการจัดเก็บภาษีกับความเป็นไปได้ในการบังคับใช้ระบบตามวิธีปัจจุบันตั้งแต่ปี 2027 เป็นคนละประเด็นที่ต้องพิจารณาแยกกัน สมาคมผู้ประกอบการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลร่วม (Digital Asset eXchange Alliance, DAXA) ระบุว่าโครงสร้างพื้นฐานสำหรับคำนวณและตรวจสอบราคาต้นทุน ระบบหักภาษี ณ ที่จ่ายสำหรับผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ กลไกแลกเปลี่ยนข้อมูลกับผู้ประกอบการต่างประเทศ และเกณฑ์ภาษีตามประเภทธุรกรรม ยังไม่ได้รับการเตรียมความพร้อมอย่างเพียงพอ
กฎหมายพื้นฐานที่จะกำกับดูแลการออก การหมุนเวียนสินทรัพย์ดิจิทัล และพฤติกรรมทางธุรกิจของผู้ประกอบการ ก็ยังอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของรัฐสภาเช่นกัน จนถึงช่วงเวลาที่เหลืออีกประมาณ 3 เดือนก่อนการบังคับใช้ภาษี การถกเถียงเกี่ยวกับระบบและกฎเกณฑ์ตลาดยังคงดำเนินไปพร้อมกัน
ประเด็นที่ยังไม่ได้ข้อสรุปยังรวมถึงว่ารายได้ที่เกิดจากการสเตกกิ้ง (staking) การปล่อยกู้ (lending) แอร์ดรอป และฮาร์ดฟอร์ก จะถือเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษีหรือไม่ วิธีจัดประเภทรายได้ และวิธีคำนวณราคาต้นทุน มีการตั้งข้อสังเกตว่าเนื่องจากที่มาของการได้มาซึ่งสินทรัพย์และช่วงเวลาประเมินมูลค่าแตกต่างกันไปตามประเภทธุรกรรม จึงเป็นเรื่องยากที่จะใช้เกณฑ์ภาษีแบบเดียวกันในทุกกรณี
ปัญหาการยืนยันราคาต้นทุนของสินทรัพย์ที่ผ่านการซื้อขายจากตลาดแลกเปลี่ยนต่างประเทศหรือกระเป๋าเงินส่วนบุคคล ก็ยังคงเป็นประเด็นค้างคา ภาคอุตสาหกรรมอธิบายว่าตลาดแลกเปลี่ยนในประเทศยากที่จะยืนยันช่วงเวลาและราคาที่ได้มาของสินทรัพย์ดิจิทัลที่โอนเข้ามาจากภายนอกได้โดยตรง และยังไม่มีระบบคอมพิวเตอร์มาตรฐานหรือกลไกแลกเปลี่ยนข้อมูลสำหรับตรวจสอบหลักฐานที่ผู้ใช้ยื่นเข้ามา
ระบบการยกยอดขาดทุนไปหักในปีถัดไปก็เป็นประเด็นที่ถกเถียงเช่นกัน ตามวิธีปัจจุบัน กำไรและขาดทุนที่เกิดขึ้นในปีภาษีเดียวกันสามารถนำมารวมคำนวณกันได้ แต่เมื่อขาดทุนมากกว่ากำไร ส่วนที่เหลือของขาดทุนจะไม่สามารถยกยอดไปหักในปีถัดไปได้
นายควอน ซึงกึน (권승근) นักวิจัยอาวุโสจากสถาบันวิจัยยออีโด (여의도연구원) ระบุในรายงานว่า “ตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลเติบโตจนมีขนาดใกล้เคียงกับตลาดสินทรัพย์ในระบบสถาบันแล้ว จึงจำเป็นต้องมีกฎเกณฑ์และภาษีที่สอดคล้องกัน” คำกล่าวนี้ยอมรับความจำเป็นของการจัดเก็บภาษี แต่ในขณะเดียวกันก็ชี้ว่าระดับความพร้อมของระบบเป็นปัจจัยที่กำหนดความเป็นไปได้ในการบังคับใช้
นายควอนกล่าวเสริมว่า “หากเร่งบังคับใช้ภาษีในขณะที่แนวทางตลาดและระบบการจัดประเภทยังไม่สมบูรณ์ ความสับสนย่อมเกิดขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ และมีความเสี่ยงที่การซื้อขายและเงินทุนจะไหลออกไปยังตลาดแลกเปลี่ยนต่างประเทศและการเงินไร้ตัวกลาง (DeFi)” พร้อมยกตัวอย่างประเด็นที่เชื่อมโยงกับระบบการจัดประเภท ได้แก่ การแลกเปลี่ยนสเตเบิลคอยน์ การแบ่งประเภทภาษีของโทเคนที่มีลักษณะเป็นหลักทรัพย์ และระบบการยกยอดขาดทุน
ก่อนหน้านี้ยังมีข้อเสนอแนะว่าควรปรับปรุงระบบรายได้อื่นก่อนการบังคับใช้ภาษีสินทรัพย์เสมือนจริงในปี 2027 โดยระบุว่าควรแบ่งประเภทรายได้ตามสาระทางเศรษฐกิจของแต่ละวิธีการทำธุรกรรม เช่น การซื้อขาย การขุด และการสเตกกิ้ง พร้อมทั้งจัดเตรียมโครงสร้างพื้นฐานด้านภาษีที่สามารถเชื่อมโยงข้อมูลธุรกรรมได้
ตามกฎหมายภาษีเงินได้ฉบับปัจจุบัน การเก็บภาษีรายได้จากการโอนหรือให้เช่าสินทรัพย์ดิจิทัลจะมีผลกับรายได้ที่เกิดขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 เป็นต้นไป โดยหลังจากหักลดหย่อน 2.5 ล้านวอนต่อปีแล้ว ส่วนที่เหลือจะถูกเก็บภาษีเงินได้ในอัตรา 20% และเมื่อรวมภาษีเงินได้ท้องถิ่นแล้ว อัตราภาษีรวมจะอยู่ที่ 22%
ภายใต้กฎหมายปัจจุบัน กำหนดการบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ยังคงไว้เช่นเดิม และเป็นที่จับตาว่ารัฐสภาจะผ่านร่างกฎหมายเลื่อนภาษีหรือไม่ รวมถึงจะมีการกำหนดเกณฑ์รายละเอียดภายในปีนี้หรือไม่
ความคิดเห็น 0