OASI คาดเงินสำรองหมดไตรมาส 4 ปี 2032 แจ็ก ลิวชี้ควรเปิดทางเลือกไว้

เงินสำรองของ OASI ซึ่งเป็นกองทุนหลักของระบบประกันสังคมสหรัฐฯ คาดว่าจะหมดลงในไตรมาส 4 ปี 2032 แม้การจ่ายสวัสดิการจะไม่หยุดลงทันที แต่หากโครงสร้างการเงินปัจจุบันยังคงเดิม ระบบจะจ่ายได้เพียง 78% ของสวัสดิการที่กำหนดไว้

แจ็ก ลิว (Jack Lew) ศาสตราจารย์จากบัณฑิตวิทยาลัยนโยบายสาธารณะระหว่างประเทศ มหาวิทยาลัยโคลัมเบีย และอดีตรัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ กล่าวในการให้สัมภาษณ์กับ CNBC เมื่อวันที่ 18 ว่า ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีคนต่อไปและผู้สมัครเลือกตั้งวุฒิสภาในเดือนพฤศจิกายนควร “เปิดทางเลือกไว้” สำหรับการปฏิรูประบบประกันสังคม เขากล่าวว่า “มีทางออกอยู่ แต่ยิ่งเข้าใกล้วันที่เงินทุนหมด การแก้ปัญหาก็จะยิ่งยากขึ้น” ความเห็นดังกล่าวสะท้อนว่าการดำเนินการล่าช้าอาจทำให้ทางเลือกในการปฏิรูปจำกัดลง

รายงานประจำปี 2026 ของคณะกรรมการบริหารระบบประกันสังคมสหรัฐฯ (Board of Trustees) ซึ่งเผยแพร่ในเดือนมิถุนายน ระบุว่าเงินสำรองของ OASI คาดว่าจะหมดลงในไตรมาส 4 ปี 2032 หลังจากนั้น รายได้จากเงินสมทบจะยังคงมีต่อไป แต่คาดว่าจะครอบคลุมสวัสดิการได้ 78% ของจำนวนที่กำหนดไว้

ส่วนกองทุนรวม OASI และ DI ซึ่งเป็นกองทุนประกันความพิการ คาดว่าจะมีเงินสำรองหมดลงในไตรมาส 3 ปี 2034 โดยรายได้จากเงินสมทบจะครอบคลุมสวัสดิการได้ 83% ของจำนวนที่กำหนดไว้ ก่อนหน้านี้ TokenPost รายงานเรื่อง แนวโน้มอัตราการจ่ายสวัสดิการประกันสังคมหลังไตรมาส 4 ปี 2032

การหมดลงของเงินสำรองไม่ได้หมายความว่าสวัสดิการประกันสังคมจะหยุดจ่ายทั้งหมด แต่หมายถึงรายได้จากเงินสมทบเพียงอย่างเดียวอาจไม่เพียงพอสำหรับการจ่ายสวัสดิการเต็มจำนวนตามที่กฎหมายกำหนด สถิติของ SSA ประจำเดือนกรกฎาคม 2026 ระบุว่า มีผู้ได้รับ Social Security และ SSI อย่างน้อยหนึ่งประเภทจำนวน 75,724,000 คน

ระบบประกันสังคมใช้เงินสมทบจากลูกจ้างและนายจ้าง รวมถึงแหล่งเงินอื่น เพื่อจ่ายเงินบำนาญเกษียณ เงินบำนาญผู้รอดชีวิต และสวัสดิการประกันความพิการ โดย OASI เป็นกองทุนเกษียณและผู้รอดชีวิต ส่วน DI เป็นกองทุนประกันความพิการ และตัวชี้วัดที่รวมทั้งสองกองทุนเรียกว่า OASDI

ลิวกล่าวว่า การหารือเรื่องการปฏิรูปในปัจจุบันสามารถเรียนรู้จากข้อตกลงร่วมระหว่างสองพรรคในปี 1983 ได้ ในเวลานั้น รัฐสภาและประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนผลักดันกฎหมายแก้ไขที่ครอบคลุมการจัดเก็บภาษีจากสวัสดิการประกันสังคม การทยอยเพิ่มอายุเกษียณ และการปรับอัตราเงินสมทบ

ในรัฐสภามีความเคลื่อนไหวเพื่อจัดทำกระบวนการแบบสองพรรคก่อนพิจารณารายละเอียดการปฏิรูป โดยวุฒิสมาชิกดิก เดอร์บินและวุฒิสมาชิกบิล แคสซิดี รวมถึงสมาชิกจากพรรคเดโมแครตและรีพับลิกัน เสนอร่าง PROMISE Act ในเดือนกรกฎาคม เพื่อเปิดการหารือเรื่องการปฏิรูประบบประกันสังคม

PROMISE Act กำหนดให้รัฐสภาพิจารณาลงมติเกี่ยวกับแนวทางที่ทำให้กองทุนทรัสต์ประกันสังคมมีความยั่งยืนทางการเงินอย่างน้อย 50 ปี อย่างไรก็ตาม ร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้กำหนดระดับสวัสดิการหรือการปรับอัตราภาษีและเงินสมทบอย่างแน่ชัด

ความเห็นต่างเกี่ยวกับเครื่องมือปฏิรูปยังคงมีอยู่ แคสซิดีเสนอให้ใช้กองทุนลงทุนแยกต่างหาก ขณะที่ลิวแสดงจุดยืนไม่เห็นด้วยกับแนวทางที่รัฐบาลสหรัฐฯ ถือครองบริษัทเอกชน เนื่องจากไม่สามารถรับประกันผลตอบแทนจากการลงทุนในตลาดสำหรับช่วงเวลาใดช่วงเวลาหนึ่งได้

ข้อมูลที่ยืนยันได้ในขณะนี้ยังไม่พบการเปลี่ยนแปลงของราคาและปริมาณการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลที่เชื่อมโยงกับการหารือเรื่องการปฏิรูประบบประกันสังคม โดยประเด็นการจัดทำแนวทางปฏิรูปและการลงมติของรัฐสภายังคงเป็นที่จับตา