ยูเครนเสนอเก็บภาษีคริปโตสูงสุดถึง 23% ยกเว้นการเทรดระหว่างเหรียญดิจิทัล

หน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงินของยูเครนได้เผยแผนโครงสร้างภาษีสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งเสนอการจัดเก็บภาษีสูงสุดถึง *23%* ต่อการทำธุรกรรมบางประเภท โดยไม่ครอบคลุมการซื้อขายระหว่างคริปโตและสเตเบิลคอยน์

เมื่อวันที่ 8 (เวลาท้องถิ่น) คณะกรรมการตลาดหลักทรัพย์แห่งชาติของยูเครน (NSSMC) เปิดเผยว่า หากผู้ถือครองสกุลเงินดิจิทัลทำการแปลงเป็นเงินสด หรือใช้แลกเปลี่ยนเป็นสินค้าและบริการ จะต้องชำระ *ภาษีเงินได้ 18%* พร้อมกับ *ภาษีเสริมอีก 5% ให้กับกองทุนกลาโหม* ซึ่งรวมแล้วมีภาระภาษีสูงสุด 23% รูสลัน มาโกเมดอฟ(Ruslan Magomedov) ประธาน NSSMC ระบุว่า “การเก็บภาษีคริปโตไม่ใช่เพียงแนวคิดอีกต่อไป แต่เป็นความจริงที่กำลังใกล้เข้ามา”

มาโกเมดอฟยังกล่าวเพิ่มเติมว่า กรอบภาษีนี้ถูกออกแบบมาเพื่อให้ผู้ร่างกฎหมายพิจารณาอย่างรอบด้าน ทั้งในแง่ข้อดีและข้อเสีย โดยเห็นว่าเป็น ‘ประเด็นที่อาจส่งผลต่อทั้งตลาดและภาระภาษีของผู้อยู่อาศัย’ อย่างมีนัยสำคัญ

จุดที่น่าสนใจคือ NSSMC *ยกเว้นการเก็บภาษีจากการแลกเปลี่ยนระหว่างสกุลเงินดิจิทัล* โดยให้เหตุผลว่าการตัดสินใจนี้เป็นไปในแนวทางเดียวกับบางประเทศในยุโรป เช่น ออสเตรีย ฝรั่งเศส และสิงคโปร์ ที่ให้การแลกเปลี่ยนระหว่างคริปโตเป็นกิจกรรมที่ไม่ต้องเสียภาษี

ในกรณีของ *สเตเบิลคอยน์* ที่อิงจากสกุลเงินต่างประเทศ NSSMC ระบุว่าอาจไม่ต้องเสียภาษีเช่นกัน เนื่องจากถือเป็น “การซื้อขายตามอัตราแลกเปลี่ยน” ตามข้อกำหนดทางภาษีที่มีอยู่ และเสนอว่าหากจำเป็นอาจกำหนด *อัตราภาษีต่ำเพียง 5% ถึง 9%* ในบางกรณี โดยยืนยันว่าจะออกแบบระบบภาษีให้สามารถเลี่ยงภาระภาษีจำนวนมากได้ ตราบใดที่ไม่มีการแปลงเป็นสกุลเงินทางการ

NSSMC ยังได้เสนอแนวทางจัดเก็บภาษีกิจกรรมอื่นที่เกี่ยวข้องกับคริปโต เช่น *การขุด(เหมือง), การวางสินทรัพย์เพื่อรับผลตอบแทน (Staking), ฮาร์ดฟอร์ก และ Airdrop* โดยกำหนดให้การขุดเป็นกิจกรรมทางธุรกิจ ซึ่งจะมี *ระดับวงเงินยกเว้นภาษี* ให้ตามเกณฑ์ที่กำหนด ส่วนการ Staking อาจถูกพิจารณาเป็น ‘รายได้จากธุรกิจ’ หรือเก็บภาษีเฉพาะเวลามีการแลกเปลี่ยน ส่วน Airdrop และฮาร์ดฟอร์ก อาจถูกนับเป็นรายได้ทั่วไป หรือเรียกเก็บภาษีเมื่อมีการแปลงเป็นเงินสด

เพื่อปกป้องนักลงทุนรายย่อย NSSMC เสนอให้กำหนด *เกณฑ์ขั้นต่ำของรายได้ที่จะได้รับการยกเว้นภาษี* และกำลังพิจารณาการยกเว้นภาษีสำหรับ *การโอนสินทรัพย์ระหว่างครอบครัว, การบริจาค และนักลงทุนระยะยาว* แต่ระบุว่า *ธุรกรรมที่เกิดผ่านกระเป๋าคริปโตแบบไม่รับฝาก (non-custodial wallet)* อาจไม่ได้รับสิทธิ์ยกเว้นแบบเดียวกัน

แนวทางใหม่นี้เป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการทำให้คริปโต *ถูกกฎหมายในยูเครน* ซึ่งเริ่มต้นเมื่อปลายปี 2022 จากการที่ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกีลงนามในร่างกฎหมายด้านคริปโต และได้รับการผลักดันอย่างต่อเนื่องโดยคณะกรรมาธิการด้านภาษีของรัฐสภา โดยประธานคณะกรรมาธิการ ดานีล เกตมันต์เซฟ(Daniil Getmantsev) ได้แสดงเจตจำนงชัดเจนตั้งแต่เดือนธันวาคมปีก่อน ว่าจะผลักดันให้มีการออกกฎหมายรับรองภาษีคริปโตภายในต้นปีนี้