แคนาดากำหนดโครงการท่อส่งน้ำมัน Pacific Link ซึ่งมีแผนขนส่งน้ำมันดิบได้วันละ 1 ล้านบาร์เรลเป็นโครงการที่มีความสำคัญระดับชาติ การกำหนดสถานะดังกล่าวยังไม่ใช่การอนุมัติก่อสร้างขั้นสุดท้าย โดยยังต้องพิจารณาเส้นทาง เงื่อนไขด้านสิ่งแวดล้อม การปรึกษาหารือเรื่องสิทธิของชนพื้นเมือง และการจัดหาเงินทุน
มาร์ก คาร์นีย์(Mark Carney) นายกรัฐมนตรีแคนาดาเปิดเผยเมื่อวันที่ 1 ตุลาคมว่าได้กำหนดโครงการนี้ภายใต้กฎหมาย Building Canada Act ตามรายละเอียดโครงการของรัฐบาลแคนาดา ท่อส่งน้ำมันมีแนวคิดว่าจะเชื่อมจากเบรเดนไฮม์ รัฐอัลเบอร์ตา ไปยังท่าเรือน้ำลึกใกล้เมืองเดลตา รัฐบริติชโคลัมเบีย มีความยาวสูงสุดราว 1,250 กิโลเมตร โดยยังไม่มีการกำหนดเส้นทางขั้นสุดท้าย
รัฐบาลแคนาดาระบุว่าโครงการมีเป้าหมายกระจายเส้นทางส่งออกน้ำมันดิบ เอกสารชี้แจงคำสั่งรัฐบาลต่อรัฐสภาระบุว่า ในปี 2025 น้ำมันดิบส่งออกของแคนาดา 90.1% มุ่งหน้าไปยังสหรัฐฯ รัฐบาลประเมินว่า หากดำเนินโครงการ Pacific Link ควบคู่กับการปรับปรุงท่อส่งน้ำมัน Trans Mountain สัดส่วนการขนส่งทางท่อบนบกที่มุ่งไปสหรัฐฯ อาจลดจากราว 82–83% ในปี 2025 เหลือ 65–70%
แคนาดาและรัฐอัลเบอร์ตาจะถือหุ้นในโครงการเท่ากัน และมีแผนเปิดโอกาสให้ชุมชนชนพื้นเมืองเข้าร่วมถือหุ้นอย่างน้อย 10% บริษัท Trans Mountain Corporation จะเป็นผู้นำการพัฒนา ขณะที่ Pembina Pipeline Corporation จะทำหน้าที่เป็นนักลงทุนภาคเอกชนและที่ปรึกษาด้านการพัฒนา
เอกสารชี้แจงคำสั่งรัฐบาลต่อรัฐสภาประเมินต้นทุนโครงการไว้ที่ 35,200–43,700 ล้านดอลลาร์แคนาดา ตัวเลขนี้รวมการปรับตามความเสี่ยงและเงินสำรอง ขณะที่แผนจัดหาเงินทุนก่อสร้างทั้งหมดอยู่ระหว่างการพัฒนา ข้อตกลงเบื้องต้นแบบไม่มีผลผูกพันที่ Pembina Pipeline ยื่นเมื่อวันที่ 2 กรกฎาคม ระบุแนวคิดให้บริษัทถือหุ้นทางเศรษฐกิจ 10% ในช่วงก่อสร้าง และอาจได้หุ้นเพิ่มสูงสุด 10% ในช่วงดำเนินงานเชิงพาณิชย์ ทั้งนี้ยังไม่ถือเป็นการยืนยันการลงทุนขั้นสุดท้าย
กลุ่มชนพื้นเมืองและรัฐบาลมีจุดยืนต่างกันต่อการกำหนดสถานะโครงการ สหภาพหัวหน้าเผ่าอินเดียนแห่งบริติชโคลัมเบีย(UBCIC) ปฏิเสธการกำหนดสถานะดังกล่าวในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม โดยระบุว่าการปรึกษาหารือยังไม่เสร็จสิ้น และยังไม่ได้คำนึงถึงสิทธิของชนพื้นเมืองกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างเพียงพอ นี่เป็นจุดยืนขององค์กรดังกล่าว
สำนักนายกรัฐมนตรีแคนาดาระบุว่า ก่อนกำหนดสถานะโครงการ รัฐบาลได้ปรึกษาหารือกับชุมชนชนพื้นเมืองและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมากกว่า 130 แห่งตามแนวเส้นทางที่อาจเป็นไปได้ เป็นเวลาสามเดือน รัฐบาลมีแผนดำเนินการปรึกษาหารือต่อไป โดยครอบคลุมการคุ้มครองสิทธิ เงื่อนไขด้านสิ่งแวดล้อม และผลกระทบต่อชุมชน
สำนักงานโครงการสำคัญและหน่วยงานกำกับดูแลพลังงานแคนาดาจะดำเนินการทบทวนระดับรัฐบาลกลางและปรึกษาหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย สำนักนายกรัฐมนตรีแคนาดาระบุว่ามีแผนจัดทำเงื่อนไขของโครงการให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 1 กันยายน 2027 หลังจากนั้นจึงจะดำเนินการกำหนดเส้นทาง ขอใบอนุญาต และจัดหาเงินทุนต่อไป
ความคิดเห็น 0