วุฒิสมาชิกเดโมแครตค้านร่างกฎหมายควบคุมสเตเบิลคอยน์ ส่อสะดุดกลางทาง

วุฒิสมาชิกจากพรรคเดโมแครตที่มีจุดยืนเป็นมิตรต่อคริปโตบางส่วน ออกมา ‘คัดค้าน’ การผ่านร่างกฎหมายควบคุมสเตเบิลคอยน์ที่ผลักดันโดยพรรครีพับลิกัน ซึ่งอาจส่งผลให้ความพยายามในการจัดตั้งกรอบกำกับดูแลสเตเบิลคอยน์ในสหรัฐครั้งแรก ‘สะดุด’ ลง

เมื่อวันที่ 3 (เวลาท้องถิ่น) สำนักข่าว Politico รายงานว่า วุฒิสมาชิกเดโมแครตจำนวน 9 คน ได้ออกแถลงการณ์ร่วมแสดงจุดยืนไม่สนับสนุนขั้นตอนการเสนอร่างกฎหมายนี้เข้าสู่การพิจารณาในชั้นวุฒิสภา พร้อมระบุว่า “ยังมีหลายประเด็นในร่างกฎหมายที่ต้องได้รับการแก้ไข” ทั้งนี้ พวกเขายืนยันจะไม่ให้ความร่วมมือในการผลักดันกฎหมายต่อ ‘หากไม่มีการปรับแก้’ เนื้อหาให้เหมาะสมยิ่งขึ้น

วุฒิสมาชิกที่ร่วมลงชื่อในแถลงการณ์ ได้แก่ รูเบน กาเยโก(Ruben Gallego), มาร์ก วอร์เนอร์(Mark Warner), ลิซา บลันต์ โรเชสเตอร์(Lisa Blunt Rochester) และ แอนดี คิม(Andy Kim) ซึ่งทั้ง 4 คนเคย ‘ลงคะแนนเห็นชอบ’ กับร่างกฎหมายฉบับนี้เมื่อเดือนมีนาคมที่ผ่านมาในชั้นคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภา

ร่างกฎหมายที่เป็นประเด็น คือ ‘ร่างพระราชบัญญัติความเป็นผู้นำและการจัดตั้งสเตเบิลคอยน์แห่งชาติ (GENIUS Act)’ ซึ่งเสนอโดย วุฒิสมาชิกบิล แฮ็กเกอร์ตี(Bill Hagerty) โดยมีสาระสำคัญคือการกำหนดกรอบกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางครอบคลุมการออกและดำเนินการของสเตเบิลคอยน์

วุฒิสภาคาดว่าจะเริ่มการอภิปรายในเร็ว ๆ นี้ และเข้าสู่ขั้นตอนการลงคะแนนช่วงสัปดาห์หน้า ซึ่งไม่เพียงแต่ภาคอุตสาหกรรมคริปโตจะจับตามองอย่างใกล้ชิด แต่หลายฝ่ายยังมองว่า เป็นก้าวสำคัญของสหรัฐใน ‘การวางกฎเกมใหม่’ สำหรับสเตเบิลคอยน์อย่างชัดเจนเป็นครั้งแรก

อย่างไรก็ตาม การถอนการสนับสนุนจากสมาชิกพรรคเดโมแครตบางส่วนกลับสะท้อน ‘ความกังวลที่เรื้อรัง’ แม้ว่าหลังร่างกฎหมายผ่านคณะกรรมาธิการไปก่อนหน้านี้จะมีการปรับปรุงรายละเอียดบางจุด แต่ยังคงมีข้อกังวลสำคัญ ทั้งด้านการป้องกันการฟอกเงิน(AML), ความมั่นคงแห่งชาติ, การควบคุมผู้ออกเหรียญจากต่างประเทศ และข้อบทลงโทษต่อผู้ไม่ปฏิบัติตาม ซึ่งสมาชิกวุฒิสภากลุ่มนี้ยังมองว่า ‘ไม่ครอบคลุมเพียงพอ’

รายชื่อผู้ร่วมลงนามในแถลงการณ์คัดค้านยังรวมถึง ราฟาเอล วอร์นอค(Raphael Warnock), แคธริน คอร์เตซ มัสโต(Catherine Cortez Masto), เบน เรย์ ลูจาน(Ben Ray Luján), จอห์น ฮิกเคนลูเปอร์(John Hickenlooper) และ อดัม ชิฟ(Adam Schiff) ซึ่งล้วนเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครตคนสำคัญ

ความเคลื่อนไหวล่าสุดนี้สร้างแรงสั่นสะเทือนต่อฉากหลังทางการเมือง ที่กำลังมีแนวโน้มสนับสนุนคริปโตมากขึ้น ภายใต้ช่วงเวลาที่ทรัมป์อยู่ในอำนาจ พรรครีพับลิกันกำลังเร่งผลักดันนโยบายที่เอื้ออำนวยต่ออุตสาหกรรมนี้ แต่การออกมาต่อต้านจากฝั่งเดโมแครต อาจกลายเป็น ‘อุปสรรคสำคัญ’ ต่อกระบวนการออกกฎหมายเกี่ยวกับสเตเบิลคอยน์ในอนาคต

**ความคิดเห็น:** สำหรับวงการคริปโต การที่แนวทางกฎหมายต้องหยุดชะงักอีกครั้ง แสดงให้เห็นถึงความท้าทายด้าน ‘สมดุลทางนโยบาย’ ที่ยังจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือข้ามพรรคอย่างแท้จริง หากสหรัฐต้องการเป็นผู้นำในสนามแข่งขันระดับโลกแห่งนี้