กรรมาธิการ SEC คัดค้านข้อตกลงกับริปเปิล(XRP) หวั่นบั่นทอนอำนาจควบคุมคริปโต

แคโรไลน์ เครนชอว์ กรรมาธิการจากคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์สหรัฐ(SEC) ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ที่มีท่าทีสงสัยต่อสินทรัพย์ดิจิทัลมากที่สุดในองค์กร ได้ออกแถลงการณ์แสดงการไม่เห็นด้วยอย่างรุนแรงต่อข้อตกลงระหว่าง SEC กับบริษัท ริปเปิล(XRP) โดยระบุว่า การตกลงในครั้งนี้อาจทำให้ ‘อำนาจการควบคุมของหน่วยงานกำกับลดลง’ และ ‘ลบล้างผลกระทบของคำตัดสินจากศาลที่ไม่เป็นประโยชน์ต่อริปเปิล’

เมื่อวันที่ 8 (เวลาท้องถิ่น) SEC และริปเปิลได้ส่งหนังสือข้อตกลงร่วมต่อศาลแขวงเขตตอนใต้ของนิวยอร์ก โดยมีเนื้อหาขอให้ศาลยกเลิกคำสั่งห้ามมิให้ริปเปิลดำเนินธุรกิจในบางลักษณะ และยังร้องขอให้มีการ ‘คืนเงินค่าปรับทางแพ่ง’ จำนวน 75 ล้านดอลลาร์ (ประมาณ 1,095 พันล้านวอน) จากทั้งหมด 125 ล้านดอลลาร์ (ประมาณ 1,825 พันล้านวอน) กลับคืนให้แก่บริษัท นี่ถือเป็นการยืนยันข้อตกลงอย่างเป็นทางการผ่านแถลงการณ์ที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ของ SEC

อย่างไรก็ตาม วันเดียวกันนั้น เครนชอว์ได้ออก ‘แถลงการณ์แยกต่างหาก’ แสดงความไม่เห็นด้วยต่อแนวทางดังกล่าว โดยคัดค้านอย่างชัดเจน พร้อมระบุว่า “ข้อตกลงนี้เปิดช่องให้ SEC อ่อนแอลงในการบังคับใช้กฎหมายต่อบริษัทในอุตสาหกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล” และ “ยังเป็นการพลาดโอกาสในการบรรลุผลความยุติธรรมตามที่ศาลได้กำหนดไว้ก่อนหน้า”

ย้อนกลับไปเมื่อปี 2020 ริปเปิลถูก SEC ยื่นฟ้องฐานจำหน่ายสินทรัพย์ดิจิทัลโดยไม่ได้จดทะเบียนเป็นหลักทรัพย์ โดยมีการต่อสู้ทางกฎหมายต่อเนื่องยาวนานกว่า 3 ปี จนกระทั่งเมื่อปีที่ผ่านมา ศาลมีคำตัดสินว่า การขาย XRP ให้กับ ‘นักลงทุนสถาบันเป็นหลักทรัพย์’ แต่การขายให้กับ ‘นักลงทุนทั่วไปไม่เข้าข่าย’ ส่งผลให้ถูกมองว่าเป็น ‘ชัยชนะบางส่วน’ ของริปเปิล

ข้อตกลงล่าสุดจึงถูกมองว่าเป็นการ ‘ปิดคดี’ ที่ยืดเยื้อมานาน อย่างไรก็ตาม จากเสียงคัดค้านภายใน SEC เอง เช่นในกรณีของเครนชอว์ ทำให้เกิดคำถามถึง ‘ผลสะเทือนที่อาจลุกลามต่อระบบการกำกับดูแลคริปโตโดยรวม’ ความแตกแยกในมุมมองระหว่างภายในองค์กร จึงเป็นปัจจัยสำคัญที่ตลาดและอุตสาหกรรมคริปโตจับตามองอย่างใกล้ชิด

*ความคิดเห็น* การที่หน่วยงานกำกับเลือกใช้แนวทางคืนค่าปรับและยกเลิกคำสั่งบางประการหลังคำตัดสินของศาล มีความเป็นไปได้ว่า SEC อาจต้องการปิดคดีนี้เพื่อโฟกัสในประเด็นอื่นมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ความไม่เป็นเอกภาพภายใน ย่อมส่งสัญญาณไปยังภาคเอกชนว่า กฎกติกาในโลกการเงินดิจิทัลของสหรัฐยังคงไร้เสถียรภาพ