ข่าว 
ข้อมูลเหรียญ 
แนะนำสื่อ 
สำนักงานตลาดหลักทรัพย์ยุโรป (ESMA) ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับกระบวนการอนุมัติผู้ให้บริการสินทรัพย์คริปโต (CASP) ของมอลตา ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในการกำหนดมาตรฐานทางกฎหมายให้สอดคล้องกันทั่วสหภาพยุโรป ภายใต้ระเบียบว่าด้วยตลาดสินทรัพย์คริปโต (MiCA) ที่มีผลบังคับใช้เมื่อเดือนมิถุนายน 2024
จากรายงานล่าสุด ESMA ระบุว่ากระบวนการอนุมัติผู้ประกอบการโดยสำนักงานบริการทางการเงินของมอลตา (MFSA) มี ‘จุดอ่อน’ หลายประการ พร้อมเสนอคำแนะนำที่ชัดเจนเพื่อการปรับปรุง โดยแม้ MFSA จะผ่านเกณฑ์บางด้าน เช่น ระบบกำกับดูแลและทรัพยากรบุคลากร แต่ก็ยังไม่ ‘เป็นไปตามความคาดหวัง’ ด้านการพิจารณาอนุมัติ โดยเฉพาะในกรณีที่ MFSA มอบใบอนุญาตทั้งที่ ‘ยังมีประเด็นสำคัญที่ไม่ได้ตรวจสอบอย่างครบถ้วน’ หรือ ‘ยังไม่ได้รับการแก้ไข’
การทบทวนครั้งนี้มีจุดเริ่มต้นจากมติของคณะกรรมการ ESMA เมื่อเดือนเมษายน 2025 โดยเน้นเฉพาะกรณีหนึ่งของกระบวนการอนุมัติและการกำกับในช่วงเริ่มต้นที่ดำเนินการโดย MFSA แม้จะเป็นการตรวจสอบเฉพาะองค์กร แต่รายงานชี้ว่า ‘มีนัยยะที่กว้าง’ ต่อการสร้างมาตรฐานร่วมและความคาดหวังที่สอดคล้องกันในระดับผู้กำกับดูแลแห่งชาติ (NCA) ทั่วอียู
รายงานยังยืนยันว่า MFSA มีความเชี่ยวชาญและความพร้อมในเชิงทรัพยากรด้านการกำกับดูแล และได้รับการประเมินในทางบวกในเรื่อง ‘ระบบควบคุมและการบังคับใช้กฎระเบียบ’ อย่างไรก็ตาม ESMA เห็นว่า ‘จำเป็นต้องปรับปรุง’ ขั้นตอนการอนุมัติให้รัดกุมยิ่งขึ้น พร้อมแนะนำว่า MFSA ควรตรวจสอบประเด็นค้างคาอย่างละเอียดก่อนการอนุมัติในกรณีคล้ายคลึงกันในอนาคต
ภายใต้กรอบ MiCA ซึ่งวางโครงสร้างทางกฎหมายแบบเดียวกันทั่วสหภาพยุโรป หน่วยงานกำกับดูแลของแต่ละประเทศถูกคาดหวังให้ยึดหลักเกณฑ์และขั้นตอน ‘ที่สอดคล้องกัน’ และเพื่อสนับสนุนเป้าหมายนี้ ธนาคารกลางยุโรป (EBA) ได้ประกาศใช้ ‘แนวทางร่วมในการอนุมัติ CASP’ ไปเมื่อเดือนธันวาคม 2024
ESMA มองว่ารายงานครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของแผนยกระดับมาตรฐานกำกับดูแลทั้งในระดับประเทศและระดับภูมิภาค ผ่านการสะท้อนบทเรียนจากกรณีศึกษาของมอลตา โดย ‘ความคิดเห็น’ นี้สอดคล้องกับจุดมุ่งหมายของ MiCA ที่ต้องการสร้าง *ความโปร่งใส ความรับผิดชอบ และการคุ้มครองนักลงทุน* ในตลาดคริปโตของสหภาพยุโรป
ESMA ยังระบุว่าจะดำเนินการประเมินหน่วยงานจากประเทศสมาชิกเพิ่มเติมอย่างต่อเนื่อง ซึ่งเป็นองค์ประกอบสำคัญต่อการเสริมสร้างความเชื่อมั่นในกฎระเบียบด้านสินทรัพย์คริปโตทั่วยุโรปในอนาคต
ความคิดเห็น 0