เอลซัลวาดอร์ในปี 2025: บิตคอยน์(BTC) ท่ามกลางแรงกดดัน IMF และคำถามเรื่องประชาธิปไตย

เอลซัลวาดอร์เจอกับความจริงของนโยบายบิตคอยน์ในปี 2025

ประเทศเอลซัลวาดอร์ ซึ่งเป็นประเทศแรกในโลกที่รับรอง *บิตคอยน์(BTC)* เป็นเงินตราถูกกฎหมาย ได้กลายเป็นต้นแบบของการปฏิวัติคริปโตในสายตาของหลายฝ่าย แต่ในปี 2025 ความหวังเหล่านั้นต้องพบกับความเป็นจริงที่ไม่ง่ายนัก นับตั้งแต่ปี 2021 ที่สภานิติบัญญัติของประเทศผ่านกฎหมายบังคับให้ร้านค้าและผู้ประกอบการต้องยอมรับบิตคอยน์ ชาวเอลซัลวาดอร์ได้ทดลองกับการใช้คริปโตในชีวิตประจำวัน ทว่าการนำมาใช้จริงกลับมีผลตอบรับที่ไม่ค่อยสดใส

เมื่ออำนาจทางเศรษฐกิจและแรงกดดันจากกองทุนการเงินระหว่างประเทศ(IMF) เริ่มชัดเจนขึ้น รัฐบาลต้องกลับมาทบทวนนโยบาย ท่ามกลางการขอเงินกู้กว่า 1.4 พันล้านดอลลาร์จาก IMF เพื่อลดปัญหาหนี้สาธารณะและเสริมความมั่นคงทางการเงิน กองทุนฯ แสดงความกังวลเกี่ยวกับความเสี่ยงที่ *บิตคอยน์(BTC)* อาจกระทบต่อเสถียรภาพการคลัง โดยระบุว่าการที่รัฐบาลถือครองหรือใช้เงินดิจิทัลมากเกินไปอาจทำให้งบประมาณของประเทศผันผวนตามราคาตลาด

ในเดือนมกราคม เอลซัลวาดอร์จึงปรับนโยบายโดยให้การรับชำระเงินผ่านบิตคอยน์เป็น “ความสมัครใจ” และยังคงใช้เงินดอลลาร์สหรัฐเป็นสกุลหลักในการชำระภาษี อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีนายิบ บุเคเลยังไม่ล้มเลิกความเชื่อในบิตคอยน์ โดยในเดือนมีนาคม รัฐบาลได้เดินหน้าซื้อบิตคอยน์เพิ่มเติม แม้ IMF จะเตือนให้ชะลอการซื้อสินทรัพย์คริปโตทั้งหมด

*ความคิดเห็น* นักวิเคราะห์เช่น Kadan Stadelmann จาก Komodo Platform มองว่าความฝันเรื่องบิตคอยน์ในเอลซัลวาดอร์ได้ตายไปแล้วหลังจากรัฐบาลทำข้อตกลงกับ IMF ขณะที่บางคนอย่าง John Dennehy ผู้เคลื่อนไหวด้านบิตคอยน์ที่อาศัยอยู่ในประเทศ เชื่อว่านี่อาจเป็นความพยายามสุดท้ายของรัฐบาลที่จะสะสมบิตคอยน์ก่อนข้อจำกัดเริ่มมีผล

อย่างไรก็ตาม แม้จะมีการวางเงื่อนไขจาก IMF โดยในเดือนพฤษภาคม IMF ได้จ่ายเงินก้อนแรกจำนวน 120 ล้านดอลลาร์ให้กับเอลซัลวาดอร์ พร้อมเงื่อนไขว่าจะต้องหยุดซื้อบิตคอยน์ ทว่ารัฐบาลกลับเพิกเฉยและซื้อเพิ่มอีก 240 BTC ในเดือนถัดมา โดยยังสามารถรักษาความ “เป็นไปตามเงื่อนไขทางเทคนิค” ได้ผ่านกลไกบัญชีของหน่วยงานภาครัฐที่ไม่อยู่ภายใต้การตรวจสอบแบบตรงไปตรงมา

บริษัทคริปโตยังคงมองเห็นโอกาสในเอลซัลวาดอร์ โดยในปีเดียวกัน Tether และ Bitfinex Derivatives ได้ย้ายสำนักงานมาที่ประเทศ หลังจากได้รับใบอนุญาตจากหน่วยงานท้องถิ่น พร้อมชื่นชมกฎหมายและนโยบายที่เป็นมิตรต่อสินทรัพย์ดิจิทัล นอกจากนี้ ธนาคารกลางโบลิเวียก็ได้ลงนามบันทึกความเข้าใจกับรัฐบาลเอลซัลวาดอร์ เพื่อเร่งการนำคริปโตมาใช้ในประเทศตนเอง

ในเดือนธันวาคม เอลซัลวาดอร์ถือ *บิตคอยน์(BTC)* ถึง 6,367 หน่วย คิดเป็นมูลค่ากว่า 588 ล้านดอลลาร์ และมีกำไรมูลค่า 267 ล้านดอลลาร์ *ความคิดเห็น* Quentin Ehrenmann จากองค์กรไม่แสวงหากำไร My First Bitcoin ระบุว่าการสะสมบิตคอยน์ของรัฐบาลนั้นอาจให้ผลดีกับฝ่ายบริหารเอง แต่หากไม่มีความพยายามส่งเสริมความรู้และการใช้งานในชีวิตจริง มันก็ไม่ช่วยอะไรประชาชนเลย

แม้นโยบายบิตคอยน์ในประเทศจะถูกจำกัดลงจากพลวัตการเมืองและข้อเรียกร้องของ IMF แต่ก็ไม่มีแนวโน้มที่จะยุติลงในเร็ววัน การเปลี่ยนแปลงกฎหมายเลือกตั้งในปี 2025 ทำให้บุเคเลสามารถลงสมัครเป็นประธานาธิบดีตลอดไป ซึ่งอาจเป็นการกระชับอำนาจทางการเมืองและสั่นคลอนประชาธิปไตยในประเทศ

อนาคตของการใช้งาน *บิตคอยน์(BTC)* ในเอลซัลวาดอร์ในปี 2026 จะขึ้นอยู่กับว่า รัฐบาลจะกลับไปลงทุนในการให้ความรู้ และส่งเสริมการเข้าใจบิตคอยน์ของคนทั่วไปหรือไม่ หรือจะยังคงสะสมเหรียญต่อไปโดยไม่ใส่ใจผู้ใช้งานระดับรากหญ้า