อย่าฝากชะตากับ CLARITY อดีตประธาน CFTC เตือนวงการคริปโต

คริส จานคาร์โล(Chris Giancarlo) อดีตประธานคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าสหรัฐฯ(CFTC) เตือนวงการคริปโตว่าไม่ควรผูกความหวังไว้กับการผ่านกฎหมายคลาริตี(CLARITY Act) มากเกินไป

บีอินคริปโต(BeInCrypto) รายงานบทสัมภาษณ์ล่าสุดว่า จานคาร์โลกล่าวว่า “อาจถึงเวลาที่ต้องหยุดทำให้ CLARITY ดูเป็นเรื่องใหญ่ขนาดนั้น” เขาดำรงตำแหน่งประธาน CFTC ระหว่างปี 2017-2019 และเป็นผู้ก่อตั้งหน่วยงานฟินเทค LabCFTC ในเดือนพฤษภาคม 2017 ระหว่างอยู่ในตำแหน่ง

ประเด็นหลักของเขาค่อนข้างตรงไปตรงมา คือการพัฒนาเทคโนโลยีคริปโตจะเดินหน้าต่อ ไม่ว่าร่างกฎหมายจะผ่านหรือไม่ เขายกตัวอย่างอินเทอร์เน็ตที่เติบโตมานานกว่า 30 ปีโดยไม่ต้องมีกฎหมายให้อำนาจเฉพาะ และกล่าวว่า “อุตสาหกรรมบอกว่าต้องการความชัดเจน แต่จนถึงตอนนี้อินเทอร์เน็ตก็ยังเดินหน้าได้โดยไม่มีกฎหมายให้อำนาจ”

อย่างไรก็ตาม จานคาร์โลยังยืนยันว่าเขาสนับสนุนให้ร่างกฎหมายผ่าน เขากล่าวว่า “ผมอยากให้กฎหมายความชัดเจนผ่าน แต่เราต้องเตรียมใจด้วยว่าอาจไม่ผ่าน ถึงอย่างนั้นโลกก็ยังหมุนต่อไป” เหตุผลที่เขาต้องการให้กฎหมายผ่านยังเกี่ยวข้องกับประโยชน์ส่วนตัวบางส่วน เพราะมาตรา 503 ของกฎหมายคลาริตีมีเนื้อหาที่ทำให้ LabCFTC ซึ่งเขาก่อตั้งถูกบัญญัติไว้ในกฎหมาย

สภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ ผ่านกฎหมายคลาริตี(H.R. 3633) เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคมปีที่แล้ว ด้วยคะแนน 294 ต่อ 134 ส่วนคณะกรรมาธิการการธนาคารของวุฒิสภาผ่านร่างนี้เมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม ด้วยคะแนน 15 ต่อ 9 แต่หลังจากนั้นเกือบ 80 วันยังไม่มีการลงมติในที่ประชุมเต็มวุฒิสภา ขณะที่มีกระแสจับตาเส้นตายการโหวตกฎหมายคลาริตี วุฒิสภามีกำหนดพักการประชุมตั้งแต่วันที่ 10 ถึงวันที่ 11 ของเดือนหน้า ทำให้เวลาที่ใช้ผลักดันเข้าสู่ที่ประชุมเต็มเหลือราว 1 สัปดาห์

ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายรายสำคัญรวมถึงสตราเทจี($MSTR) และซินเธีย ลัมมิส(Cynthia Lummis) วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ โดยลัมมิสวิจารณ์ความล่าช้าในการพิจารณาร่างกฎหมายผ่านถ้อยแถลงในวุฒิสภา และกดดันพรรคเดโมแครตมาโดยตลอด ในทางกลับกัน จานคาร์โลแสดงท่าทีระมัดระวัง ซึ่งแตกต่างจากเสียงสนับสนุนเหล่านี้

เขายังตั้งข้อกังวลว่า การออกกฎหมายอาจนำไปสู่การกำกับติดตามที่เข้มงวดขึ้น เช่นเดียวกับกฎหมายจีเนียส(GENIUS Act) ที่นำกฎหมายความลับทางธนาคารมาใช้กับผู้ออกสเตเบิลคอยน์ที่ได้รับอนุญาต จานคาร์โลมองว่ากฎหมายคลาริตีก็อาจนำมาตรฐานเดียวกันไปใช้กับธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล และรูปแบบดังกล่าวอาจกระทบสิทธิความเป็นส่วนตัวที่ได้รับการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 4

ปัจจุบัน CFTC ดำเนินงานโดยมีกรรมาธิการที่ผ่านการรับรองจากวุฒิสภาเพียง 1 คน คือไมเคิล เซลิก(Michael Selig) ซึ่งเข้ารับตำแหน่งประธานคนที่ 16 เมื่อวันที่ 16 ธันวาคมปีที่แล้ว และเป็นผู้ครองเก้าอี้เพียงตำแหน่งเดียวที่ถูกเติมเต็มจากทั้งหมด 5 ที่นั่ง

จานคาร์โลกล่าวว่า “การเปลี่ยนแปลงนี้จะเกิดขึ้นไม่ว่ากฎหมายคลาริตีจะผ่านหรือไม่ กฎหมายจะช่วยจัดระเบียบการเปลี่ยนแปลงนั้น แต่ไม่อาจหยุดการเปลี่ยนแปลงได้” เขายังกล่าวเสริมว่า “หากกฎหมายไม่ผ่าน พรีเมียมของความกล้าจะสูงขึ้น”