ข่าว 
ข้อมูลเหรียญ 
แนะนำสื่อ 
สำนักงานบริหารและงบประมาณทำเนียบขาวสหรัฐ (Office of Management and Budget หรือ OMB) ยกเลิกแนวปฏิบัติปี 2023 ที่เคยสั่งห้ามใช้แอปติ๊กต็อก(TikTok) บนอุปกรณ์ของรัฐบาลกลาง โดยแต่ละหน่วยงานยังสามารถกำหนดข้อจำกัดการใช้งานเองได้ตามนโยบายภายใน
OMB ระบุในบันทึกที่ส่งถึงหัวหน้าฝ่ายบริหารและหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ เมื่อวันที่ 10 สิงหาคม (เวลาท้องถิ่น) ว่าได้ยกเลิกแนวปฏิบัติเดิมหมายเลข M-23-13 โดยอ้างอิงผลการพิจารณาทางกฎหมายจากสำนักที่ปรึกษากฎหมาย (Office of Legal Counsel หรือ OLC) ของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐ
OLC เปิดเผยความเห็นทางกฎหมายเมื่อวันที่ 16 กรกฎาคม ระบุว่าบริการที่ดำเนินการโดยกิจการร่วมค้าด้านความปลอดภัยข้อมูลของติ๊กต็อกในสหรัฐฯ (TikTok U.S. Data Security Joint Venture) ไม่เข้าข่ายกฎหมาย ‘ห้ามใช้ติ๊กต็อกบนอุปกรณ์รัฐบาล’ ที่ประกาศใช้เมื่อปี 2022
OLC ระบุว่า “ติ๊กต็อกไม่ใช่แอปพลิเคชันที่เข้าข่ายกฎหมายห้ามใช้ติ๊กต็อกบนอุปกรณ์รัฐบาลอีกต่อไป” ซึ่งสะท้อนว่าเมื่อโครงสร้างผู้ดำเนินการและการกำกับดูแลเปลี่ยนไป เงื่อนไขการแบนตามกฎหมายจึงไม่ครอบคลุมกรณีนี้แล้ว
กฎหมายห้ามใช้ติ๊กต็อกบนอุปกรณ์รัฐบาลกำหนดให้หน่วยงานเทคโนโลยีสารสนเทศของรัฐบาลกลางงดใช้ติ๊กต็อกและบริการต่อเนื่องที่พัฒนาหรือให้บริการโดยนิติบุคคลที่ไบต์แดนซ์(ByteDance) ถือหุ้นใหญ่ โดยเกณฑ์การพิจารณาไม่ได้อยู่ที่ชื่อแอปเพียงอย่างเดียว แต่อยู่ที่โครงสร้างการควบคุมของนิติบุคคลผู้พัฒนาหรือให้บริการด้วย
กระทรวงยุติธรรมสหรัฐเห็นว่ากิจการร่วมค้าใหม่ดำเนินงานเป็นอิสระจากไบต์แดนซ์ และนักลงทุนสหรัฐฯ ถือหุ้นข้างมากในกิจการร่วมค้าดังกล่าว ซึ่งเป็นอีกเหตุผลที่นำมาใช้ประกอบการพิจารณา
การพิจารณาทางกฎหมายครั้งนี้ยังคำนึงถึงการปรับเปลี่ยนอัลกอริทึมแนะนำเนื้อหาและโปรแกรมด้านความปลอดภัยไซเบอร์ด้วย โดยระบุว่ากิจการร่วมค้าได้ปรับปรุงโปรแกรมเดิมที่อิงกับไบต์แดนซ์ เพื่อไม่ให้ข้อมูลของรัฐบาลกลางเข้าถึงองค์ประกอบด้านความปลอดภัยที่เคยเป็นข้อกังวล
อย่างไรก็ตาม การพิจารณาครั้งนี้แตกต่างจากการประเมินความปลอดภัยของแอปติ๊กต็อกโดยรวม เป็นเพียงการตีความทางกฎหมายว่าบริการที่กิจการร่วมค้าในสหรัฐฯ ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน เข้าข่ายขอบเขตการแบนตามกฎหมายปี 2022 หรือไม่
บันทึกของ OMB จึงยกเลิกแนวปฏิบัติปี 2023 ที่เคยบังคับใช้ทั่วทั้งฝ่ายบริหาร ให้สอดคล้องกับผลการพิจารณาดังกล่าว ส่งผลให้การห้ามใช้งานแบบครอบคลุมทั้งรัฐบาลกลางถูกยกเลิกไป
แต่ไม่ได้หมายความว่าทุกหน่วยงานของรัฐบาลกลางต้องอนุญาตให้ใช้ติ๊กต็อก แต่ละหน่วยงานยังสามารถพิจารณานโยบายความปลอดภัยและความจำเป็นในการปฏิบัติงาน เพื่อตัดสินใจเรื่องการใช้งานบนอุปกรณ์ของรัฐบาลด้วยตนเองได้
พนักงานรัฐบาลกลางยังต้องปฏิบัติตามระเบียบภายในของหน่วยงานต้นสังกัด หากหน่วยงานใดยังคงข้อจำกัดการใช้งานไว้เอง ข้อจำกัดนั้นก็จะยังมีผลบังคับใช้ต่อไป ไม่ว่าแนวปฏิบัติเดิมจะถูกยกเลิกหรือไม่
มาตรการครั้งนี้เกิดขึ้นหลังโครงสร้างการดำเนินงานของติ๊กต็อกในสหรัฐฯ เปลี่ยนจากที่มีไบต์แดนซ์ บริษัทแม่จากจีนเป็นแกนหลัก มาเป็นระบบกิจการร่วมค้าที่นักลงทุนสหรัฐฯ ถือหุ้นข้างมาก ประเด็นหลักที่รัฐบาลสหรัฐฯ หยิบยกขึ้นมาโดยตลอดเกี่ยวกับติ๊กต็อก คือสิทธิ์เข้าถึงข้อมูล การควบคุมอัลกอริทึมแนะนำเนื้อหา และความปลอดภัยของข้อมูลภาครัฐ
การพิจารณาของกระทรวงยุติธรรมสะท้อนว่าในการกำกับดูแลแพลตฟอร์ม โครงสร้างผู้ดำเนินการ การกำกับดูแล และมาตรการความปลอดภัยทางเทคนิค สามารถเป็นตัวกำหนดขอบเขตการบังคับใช้กฎหมายได้ แม้จะเป็นบริการเดียวกัน แต่ผลลัพธ์ด้านกฎระเบียบอาจแตกต่างกันไปตามผู้พัฒนา ผู้ให้บริการ และผู้ควบคุมที่แท้จริง
จากนี้ไป ขอบเขตการใช้งานติ๊กต็อกบนอุปกรณ์รัฐบาลในทางปฏิบัติจะขึ้นอยู่กับนโยบายที่แต่ละหน่วยงานของรัฐบาลกลางจะกำหนดตามมา พนักงานยังต้องปฏิบัติตามระเบียบภายในเดิมไปก่อน จนกว่าจะมีแนวทางใหม่ของแต่ละหน่วยงานออกมา
ความคิดเห็น 0