ศาลรัฐบาลกลางสหรัฐฯ สั่ง 'ยกฟ้อง' ข้อเรียกร้องหลักส่วนใหญ่ในคดีที่รัฐมินนิโซตายื่นฟ้องรัฐบาลทรัมป์ เพื่อขอให้ระงับแนวทางการบังคับใช้กฎหมาย Title IX แต่ยังคงเก็บประเด็นความเสี่ยงสูญเสียเงินอุดหนุนรัฐบาลกลางราว 2.9 พันล้านดอลลาร์ไว้พิจารณาต่อในชั้นศาล
เอริก ซี. ทอสตรัด (Eric C. Tostrud) ผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางประจำรัฐมินนิโซตา มีคำสั่งเมื่อวันที่ 11 (เวลาท้องถิ่น) ว่าจดหมายและคำวินิจฉัยของรัฐบาลกลางยังไม่ถือเป็น 'การกระทำทางปกครองขั้นสุดท้าย' ที่ฟ้องร้องได้ทันทีตามพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาทางปกครอง (Administrative Procedure Act) และมองว่าเอกสารดังกล่าวเพียงอย่างเดียวยังไม่เพียงพอที่จะแสดงว่ารัฐมินนิโซตาได้รับความเสียหายทางกฎหมายแล้ว ตามรายงานของ Epoch Times
คดีนี้รัฐมินนิโซตายื่นฟ้องเมื่อวันที่ 22 เมษายน 2025 โดยพุ่งเป้าไปที่ประธานาธิบดีทรัมป์ กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ (U.S. Department of Justice) และฝ่ายบริหารรัฐบาลกลาง จุดเริ่มต้นของข้อพิพาทคือคำสั่งบริหารที่ 14201 ซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 5 กุมภาพันธ์ 2025 และจดหมายที่กระทรวงยุติธรรมส่งตามมาภายหลัง
รัฐบาลทรัมป์ยึดแนวทางบังคับใช้ Title IX โดยตีความ 'เพศ' ในกีฬาโรงเรียนตามเพศกำเนิดทางชีวภาพ ขณะที่รัฐมินนิโซตาโต้แย้งว่าการตีความนี้ขัดกับกฎหมายของรัฐที่ห้ามการเลือกปฏิบัติจากอัตลักษณ์ทางเพศ
Title IX เป็นกฎหมายรัฐบาลกลางที่ห้ามการเลือกปฏิบัติทางเพศในโครงการและกิจกรรมการศึกษาที่ได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกลาง ประเด็นสำคัญของข้อพิพาทครั้งนี้คือการนำกฎหมายนี้ไปใช้กับสิทธิของนักเรียนทรานส์เจนเดอร์ในการเข้าร่วมทีมกีฬา รวมถึงการใช้ห้องเปลี่ยนเสื้อผ้าและห้องน้ำ
รัฐมินนิโซตาออกความเห็นทางกฎหมายเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2025 ระบุว่าการตีความของรัฐบาลกลางไม่สามารถทำให้กฎหมายของรัฐเป็นโมฆะได้ และยืนยันว่าการที่โรงเรียนอนุญาตให้นักเรียนเข้าร่วมกิจกรรมตามอัตลักษณ์ทางเพศของตนเองเป็นการปฏิบัติตามกฎหมายสิทธิมนุษยชนของรัฐมินนิโซตา (Minnesota Human Rights Act)
ศาลเห็นว่าการตีความและจดหมายของรัฐบาลกลางยังไม่ถึงขั้นเป็น 'มาตรการขั้นสุดท้าย' ที่ฟ้องร้องได้ทันที ส่งผลให้ข้อเรียกร้องส่วนใหญ่ที่รัฐมินนิโซตายื่นภายใต้พระราชบัญญัติวิธีพิจารณาทางปกครองไม่ผ่านเข้าสู่ขั้นตอนการพิจารณาเนื้อหาคดี
พระราชบัญญัติวิธีพิจารณาทางปกครองเปิดช่องให้ฟ้องศาลตรวจสอบว่าการกระทำของหน่วยงานรัฐบาลกลางเป็นไปตามขั้นตอนและมาตรฐานที่ถูกต้องหรือไม่ แต่เงื่อนไขสำคัญคือ 'การกระทำ' นั้นต้องเป็นมาตรการขั้นสุดท้ายที่ส่งผลโดยตรงต่อสิทธิและหน้าที่ทางกฎหมาย ไม่ใช่เพียงความเห็นหรือขั้นตอนระหว่างทางของหน่วยงาน ซึ่งกลายเป็นเกณฑ์สำคัญของคำตัดสินครั้งนี้
อย่างไรก็ตาม ศาลแยกข้อเรียกร้องที่เกี่ยวกับเงื่อนไขเงินอุดหนุนรัฐบาลกลางไว้ต่างหาก โดยเห็นว่าประเด็นที่ว่ารัฐมินนิโซตาได้รับแจ้งเงื่อนไขจำกัดการใช้เงินอุดหนุนอย่างชัดเจนหรือไม่ในตอนที่รับเงินสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง ยังสามารถต่อสู้กันต่อในชั้นศาลได้
เงินอุดหนุน 2.9 พันล้านดอลลาร์ที่กล่าวถึงในคำตัดสินครั้งนี้ เป็นตัวเลขที่เกี่ยวข้องกับความเสี่ยงการสูญเสียเงินอุดหนุนรัฐบาลกลางในคดีนี้โดยเฉพาะ ส่วนยอดเงินอุดหนุนที่กรมศึกษาธิการมินนิโซตาได้รับจากรัฐบาลกลาง ซึ่งกระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ระบุไว้ในอีกคดีที่ยื่นฟ้องแยกต่างหาก อยู่ที่มากกว่า 3 พันล้านดอลลาร์ ทั้งสองตัวเลขมาจากเอกสารคนละฉบับ จึงไม่ใช่ตัวเลขเดียวกัน
สำนักงานอัยการสูงสุดแห่งรัฐมินนิโซตา (Minnesota Attorney General's Office) ระบุในการยื่นฟ้องว่ารัฐบาลกลางกดดันให้จำกัดสิทธิของนักเรียนทรานส์เจนเดอร์ในการเข้าร่วมกีฬาโรงเรียน และขู่ว่าจะระงับเงินอุดหนุนหากไม่ปฏิบัติตาม ขณะที่รัฐมินนิโซตายังคงยืนยันจุดยืนว่ากฎหมายของรัฐที่ห้ามการเลือกปฏิบัติจากอัตลักษณ์ทางเพศยังมีผลบังคับใช้อยู่
ในทางกลับกัน กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ยื่นฟ้องแยกต่างหากเมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2026 ต่อกรมศึกษาธิการมินนิโซตาและสมาคมกีฬาระดับมัธยมศึกษามินนิโซตา (Minnesota State High School League) โดยกล่าวหาว่านโยบายของรัฐมินนิโซตาเกี่ยวกับกีฬาหญิงและการใช้ห้องเปลี่ยนเสื้อผ้า ห้องน้ำ ละเมิด Title IX
บริบททางกฎหมายก็เปลี่ยนไปด้วย ศาลฎีกาสหรัฐฯ (U.S. Supreme Court) มีคำวินิจฉัยเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2026 ในคดี 'Little v. Hecox' และ 'West Virginia v. B.P.J.' ว่าโรงเรียนสามารถกำหนดคุณสมบัติการเข้าร่วมทีมกีฬาหญิงโดยยึดเพศกำเนิดทางชีวภาพเป็นเกณฑ์ได้
ในวันเดียวกัน กรมสิทธิมนุษยชนแห่งรัฐมินนิโซตา (Minnesota Department of Human Rights) ออกแถลงการณ์ว่าบทบัญญัติห้ามเลือกปฏิบัติจากอัตลักษณ์ทางเพศตามกฎหมายของรัฐยังคงมีผลบังคับใช้ เรเบกกา ลูเซโร (Rebecca Lucero) ผู้อำนวยการกรมสิทธิมนุษยชนแห่งรัฐมินนิโซตา กล่าวว่า "คำวินิจฉัยของศาลฎีกาสหรัฐฯ ไม่ได้ลบล้างสิทธิที่กฎหมายมินนิโซตารับรองไว้ให้กับนักเรียนทรานส์เจนเดอร์และนักเรียนที่มีอัตลักษณ์ทางเพศหลากหลาย" คำกล่าวนี้สะท้อนจุดยืนของรัฐที่มองว่าคำวินิจฉัยของศาลฎีกาสหรัฐฯ กับกฎหมายสิทธิมนุษยชนของมินนิโซตาไม่ได้ขัดแย้งกัน
ทั้งนี้ คำตัดสินครั้งนี้ยังไม่ใช่การชี้ขาดขอบเขตการบังคับใช้ Title IX ในเนื้อหาคดีอย่างเป็นทางการ ศาลเพียงแยกพิจารณาว่าจดหมายและคำวินิจฉัยของฝ่ายบริหารสามารถฟ้องร้องได้ในขั้นนี้หรือไม่ กับประเด็นว่าเงื่อนไขเงินอุดหนุนรัฐบาลกลางได้รับการแจ้งอย่างถูกต้องตามกฎหมายหรือไม่ ส่วนคดีแยกที่กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ยื่นฟ้องกรมศึกษาธิการมินนิโซตาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังคงดำเนินอยู่ต่อไป
ความคิดเห็น 0