สหรัฐฯ อนุญาตธุรกรรมน้ำมันดีเซลรัสเซียบางส่วน ใบอนุญาตมีผลถึง 7 เม.ย. 2027

กระทรวงการคลังสหรัฐฯ อนุญาตธุรกรรมบางส่วนที่เกี่ยวข้องกับน้ำมันดีเซลจากรัสเซียจนถึงวันที่ 7 เมษายน 2027 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์กล่าวว่ารัสเซียมีแผนจัดส่งน้ำมันดีเซล แต่ใบอนุญาตไม่ได้ระบุว่านโยบายนี้เป็นยุทธศาสตร์แยกจีนออกจากกัน

สำนักงานควบคุมทรัพย์สินต่างประเทศ (OFAC) กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ออกใบอนุญาตทั่วไปเกี่ยวกับรัสเซียฉบับที่ 135 เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม โดยอนุญาตจนถึงวันที่ 7 เมษายน 2027 ให้ทำธุรกรรมบางรายการที่มาตรการคว่ำบาตรห้ามไว้ ซึ่งเกี่ยวข้องกับการขาย การส่งมอบ การขนถ่าย และการนำเข้าน้ำมันดีเซลจากรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ใบอนุญาตไม่ครอบคลุมธุรกรรมถอนเงินจากบัญชีที่หน่วยงานซึ่งถูกกำหนดมาตรการ เช่น ธนาคารกลางรัสเซีย ถือไว้กับสถาบันการเงินสหรัฐฯ

หลังสนทนาทางโทรศัพท์กับประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน แห่งรัสเซีย ทรัมป์กล่าวว่ารัสเซียจะจัดส่งน้ำมันดีเซลมากกว่า 300,000 ตันทันทีให้แก่สหรัฐฯ และตลาดโลก พร้อมระบุแผนจัดส่งเพิ่มอีก 500,000 ตันในเดือนพฤศจิกายน และอีก 1 ล้านตันหลังจากนั้น ตัวเลขเหล่านี้เป็นแผนการจัดส่งที่ประกาศไว้ และยังต้องแยกจากปริมาณที่ส่งมอบจริง

นอกจากนี้ ยังมีรายงานเกี่ยวกับแนวทางให้นักลงทุนสหรัฐฯ เข้ามามีส่วนร่วมในท่อส่งก๊าซนอร์ดสตรีม (Nord Stream) ซึ่งเชื่อมโยงกับการหารือด้านพลังงานระหว่างสหรัฐฯ กับรัสเซีย สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานโดยอ้างเจ้าหน้าที่นิรนาม 5 คนว่า ผู้แทนของทั้งสองฝ่ายหารือเรื่องนี้กันแล้ว ขณะที่เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าวว่าไม่มีการหารือที่เกี่ยวข้องเมื่อไม่นานมานี้ ส่วนฝ่ายรัฐบาลเยอรมนีระบุว่าการกลับมาเปิดใช้ท่อส่งก๊าซต้องได้รับอนุมัติจากรัฐบาล และรัฐบาลไม่ต้องการให้เกิดขึ้น

วุฒิสมาชิกสหรัฐฯ จากทั้งสองพรรคจำนวน 7 คนออกแถลงการณ์ร่วมเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม ตั้งข้อสงสัยต่อความชอบด้วยกฎหมายของการอนุญาตให้นำเข้าน้ำมันดีเซลจากรัสเซียและเรียกร้องให้เพิกถอน นี่เป็นจุดยืนของสมาชิกสภานิติบัญญัติ ไม่ได้หมายความว่ามีข้อสรุปแล้วว่ามาตรการดังกล่าวผิดกฎหมาย

นักวิเคราะห์บางส่วนแสดงความกังขาว่าแผนจัดส่งจะส่งผลต่อราคามากเพียงใด สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า นักวิเคราะห์ตลาดพลังงานมองว่าปริมาณที่ประกาศไว้อาจไม่เพียงพอที่จะบรรเทาภาวะตึงตัวของอุปทานดีเซลทั่วโลกได้มาก การวิเคราะห์ของเคปเลอร์ (Kpler) ที่อ้างในรายงานคำนวณว่า หากทยอยส่งมอบปริมาณเริ่มต้นราว 2.2 ล้านบาร์เรลภายในหนึ่งเดือน จะเท่ากับประมาณ 73,000 บาร์เรลต่อวัน ซึ่งต่ำกว่าอุปทานเพิ่มเติม 400,000 บาร์เรลต่อวันที่ระบุว่าจำเป็นต่อการส่งผลต่อราคาอย่างชัดเจน

โรเบิร์ต เบิร์ก (Robert Berke) ซึ่งบทความแสดงความคิดเห็นแนะนำว่าเป็นนักวิเคราะห์การเงินด้านพลังงาน ตีความข้อตกลงพลังงานระหว่างสหรัฐฯ กับรัสเซียครั้งนี้ว่าเป็น “ยุทธศาสตร์นิกสันย้อนกลับ” เพื่อถ่วงดุลจีน อย่างไรก็ตาม ข้อกล่าวอ้างว่านโยบายนี้มีเป้าหมายแยกจีนออกจากกันเป็นการตีความของผู้เขียนบทความ ไม่ใช่เป้าหมายนโยบายที่รัฐบาลประกาศไว้ ส่วนขอบเขตและระยะเวลาของธุรกรรมที่ใบอนุญาตอนุญาตนั้นระบุไว้ในเอกสาร