สหรัฐฯ เสนอเกณฑ์หางาน 5 ครั้งต่อสัปดาห์ พร้อมรายงานก่อนจ่ายสวัสดิการ

กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ เสนอให้ผู้ยื่นขอสวัสดิการว่างงานทำกิจกรรมหางานที่เข้าเกณฑ์ 5 ครั้งต่อสัปดาห์ และรายงานกิจกรรมก่อนรับเงิน เพื่อกำหนดเกณฑ์ขั้นต่ำร่วมกันทั่วประเทศแทนข้อกำหนดที่แตกต่างกันในแต่ละรัฐ

ข้อเสนอในร่างกฎกำหนดให้ทำกิจกรรม 5 ครั้งต่อสัปดาห์เป็นหลัก แต่เปิดทางให้รัฐใช้ระบบคะแนน โดยประเมินกิจกรรมแต่ละประเภทให้ได้ระดับตามเกณฑ์เดียวกัน นอกจากนี้ยังเสนอให้การคงความเชื่อมโยงกับตลาดแรงงานได้รับการยอมรับเป็นเกณฑ์เทียบเท่า

ระบบประกันการว่างงานของสหรัฐฯ บริหารร่วมกันโดยรัฐบาลกลางและรัฐบาลรัฐ กฎหมายกลางกำหนดให้ผู้รับสิทธิสามารถทำงานได้ พร้อมที่จะทำงาน และต้องหางานอย่างจริงจัง แต่รัฐเป็นผู้กำหนดจำนวนครั้งและประเภทกิจกรรมที่ยอมรับ

กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ ระบุว่า ปัจจุบันยังไม่มีกฎระดับรัฐบาลกลางที่กำหนดรายละเอียดของข้อกำหนดการหางานอย่างจริงจัง หากร่างกฎมีผลบังคับใช้ เกณฑ์ร่วมทั่วประเทศจะถูกเพิ่มเข้าไปในระบบของแต่ละรัฐ

ข้อกำหนดในแต่ละรัฐแตกต่างกัน ข้อมูลเดือนมกราคม 2025 ที่กระทรวงแรงงานนำเสนอในร่างกฎระบุว่า มีเพียงบางรัฐที่กำหนดให้ทำกิจกรรม 5 ครั้งต่อสัปดาห์ ขณะที่เกือบครึ่งหนึ่งกำหนดไว้ 3 ครั้ง และบางรัฐกำหนดไว้ 1–2 ครั้ง

กิจกรรมหางานไม่ได้จำกัดอยู่แค่การสมัครงาน ร่างกฎยังนับการหางานผ่านหน่วยงานจัดหางานหรือสหภาพแรงงานเป็นกิจกรรมที่เข้าเกณฑ์ด้วย ในระบบของบางรัฐยังมีตัวอย่างกิจกรรมที่ได้รับการยอมรับ เช่น การทำประวัติย่อ การใช้เว็บไซต์หางาน การเข้าร่วมงานจัดหางาน และการฝึกอาชีพ

หากเกณฑ์ได้รับการยืนยัน รัฐที่กำหนดจำนวนกิจกรรมน้อยกว่านี้จะต้องปรับเงื่อนไขการรับสิทธิ อย่างไรก็ตาม รัฐยังอาจใช้ระบบคะแนนหรือเกณฑ์หางานที่เทียบเท่ากันได้ ทำให้รายละเอียดการดำเนินงานแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐ

กระทรวงแรงงานระบุในร่างกฎว่า เกณฑ์ร่วมและการรายงานก่อนจ่ายเงินจะช่วยส่งเสริมการหางานและตรวจสอบคุณสมบัติผู้รับสิทธิ การรายงานกิจกรรมจึงเป็นเงื่อนไขเพิ่มเติมในขั้นตอนการจ่ายสวัสดิการด้วย

กระทรวงแรงงานระบุในร่างกฎว่า ไม่ได้ประเมินต้นทุนที่รัฐบาลรัฐอาจมีเมื่อต้องแก้ไขกฎหมาย ขั้นตอนการยื่นคำขอ และระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ จึงยังไม่มีตัวเลขระบุภาระงานด้านธุรการที่แต่ละรัฐต้องแบกรับ

องค์กรด้านกฎหมายแรงงานของสหรัฐฯ NELP เคยชี้ในเอกสารเกี่ยวกับข้อกำหนดการหางานว่า เงื่อนไขที่เข้มงวดเกินไปอาจทำให้ผู้ว่างงานเข้าถึงสวัสดิการได้ยากขึ้น เกณฑ์ 5 ครั้งต่อสัปดาห์และภาระการดำเนินงานของรัฐบาลรัฐจึงเป็นประเด็นที่จะได้รับการพิจารณาในช่วงรับฟังความคิดเห็น

รายงานการจ้างงานเดือนตุลาคมของสำนักงานสถิติแรงงานสหรัฐฯ (BLS) ระบุว่า อัตราว่างงานอยู่ที่ 4.1% และมีผู้ว่างงาน 7.1 ล้านคน ผู้ว่างงานระยะยาวซึ่งหางานไม่ได้ตั้งแต่ 27 สัปดาห์ขึ้นไปมีประมาณ 2 ล้านคน หรือคิดเป็น 27.6% ของผู้ว่างงานทั้งหมด

ตัวเลขดังกล่าวนับผู้ว่างงานทั้งหมด ไม่ได้หมายถึงจำนวนผู้รับสวัสดิการว่างงาน ส่วนผู้ว่างงานระยะยาวหมายถึงผู้ที่หางานไม่ได้ตั้งแต่ 27 สัปดาห์ขึ้นไป

ร่างกฎมีกำหนดเผยแพร่ใน Federal Register วันที่ 10 ตามเวลาท้องถิ่น จากนั้นกระทรวงแรงงานจะเปิดรับความคิดเห็นเป็นเวลา 60 วัน ส่วนกำหนดการออกกฎฉบับสุดท้ายและวันที่เริ่มใช้ยังไม่ได้ข้อสรุป