สหรัฐฯ เสนอร่างกฎหมาย COIN ห้ามประธานาธิบดีถือครองคริปโต หลังพบทรัมป์ทำเงินกว่า 793 ล้านบาท

อดัม ชิฟฟ์(Adam Schiff) สมาชิกวุฒิสภาสหรัฐฯ สังกัดพรรคเดโมแครต เสนอร่างกฎหมายใหม่ที่มีจุดประสงค์ชัดเจนในการห้ามไม่ให้ประธานาธิบดี รองประธานาธิบดี รวมถึงสมาชิกในครอบครัวของพวกเขา แสวงหาผลประโยชน์จากการลงทุนในสินทรัพย์ดิจิทัลในขณะดำรงตำแหน่ง โดยเป้าหมายหลักของร่างกฎหมายฉบับนี้คือ *ประธานาธิบดีทรัมป์* ผู้ซึ่งถูกเปิดเผยว่าได้รับรายได้จากคริปโตประมาณ *57 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือราว 793 ล้านบาท* ในปีที่ผ่านมา ซึ่งสร้างกระแสต่อต้านทั้งในแวดวงการเมืองและสังคม

ร่างกฎหมายนี้ใช้ชื่อว่า *พระราชบัญญัติควบคุมรายได้และการปกปิดของเจ้าหน้าที่รัฐ (COIN Act: Curbing Officials’ Income and Nondisclosure Act)* โดยกำหนดให้ห้ามไม่ให้เจ้าหน้าที่ระดับสูงในฝ่ายบริหาร สมาชิกสภา และครอบครัวใกล้ชิดของพวกเขาเข้าไปมีส่วนร่วมใด ๆ ในกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัล ไม่ว่าจะเป็น *มีมคอยน์, โทเคนที่ไม่สามารถทดแทนได้(NFT), เหรียญเสถียร (Stablecoin)* หรือสินทรัพย์ดิจิทัลประเภทอื่น รวมถึงการโปรโมท ขาย หรือออกโทเคนใหม่ในนามส่วนตัวก็ถือเป็นสิ่งต้องห้ามทั้งหมด

ชิฟฟ์ให้ความเห็นว่า กฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อ “หยุดยั้งการผสมผสานที่อันตรายระหว่างการเมืองกับสินทรัพย์ดิจิทัล” พร้อมเสริมว่า “เมื่อ *ประธานาธิบดีทรัมป์* และเจ้าหน้าที่ระดับสูงในรัฐบาลกำลังสร้างโครงสร้างธุรกิจจากคริปโตอย่างโจ่งแจ้ง สิ่งนี้สะท้อนถึงผลประโยชน์ทับซ้อนที่ชัดเจน เราจำเป็นต้องแยกการตัดสินใจในหน้าที่สาธารณะออกจากผลประโยชน์ส่วนตัว” *ความคิดเห็น*

หากร่างกฎหมาย COIN นี้ผ่านความเห็นชอบ ผู้ที่อยู่ภายใต้บังคับของกฎหมายจะต้องแจ้งการขายสินทรัพย์ดิจิทัลมูลค่าตั้งแต่ *1,000 ดอลลาร์สหรัฐขึ้นไป* ต่อหน่วย และหากฝ่าฝืนจะต้องเผชิญกับบทลงโทษสูงสุดคือ *จำคุก 5 ปีในเรือนจำกลาง* พร้อมการยึดคืนผลประโยชน์ที่ได้มาโดยมิชอบ

ทรัมป์กำลังขยายอิทธิพลในโลกคริปโตอย่างรวดเร็ว โดยตลอดปี 2024 มีรายงานว่าเขาสร้างรายได้จากการลงทุนในคริปโตเป็นมูลค่าหลายร้อยล้านบาท ครอบคลุมตั้งแต่ *การขุดบิตคอยน์(BTC), การลงทุนผ่าน ETF สินทรัพย์ดิจิทัล, ไปจนถึงการสร้างเหรียญของตนเอง* ล่าสุด บริษัทมีเดียของเขา *TMTG* ยังได้รับการอนุมัติจากสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์สหรัฐฯ (SEC) ให้ดำเนินกลยุทธ์สินทรัพย์บิตคอยน์มูลค่า *2.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือกว่า 3.1 แสนล้านบาท*

ที่น่าสนใจกว่านั้นคือ เพียงหนึ่งสัปดาห์ก่อนการยื่นร่าง COIN ชิฟฟ์เพิ่งประกาศสนับสนุนร่างกฎหมาย ‘GENIUS’ ซึ่งไม่มีข้อห้ามเฉพาะต่อประธานาธิบดีในการถือครองคริปโต แต่ดูเหมือนว่าเขาจะมองเห็นจุดอ่อนของร่างนั้นและต้องการเสริมความเข้มด้วยการเสนอร่างใหม่ครั้งนี้ ปัจจุบันมี *วุฒิสมาชิกเดโมแครต 9 คน* ร่วมสนับสนุน COIN อย่างเป็นทางการแล้ว

แม้จะยังไม่ชัดเจนว่าร่างกฎหมายนี้จะสามารถผ่านด่านของรัฐสภาซึ่งถูกควบคุมโดยพรรครีพับลิกันได้หรือไม่ แต่การยื่นเสนอครั้งนี้นับเป็นก้าวแรกที่เปิดประตูให้เกิดการถกเถียงอย่างลึกซึ้งระหว่าง *อำนาจทางการเมืองกับคริปโตเคอร์เรนซี* การควบคุมเส้นแบ่งระหว่างอำนาจรัฐกับผลประโยชน์ในโลกดิจิทัลจึงได้เริ่มต้นขึ้นอย่างเป็นทางการ