สหรัฐเปิดฉาก 'สัปดาห์คริปโต' 14 ก.ค.นี้ จ่อผ่าน 3 กฎหมายใหญ่ เขย่าวงการสินทรัพย์ดิจิทัล

สหรัฐเตรียมเข้าสู่ ‘สัปดาห์คริปโต’ ครั้งแรกในประวัติศาสตร์ เริ่ม 14 กรกฎาคมนี้ โดยมีการเตรียมลงมติบิล 3 ฉบับสำคัญซึ่งอาจเปลี่ยนโฉมหน้าวงการสินทรัพย์ดิจิทัลในประเทศ ความเคลื่อนไหวรอบนี้อาจเป็นจุดเริ่มต้นของกรอบกำกับดูแลที่ชัดเจน หรืออาจเผชิญกับการล่าช้าอีกครั้ง ซึ่งดึงดูดความสนใจจากนักลงทุนทั่วโลกอย่างมาก

ร่างกฎหมายฉบับแรกที่จะถูกนำเข้าสู่การพิจารณาคือ กฎหมาย ‘GENIUS’ (Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins) ซึ่งได้รับการอนุมัติจากวุฒิสภาแล้วและรอการลงมติในสภาผู้แทนฯ เนื้อหาหลักกำหนดให้ *ทุกสเตเบิลคอยน์ต้องมีสินทรัพย์สภาพคล่องอย่างดอลลาร์สหรัฐหรือพันธบัตรระยะสั้นเป็นหลักประกันแบบเต็มจำนวน* อีกทั้งผู้ออกเหรียญต้องจัดทำรายงานสำรองเงินสำรองทุกเดือน และผ่านการตรวจสอบบัญชีประจำปี นอกจากนี้ รัฐยังมีสิทธิในการกำกับดูแลในเหรียญบางประเภทด้วย

บริษัทเทเธอร์ซึ่งเป็นผู้ออกสเตเบิลคอยน์รายใหญ่ยังไม่ผ่านเงื่อนไขทั้งหมดในขณะนี้ แต่ระบุว่ากำลังพัฒนาเหรียญใหม่ให้ตรงตามเกณฑ์ในสหรัฐ ด้านเพย์พาล(PyPal) และริปเปิล(XRP) มีเหรียญ PYUSD และ RLUSD ตามลำดับ ซึ่งถูกมองว่ามีโครงสร้างตรงตามข้อกำหนดแล้ว

ถัดมาเป็น ‘กฎหมาย CLARITY’ ที่พยายามกำหนดชัดเจนว่าใครคือหน่วยงานกำกับดูแลคริปโตในสหรัฐ โดยเสนอให้ *คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า(CFTC) เป็นผู้กำกับดูแลตลาดมากกว่าคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์ฯ(SEC)* พร้อมมีข้อกำหนดด้านการแยกสินทรัพย์และการคุ้มครองนักลงทุน แม้ร่างกฎหมายดังกล่าวจะได้รับเสียงสนับสนุนในวงกว้าง แต่ก็กำลังเผชิญแรงต้านจากสมาชิกบางส่วนในพรรคเดโมแครต เนื่องจากเชื่อมโยงกับท่าทีหนุนคริปโตของประธานาธิบดีทรัมป์

ร่างสุดท้ายคือ ‘กฎหมายต่อต้าน CBDC’ ซึ่งเสนอให้ *ห้ามธนาคารกลางสหรัฐพัฒนา ทดสอบ หรือออกสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง(CBDC)* โดยสิ้นเชิง ฝ่ายสนับสนุนเตือนว่า CBDC อาจถูกนำไปใช้เป็นเครื่องมือในการสอดส่องประชาชนหรือเกิดการแทรกแซงทางการเมือง ปัจจุบันกฎหมายฉบับนี้ผ่านคณะกรรมาธิการบริการทางการเงินแล้ว และรอเพียงการลงมติในที่ประชุมใหญ่

แม้จะมีเสียงวิจารณ์ว่า ‘สัปดาห์คริปโต’ อาจจบลงเหมือนกับ ‘สัปดาห์โครงสร้างพื้นฐาน’ ของทรัมป์ที่ไม่เกิดผลลัพธ์จริง แต่หากร่างกฎหมายเหล่านี้สามารถผ่านได้ สหรัฐก็จะกลายเป็นประเทศแรกในระดับเศรษฐกิจโลกที่ *มีกรอบกำกับทางกฎหมายสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างชัดเจน*

ด้วยความคาดหวังและความกังวลผสมปนกัน สัปดาห์นี้จึงอาจเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญของตลาดคริปโต โดยเฉพาะในหมวดสเตเบิลคอยน์, แพลตฟอร์มเทรด และแนวทางเกี่ยวกับ CBDC นักลงทุนและผู้ประกอบการทั่วโลกต่างจับตาท่าทีจากวอชิงตันด้วยความตื่นตัว