กานาเปิดแซนด์บ็อกซ์คริปโต 12 เดือน ปูทางออกใบอนุญาตธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลเต็มรูปแบบ

กานาเดินหน้าทดสอบ ‘แซนด์บ็อกซ์คริปโต’ เตรียมดันธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลเข้ากรอบกฎหมายอย่างเป็นทางการ โดยเปิดให้ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล(VASP) ทั้งแพลตฟอร์มซื้อขาย ผู้ให้บริการรับฝากสินทรัพย์ และโครงการโทเคไนซ์ ร่วมทดลองให้บริการจริงภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงจากหน่วยงานกำกับดูแล

คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์กานา(SEC) ประกาศเมื่อวันที่ 10 ว่ากรอบการทำงานสำหรับ ‘แซนด์บ็อกซ์ด้านสินทรัพย์ดิจิทัล’ สำหรับผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลได้ข้อสรุปเรียบร้อยแล้ว โปรแกรมนี้อ้างอิงตาม ‘กฎหมายผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล ประจำปี 2025 หมายเลข 1154’ ซึ่งวางรากฐานทางกฎหมายสำหรับการออกใบอนุญาตและกำกับดูแลธุรกิจคริปโตในประเทศ

ในเฟสแรก มีบริษัทเข้าร่วมทั้งหมด 11 ราย ทุกบริษัทจะสามารถให้บริการกับผู้ใช้จริงในสภาพแวดล้อมที่จำกัด และอยู่ภายใต้การตรวจสอบแบบเรียลไทม์จากหน่วยงานกำกับ เพื่อทดสอบโมเดลธุรกิจ โครงสร้างการซื้อขาย วิธีการดูแลทรัพย์สิน และโครงสร้างโทเคไนซ์ต่าง ๆ

ระยะเวลาทดสอบของแซนด์บ็อกซ์ถูกกำหนดไว้ 12 เดือน ผู้ให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัลที่ผ่านการคัดเลือกจะทดลองให้บริการซื้อขาย รับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล และโทเคไนซ์โปรเจกต์ในตลาดจริง สำหรับผู้ที่ถูกประเมินว่าอยู่ในสถานะ ‘พร้อมสู่ตลาด (market ready)’ หลังดำเนินงานครบ 6 เดือน จะสามารถยกระดับเป็นผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตอย่างเป็นทางการได้

บริษัทที่แสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามกฎระเบียบและความเสถียรของเทคโนโลยีอย่างชัดเจน จะถูกนำเข้าสู่ขั้นตอนขอ ‘ใบอนุญาตตามกิจกรรม’ หรือขั้นตอนการขึ้นทะเบียนอย่างเป็นทางการ ส่วนที่เหลือจะเดินหน้าทดสอบต่อไปในช่วงเวลาที่เหลือของโครงการ

กานา SEC ระบุว่าเป้าหมายหลักของแซนด์บ็อกซ์ครั้งนี้คือการสร้างสมดุลระหว่าง ‘นวัตกรรม’ กับ ‘การคุ้มครองนักลงทุน’ โดยเน้นว่ากรอบทดสอบนี้ถูกออกแบบมาเพื่อสนับสนุนการพัฒนานวัตกรรมอย่างมีความรับผิดชอบ พร้อมทั้งยกระดับการคุ้มครองนักลงทุน รักษาความโปร่งใสของตลาด และเสริมความแข็งแกร่งให้กับมาตรฐานด้านการป้องกันการฟอกเงิน(AML) และการป้องกันการสนับสนุนทางการเงินต่อการก่อการร้าย(CFT)

ในมุมมองของหน่วยงานกำกับดูแล แซนด์บ็อกซ์ยังเป็นโอกาสสำคัญในการเก็บข้อมูลจากตลาดจริง ไม่ว่าจะเป็นพฤติกรรมของนักลงทุน เสถียรภาพของแพลตฟอร์ม ความเสี่ยงด้านการบิดเบือนราคาและการปั่นตลาด ข้อมูลเหล่านี้จะถูกใช้เพื่อปรับแต่งกรอบกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลของกานาให้ละเอียดและสอดคล้องกับสภาพตลาดมากขึ้น

ในการทดสอบรอบนี้ มีทั้งแพลตฟอร์มซื้อขาย ผู้ให้บริการรับฝากสินทรัพย์ดิจิทัล และผู้พัฒนาแพลตฟอร์มโทเคไนซ์เข้าร่วม หนึ่งในชื่อที่โดดเด่นคือแพลตฟอร์มซื้อขายแบบรวมศูนย์ ‘ไวท์บิท(WhiteBIT)’ ซึ่งจะให้บริการซื้อขายสปอต การรับฝากสินทรัพย์ และบริการออนแรมป์ระหว่างเงินสกุลท้องถิ่นกับสินทรัพย์ดิจิทัล

ทุกบริษัทที่เข้าร่วมต้องปฏิบัติตามเกณฑ์ด้านการบริหารความเสี่ยงที่กำหนดไว้ล่วงหน้า ตลอดจนข้อกำหนดด้านการเปิดเผยข้อมูลและการปฏิบัติตามกฎหมาย ‘ข้อ’ นี้เปิดทางให้กานา SEC สามารถตรวจสอบเชิงลึกได้ว่าโครงสร้างการซื้อขาย วิธีการเก็บรักษาทรัพย์สินดิจิทัล และโมเดลโทเคไนซ์ของแต่ละแพลตฟอร์ม ทำงานอย่างไรภายใต้สภาพตลาดจริง

ผู้เล่นที่เข้าร่วมแซนด์บ็อกซ์จึงถูกมองว่าอยู่ในสถานะ ‘ใบอนุญาตเบื้องต้น’ หากพิสูจน์ได้ว่าแพลตฟอร์มมีเสถียรภาพและปฏิบัติตามกฎอย่างเข้มงวดตลอดช่วงทดสอบ ก็มีโอกาสสูงที่จะได้รับใบอนุญาตดำเนินการอย่างเต็มรูปแบบ ในทางกลับกัน หากพบปัญหาด้านความเสี่ยงหรือฝ่าฝืนข้อกำหนด แพลตฟอร์มเหล่านั้นอาจถูกกันออกจากตลาดที่มีการกำกับในอนาคต

ทิศทาง ‘แซนด์บ็อกซ์คริปโต’ กำลังเริ่มแพร่กระจายไปทั่วภูมิภาคแอฟริกา ประเทศอย่างแซมเบียก็เริ่มทดลองใช้กรอบแซนด์บ็อกซ์เพื่อทดสอบเครื่องมือกำกับดูแลบริการคริปโตและฟินเทครูปแบบใหม่แล้วเช่นกัน กานาในฐานะหนึ่งในผู้ผลิตทองคำรายใหญ่ของทวีป และมีปริมาณการซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลเพิ่มขึ้นรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ถูกมองว่าเป็นหนึ่งในตลาดสำคัญของ ‘บิตคอยน์(BTC)’ และสินทรัพย์ดิจิทัลอื่น ๆ ในภูมิภาค โดยมีการประเมินว่ามีผู้ใหญ่ชาวกานาหลายล้านคนที่เข้าร่วมซื้อขายคริปโตแล้วในปัจจุบัน

ธนาคารกลางกานาก็เดินหน้าจัดทำร่างกฎเกณฑ์เพื่อผลักดันให้ ‘อุตสาหกรรมคริปโต’ เข้าสู่ระบบการเงินอย่างเป็นทางการด้วยเช่นกัน ‘ความคิดเห็น’ นักวิเคราะห์บางรายมองว่า หากโครงการแซนด์บ็อกซ์รอบนี้สามารถดำเนินการได้โดยไม่มีเหตุผิดปกติรุนแรง และสร้างฐานข้อมูลที่เชื่อถือได้ กานาอาจเร่งเปิดกรอบกำกับดูแลถาวรสำหรับแพลตฟอร์มซื้อขายและโครงการโทเคไนซ์ได้เร็วกว่าที่คาด ซึ่งจะทำให้กานากลายเป็นหนึ่งในศูนย์กลาง ‘กฎระเบียบสินทรัพย์ดิจิทัล’ ที่จับตาได้มากที่สุดในทวีปแอฟริกา