ลูมิสชี้เดโมแครตคัดค้านเริ่มพิจารณา CLARITY Act หลังเรียกร้องเพิ่มบทลงโทษ

ซินเธีย ลูมิส (Cynthia Lummis) วุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกันกล่าวว่า พรรคเดโมแครตเรียกร้องให้เพิ่มบทลงโทษทางแพ่งเป็นตัวเงินสำหรับการละเมิดกฎหมายเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัล แต่กลับคัดค้านการเริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย CLARITY Act

ในโพสต์เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม ลูมิสกล่าวว่าร่างกฎหมาย CLARITY Act ได้นำข้อเรียกร้องเรื่องการเพิ่มบทลงโทษทางแพ่งเป็นตัวเงินสำหรับการละเมิดเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลมาพิจารณาแล้ว เธอวิจารณ์ว่าสมาชิกพรรคเดโมแครตลงคะแนนคัดค้านญัตติให้เริ่มพิจารณาร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม นี่เป็นการตีความผลลงคะแนนของลูมิส

วุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติญัตติยุติการอภิปรายเพื่อเริ่มพิจารณาร่างกฎหมายเมื่อวันที่ 15 กันยายน ผลคือเห็นชอบ 49 เสียง ไม่เห็นชอบ 50 เสียง ญัตติไม่ผ่าน เนื่องจากได้คะแนนไม่ถึง 60 เสียงที่จำเป็น การลงคะแนนครั้งนี้เป็นการพิจารณาขั้นตอนว่าจะเริ่มพิจารณาร่างกฎหมายหรือไม่ ไม่ใช่การลงคะแนนเห็นชอบหรือคัดค้านข้อกำหนดแต่ละข้อ รวมถึงบทลงโทษด้วย บันทึกการลงคะแนนของวุฒิสภา

ร่างกฎหมาย CLARITY Act มีเป้าหมายกำกับการออกและซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล พร้อมแบ่งขอบเขตอำนาจระหว่างคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้าของสหรัฐฯ (CFTC) และคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) สำนักงานวิจัยรัฐสภาสหรัฐฯ (CRS) ระบุว่า ร่างฉบับเดือนกันยายนมีข้อยกเว้น ข้อห้ามนำสินทรัพย์ลูกค้าไปรวมกับเงินทุนของตัวกลาง ตลอดจนหลักเกณฑ์การจดทะเบียนและดำเนินงานของแพลตฟอร์มซื้อขาย เนื้อหาเหล่านี้ยังเป็นข้อเสนอในร่างกฎหมาย ไม่ใช่กฎที่มีผลบังคับใช้แล้ว บทวิเคราะห์ร่างกฎหมายของ CRS

ลูมิสเปิดเผยร่างฉบับสุดท้ายเมื่อวันที่ 14 กันยายน ร่วมกับวุฒิสมาชิกจอห์น บูซแมน (John Boozman) และทิม สก็อตต์ (Tim Scott) พร้อมระบุว่ามีการปรับแก้สาระสำคัญ 126 รายการตามคำขอของพรรคเดโมแครต คำชี้แจงนี้มาจากฝ่ายเสนอร่างกฎหมาย ก่อนหน้านี้ทั้งสองพรรคมีความเห็นต่างเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านจริยธรรมสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐในร่างฉบับสุดท้าย

สมาชิกพรรคเดโมแครตระบุว่าเหตุผลที่คัดค้านไม่ได้จำกัดอยู่แค่ข้อกำหนดเรื่องบทลงโทษ คอรี บุ๊กเกอร์ (Cory Booker) วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตกล่าวว่า ผู้นำพรรครีพับลิกันนำร่างกฎหมายเข้าสู่การพิจารณาเต็มวุฒิสภาโดยไม่มีข้อตกลงข้ามพรรค และเห็นว่ากลไกจำกัดผลประโยชน์ทับซ้อนที่เกี่ยวข้องกับสินทรัพย์ดิจิทัลของประธานาธิบดียังไม่เพียงพอ อดัม ชิฟฟ์ (Adam Schiff) วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตกล่าวเช่นกันว่า ยังไม่มีข้อตกลงด้านจริยธรรมเพื่อป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนของประธานาธิบดี

แคเธอรีน คอร์เตซ มาสโต (Catherine Cortez Masto) วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตกล่าวว่า ผู้นำพรรครีพับลิกันยุติการเจรจาในช่วงท้าย และประเด็นสำคัญยังไม่ได้รับการแก้ไข เธอประเมินว่าร่างกฎหมายจะลดทอนอำนาจบังคับใช้กฎหมายที่จำเป็นต่อการสอบสวนอาชญากรรมเกี่ยวกับสินทรัพย์ดิจิทัลและจัดการเงินทุนผิดกฎหมาย ลูมิสเน้นย้ำข้อกำหนดเพิ่มบทลงโทษ ขณะที่สมาชิกพรรคเดโมแครตชี้ถึงข้อกังวลเรื่องกฎจริยธรรมและระบบรับมืออาชญากรรมที่ยังไม่เพียงพอ แถลงการณ์ของคอร์เตซ มาสโต

ผลที่ยืนยันได้จากบันทึกการลงคะแนนคือการเริ่มพิจารณาร่างกฎหมายไม่สำเร็จ หากต้องการนำร่างกลับมาพิจารณาอีกครั้ง จะต้องได้คะแนนอย่างน้อย 60 เสียงในการลงมติขั้นตอน