ก.ล.ต. เปิดแนวทางกำกับ 'G-โทเคน' พันธบัตรดิจิทัลจากรัฐ วงเงิน 2,055 ล้านบาท เตรียมขายผ่าน ICO

สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ของไทย (ก.ล.ต.) ประกาศแนวทางการกำกับดูแล ‘G-โทเคน’ ซึ่งเป็นพันธบัตรแบบโทเคนที่ออกโดยรัฐบาล นับเป็นความพยายามครั้งแรกของโลกในการออกพันธบัตรในรูปแบบสินทรัพย์ดิจิทัลโดยตรงจากภาครัฐ

ก.ล.ต. ระบุว่า G-โทเคน ซึ่งจะออกมูลค่า 150 ล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือราว 2,055 ล้านบาท ไม่สามารถนำมาใช้เป็น ‘เครื่องมือชำระเงิน’ และไม่สามารถโอนย้ายระหว่างแพลตฟอร์มซื้อขายได้เหมือนกับคริปโตเคอร์เรนซีทั่วไป ทั้งนี้ เป็นไปตามแนวทางของธนาคารแห่งประเทศไทยที่ตั้งแต่ปี 2022 ได้ห้ามการใช้สินทรัพย์ดิจิทัลในการชำระค่าสินค้าและบริการ

G-โทเคน เตรียมจะเปิดขายผ่าน ICO พอร์ทัลในวันที่ 25 กรกฎาคม โดยกระทรวงการคลังจะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานลงทะเบียน และจะเปิดเผยข้อมูลเงื่อนไขต่าง ๆ เช่น อัตราดอกเบี้ย อายุพันธบัตร และหลักประกันในภายหลัง ผู้ลงทุนสามารถทำรายการได้เฉพาะผ่านกระเป๋าเงินดิจิทัลของบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตเท่านั้น เช่น บริษัทหลักทรัพย์หรือแพลตฟอร์มซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล

คงศักดิ์ อธิบายว่า G-โทเคน ไม่ถือเป็นตราสารหนี้แบบเดียวกับพันธบัตรหรือหุ้น และไม่อยู่ภายใต้กฎหมายหนี้สาธารณะ แต่ให้การดูแลตาม ‘พระราชกำหนดสินทรัพย์ดิจิทัล’ โดยมีข้อจำกัดด้านการโอนย้ายระหว่างแพลตฟอร์มผ่าน ‘สมาร์ตคอนแทรกต์’ เพื่อป้องกันการปั่นราคาและคุ้มครองนักลงทุน ความเห็นเชิงนโยบายนี้ยังสะท้อนท่าทีของก.ล.ต. ต่อการกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลให้อยู่ในกรอบที่ปลอดภัย

อย่างไรก็ตาม แม้รัฐบาลไทยตั้งเป้าเป็น ‘ฮับดิจิทัล’ ของภูมิภาค แต่ยังพบข้อจำกัด เช่น การที่แพลตฟอร์มยักษ์อย่าง ไบแนนซ์, อัพบิต และคูคอยน์ ขยายเข้ามาในประเทศ แต่ผู้ใช้งานที่พำนักในต่างประเทศกลับไม่สามารถเปิดบัญชีได้ ส่งผลให้เกิดความไม่สอดคล้องกับนโยบายภาครัฐในบางมิติ