รีพับลิกันแฉรัฐบาลไบเดน 'ดีแบงก์กิ้ง' ธุรกิจคริปโต ดันกฎหมาย CLARITY รับมือโช้กพอยต์ 3.0

สมาชิกพรรครีพับลิกันของสภาคองเกรสสหรัฐฯ ออกรายงานโจมตีฝ่ายบริหารของประธานาธิบดีโจ ไบเดน โดยกล่าวหาว่ารัฐบาลมีเจตนาจงใจ *ตัดสิทธิ์การเข้าถึงระบบการเงินของอุตสาหกรรมคริปโต* ซึ่งอาจเข้าข่ายพฤติกรรม ‘*ดีแบงก์กิ้ง (Debanking)*’ รายงานชี้ว่ามีความจำเป็นต้องออกกฎหมายเฉพาะเพื่อแก้ไขปัญหาดังกล่าว

เมื่อวันที่ 17 คณะกรรมาธิการบริการด้านการเงินของสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมาธิการกำกับดูแลภาครัฐ ได้เผยแพร่รายงานฉบับสุดท้าย โดยระบุว่าหน่วยงานกำกับดูแลทางการเงินของรัฐบาลกลางภายใต้การนำของไบเดน ได้ออกคำแนะนำที่คลุมเครือและบังคับใช้กฎหมายแบบเร่งรัดกดดันให้ธนาคารหลีกเลี่ยงการให้บริการกับธุรกิจในอุตสาหกรรมคริปโต ทั้งนี้ เฟรนช์ ฮิลล์ หนึ่งในผู้นำคณะกรรมาธิการและ แดน มูซเซอร์ หัวหน้าคณะอนุกรรมาธิการตั้งข้อสังเกตว่า พฤติกรรมเหล่านี้สอดคล้องกับแนวทาง ‘*ปฏิบัติการโช้กพอยต์ 2.0(Operation Choke Point 2.0)*’ ซึ่งคล้ายคลึงกับยุคของอดีตประธานาธิบดีบารัก โอบามา ที่เคยใช้วิธีการเดียวกันเพื่อปิดทางการเงินของธุรกิจที่รัฐบาลมองว่าเสี่ยงสูง

รายงานเสนอร่างกฎหมายใหม่ *‘Digital Asset Market Structure Bill’* หรือชื่อย่อว่า *CLARITY Act* เป็นแนวทางแก้ไขสถานการณ์ โดยมุ่งจำกัดแนวทาง ‘การบังคับใช้ผ่านการกำกับ’ ของสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์(SEC) และกำหนดมาตรฐานทางกฎหมายให้กับธุรกิจคริปโตภายในสหรัฐฯ ตลอดจนยืนยันสิทธิของธนาคารในการเข้ามามีส่วนร่วมในระบบนิเวศคริปโต เพื่อลดความเป็นไปได้ของ ‘โช้กพอยต์ 3.0’ ในอนาคต

จริง ๆ แล้ว ร่างกฎหมาย CLARITY ได้รับการอนุมัติจากสภาผู้แทนราษฎรตั้งแต่เดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา และอยู่ระหว่างการพิจารณาในคณะกรรมาธิการเกษตรและคณะกรรมาธิการธนาคารของวุฒิสภาที่มีพรรครีพับลิกันเป็นแกนนำ *ทิม สก็อตต์* ประธานคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภา เปิดเผยว่า พวกเขาตั้งเป้าให้ร่างกฎหมายนี้เข้าสู่กระบวนการออกกฎหมายเต็มรูปแบบภายในต้นปี 2026

รายงานยังเผยเพิ่มเติมด้วยว่า หน่วยงานกำกับดูแลหลักอย่าง *สำนักงานประกันเงินฝากของรัฐบาลกลาง (FDIC)*, *สำนักงานควบคุมสกุลเงิน (OCC)*, *ธนาคารกลางสหรัฐฯ (Fed)* และ *สำนักงาน ก.ล.ต. สหรัฐฯ (SEC)* ได้ดำเนินการจำกัดหรือระงับการให้บริการทางการเงินกับธุรกิจคริปโต ตัวอย่างเช่น FDIC เคยแจ้งข้อเสนอแนะให้ธนาคาร ‘หยุดชั่วคราว’ บริการสำหรับลูกค้าที่มีความเกี่ยวข้องกับคริปโต ขณะที่ OCC ก็ได้เพิ่มขั้นตอนในการอนุมัติให้ซับซ้อนขึ้น และ SEC ก็ใช้รูปแบบการกำกับโดยเน้นการบังคับทางกฎหมายมากกว่าการให้ความชัดเจนด้านกฎเกณฑ์

รายงานระบุว่า ภายใต้การบริหารของไบเดน มีธุรกิจและบุคคลอย่างน้อย 30 รายที่ได้รับผลกระทบจากปฏิบัติการดีแบงก์กิ้ง และมาตรการเหล่านี้ได้เพิ่มความไม่แน่นอนในอุตสาหกรรม และขัดขวางการพัฒนาระบบนิเวศคริปโตในประเทศอย่างเห็นได้ชัด

แม้ว่ารายงานฉบับนี้จะถูกส่งต่อถึง *แม็กซีน วอเทอร์ส* ตัวแทนจากพรรคเดโมแครต แต่จนถึงขณะนี้ยังไม่มีแถลงการณ์หรือจุดยืนใด ๆ จากฝั่งเดโมแครต คาดว่ากระบวนการผลักดันกฎหมายอาจเผชิญความล่าช้าเนื่องจากมุมมองที่แตกต่างระหว่างสองพรรค อย่างไรก็ตาม ในแง่ของการสร้างความชัดเจนด้านกฎหมายสำหรับคริปโต และการรักษาความสามารถในการแข่งขันระดับโลกของสหรัฐฯ การถกเถียงในประเด็นนี้มีแนวโน้มว่าจะดำเนินต่อไป

*คำสำคัญ*: ‘ดีแบงก์กิ้ง’, ‘ปฏิบัติการโช้กพอยต์’, ‘CLARITY Act’, ‘กฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโต’, ‘การบังคับใช้โดยไม่มีกฎเกณฑ์ชัดเจน’